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农业局产业扶贫工作计划

根据县委、县政府关于印发《县脱贫攻坚产业扶贫工程实施方案》的通知文件要求,以“一个新希望、三个着力、四个坚持”为指导,以贫困户增收脱贫为主要目标,以实施产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;各乡镇因地制宜,制定产业扶贫规划,通过“政策引导、政府帮扶、企业带动、群众参与”的方式,辐射带动各乡镇贫困户脱贫致富,特此制定2018年产业扶贫工作计划。

一、指导思想与基本原则

以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记对提出的“一个希望、三个着力”的要求,狠抓产业扶贫,变“输血”为“造血”,围绕“产业发展、农民增收、减贫摘帽”的工作思路,着力推进我县茶叶、金桔、板鸭、油茶、毛竹、蜜柚六大富民产业、其他特色种养业和乡村旅游业,按照差别化的扶贫政策,使全县所有乡镇的全体贫困人口享受到产业扶贫成果,力争到2018年通过发展产业项目实现减贫7.7万人,将贫困发生率降至2%,确保到2020年与全省同步建成小康。

政府主导,市场运作。发挥县委、县政府的统筹协调作用,做好与有关规划的衔接,加大产业扶贫资金投入力度,协调行业部门将行业政策向扶贫对象倾斜,动员社会力量参与产业扶贫。遵循市场经济规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,尊重企业、经济合作组织和农户的市场主体地位和经营决策权。

因地制宜,分类指导。充分结合我县实际,因地制宜地规划扶持效益好、见效快、覆盖面广、能带动贫困农户致富的优势产业。已有的主导产业,要重点打造产业链,构建特色支柱产业体系,推进产业规模化标准化,对扶贫对象实施特惠政策。正在培育的主导产业,注重产业发展的配套设施建设和连接带动扶贫对象的组织建设,实行差别化扶持政策。尚未形成的主导产业,注重生计项目建设,大力发展村级互助资金,结合劳务输出和移民搬迁,改善生活条件,提高收入水平。

二、发展目标

(一)充分发挥产业扶贫资金的带动引领作用,力争到2020年,产业基地建设再上台阶,带动有劳动能力的贫困户通过深入参与产业扶贫项目,实现脱贫。实现每个村都建有一个产业扶贫基地,全县目标建成15万亩金桔基地、4万亩蜜柚、家禽500万只、家畜35万头、蔬菜6000亩、杂交水稻制种1万亩。金桔主产区贫困户金桔面积户均达到2.2亩、年增收0.7万元以上;家禽主产区贫困户户均家禽100羽,年增收0.2万元以上;家畜主产区贫困户户均家畜6头,年增收0.8万元以上;蔬菜主产区贫困户蔬菜面积户均达到2.1亩,年增收0.4万元以上;杂交水稻制种区贫困户杂交水稻制种面积户均达到3.3亩,年增收0.3万元以上

三、工作措施

1、切实加强技术服务。

继续抓好贫困村贫困户技术培训及示范基地的技术服务工作,建立健全“农技人员+示范基地”的技术包干服务模式,为产业发展保驾护航。同时,建立对农技人员技术包干服务工作的综合考核机制,以科学的考核和有效的机制巩固产业发展成果。

2、实现产业全覆盖。

对没有享受产业扶贫的建档立卡贫困户,发起产业扶贫强劲攻势。抓住春耕备耕有利时节,大力推进产业扶贫全覆盖工程,积极宣传产业扶贫优惠政策,鼓励贫困户通过“产业扶贫信贷通”贷款发展“四个一”产业,既可解决贫困户发展产业资金短缺问题,又可通过发展“四个一”产业享受奖补,从而建立长效稳定的增收渠道。

3、健全产业扶贫基地。

以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,以建立利益联结机制为链条,强化长效脱贫根本之策。通过村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式,发展贫困村产业扶贫基地,全面实现86个贫困村产业扶贫基地和光伏扩面基地建设,完善利益联结机制,让贫困户从中受益。

4、争取政策扶持力度。

积极向省市各级领导汇报产业发展成效,以农业产业招商引资为依托,争取省市财政资金对我县扶贫产业的倾斜支持力度,为贫困村的产业发展和贫困户脱贫增收保驾护航,真正实现“村有产业基地、户有增收渠道”的总体目标.

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