监察局党风廉政建设工作规划3篇

时间:2022-03-24 08:43:10

监察局党风廉政建设工作规划3篇

第一篇

(一)实施“寓教于防感化工程”,提高反腐倡廉宣传教育的科学性、规范性、有效性。深刻认识反腐倡廉宣传教育的精神实质、工作重点和目标要求,以贯彻落实《廉政准则》为契机,以改革创新精神推动宣传教育工作深入开展。突出示范警示教育。注意培养、树立和宣传时代典型,充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用。以案施教,以案明纪。注重教育内容的针对性、本土化,通过“用身边的事,教育身边的人”,警示党员干部认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下。注意将集中式教育与各单位经常性的自觉教育有机结合,扎扎实实地搞好各项廉政教育,使警钟长鸣;强化岗位教育。引导党员干部明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险能力。把重点领域、关键环节和重要岗位作为重中之重,根据不同岗位的职责和可能发生的腐败风险,小处入手,因岗施教,探索建立岗位廉政风险防范机制。建立岗位管理制衡机制,增强约束力、威慑力、制衡力;搞好跟踪教育。关注犯错误的干部查处后的教育管理问题。针对违纪人员的思想和心理,把握教育转化的内在规律,教育和引导违纪人员明法纪、辨是非,正视错误,放下包袱,化消极因素为积极因素;拓展社会教育。拓展领域,整合资源,深入推进廉政文化“六进”活动,营造讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会环境和良好风气,为反腐倡廉创造了良好的氛围。

(二)实施“基层基础深化工程”,健全农村基层党风廉政建设长效工作机制。紧紧围绕社会主义新农村建设,大力倡导一线工作法,以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,着力解决农民群众反映强烈的突出问题,努力推动农村党风廉政建设再上新水平。加强对中央关于“三农”工作方针政策贯彻执行情况的监督检查,把经常性检查与专项检查结合起来,突出检点,把握关键环节,加大查处力度,健全监管机制,确保强农惠农政策不折不扣落到实处;坚决纠正损害农民群众利益的突出问题,认真解决盲目乱占耕地问题,深入开展农民负担重点治理,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,着力纠正在农村义务教育、基本医疗、食品药品、环境保护、征地拆迁、社会保障等方面损害农民利益的问题;加强农村党员干部作风建设,从严肃纪律、加强教育、规范行为、强化监督入手,认真解决农村党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;建立健全农村党风廉政建设长效机制,着眼于完善农村惩治和预防腐败体系,纵深推进“阳光村务工程”建设工作,充分发挥我县首创的村务监督委员会作用,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,加强村级事务流程化管理,推进改革和制度创新,提高农村党风廉政建设工作系统性、整体性和实效性。

(三)实施“监督检查常化工程”,确保党的路线方针政策和县委县政府重大决策部署的贯彻落实。把执行党的纪律和对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为一项重要任务,将监督检查同调查研究、解决问题、化解矛盾、促进工作结合起来,健全定期检查、专项督查和纪律保障机制,不断提升监督检查的针对性、实效性。加强党的政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严明纪律要求特别是政治纪律要求,确保政令畅通;加强对中央、省、市、县重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,切实加强对县委、县政府关于工业强县、产业富民、投资拉动、双城带动、城乡统筹、生态文明、民生优先等重点工作任务措施落实情况的监督检查,确保全县总体发展思路和重点工作任务落到实处;加强对工程项目资金的监督检查。进一步健全完善督办制度和责任追究制度,对监督检查工作实行台账式管理,对重点任务和发现的问题实行挂牌销号管理,着力解决落实任务不到位、执行政策措施打折扣、项目建设进展缓慢、资金利用效率低下和工程质量不达标等问题,严肃处理在项目审批实施和资金分配使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等违纪违法行为;加强对选人用人情况的监督检查。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严查违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。当前,要严明纪律,加强监督,整治拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为,确保县、乡、村三级换届工作风清气正;加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真贯彻《党内监督条例》、《巡视工作条例(试行)》,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、决策失误追究等制度,建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,深入推进党务、政务、事务、村务、财务“五公开”工作,大力推动乡镇、县直部门公开财政预决算信息,形成纪检监察机关“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的机制和办法。

(四)实施“效能环境优化工程”,拓展源头治理工作领域。全面贯彻反腐倡廉战略方针,强化党风廉政建设责任制,把健全惩治和预防腐败体系作为关系全局的大事来抓,纳入经济和社会发展的总体规划,实行统一领导,做到两手抓、两手都要硬,加强效能建设,深入开展民主评议科所站长活动,提升县直部门办事效率和服务水平,深化源头治理工作,实现经济发展环境的进一步优化。不断完善制度。围绕对权力的规范和监督,针对容易发生问题的薄弱环节,深入分析产生问题的原因,认真总结行之有效的经验做法,逐步建立和完善制度规定,强化对权力运行的制约和监督。把监督的重点放在权力集中的部位,对干部加强教育、管理、监督,既管好领导干部特别是一把手,又管好要害部门、重点部位、关键岗位的实权人物;严格执行制度。现在虽然有制度不健全的问题,但更突出的是执行不严格、不认真、不到位。必须把工作着力点放在抓好制度的执行上。对制度落实情况要进行监督检查,坚决纠正违反制度的行为,充分发挥用制度管权、管财、管事、管人的作用。治理公款出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待“三公消费”是当前一个时期的重要任务;深化制度建设。进一步规范和完善政府职能,以健全市场机制为着力点,在投资活动、工程建设、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面,健全与市场经济相适应的机制和制度。研究用市场的办法、经济的办法解决问题,在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用。加强市场监管,建立健全防治商业贿赂等违法行为的有效机制,维护正常的经济秩序。加强对中介机构的规范、管理和监督,解决职能错位、行为失范等问题。

(五)实施“惩处腐败强化工程”,突出办信办案“主业”地位。加强对办信办案工作的集体领导,在人、财、物等方面向办信办案工作一线倾斜,充分发挥纪检监察机关牵头抓总作用,坚持和完善查办案件工作责任制,积极抓好重大案件查办的组织、协调、督办等事项,始终保持惩治腐败高压态势,建立起具有县域特色的惩防体系平台,使腐败现象得到有效遏制。加强信访工作,完善工作机制,妥善处理不同利益群体关系,及时化解社会矛盾,促进社会和谐。注意研究解决苗头性、倾向性问题,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止损害群众利益的问题形成风气,保障全体社会成员共享改革发展成果。加大办案工作力度,拓展案源渠道,依纪依法、安全文明办案,严把制度程序关、监督管理关、办案纪律关、政策策略关和案件审理关,保障党员的民主权利和被审查人员的合法权益,切实做到既严惩腐败分子,又保护广大党员干部干事创业的积极性。严查腐败现象易发多发领域的案件,严查严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严查贪污受贿、失职渎职和损害人民群众利益的案件。切实抓好发挥办案治本功能,认真落实“一案两报告”制度,把查办案件与加强教育警示、推进建章立制、强化制约监督、刹风整纪、落实党风廉政建设责任制等结合起来,促进惩治成果更好地向预防成果转化。

(六)实施“自身建设升化工程”,切实加强纪检监察干部队伍建设。进一步整合全县纪检监察组织机构资源力量,全面深化派驻机构统一管理工作,形成纪检监察工作合力。围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题,以纪检监察机关领导班子和领导干部为重点,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚持改革创新,加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设,不断加大干部轮岗交流力度,使纪检监察干部队伍思想政治建设进一步加强、能力素质进一步提高、作风进一步改进、战斗力进一步增强,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。全县各级纪检监察干部要自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。

各位代表、同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。全县“十二五”蓝图已经绘就,令人振奋,催人奋进。让我们在中共县委的坚强领导下,以更强的信心、更大的力度、更实的举措,敢于较真,真抓实干,与时俱进,不断取得党风廉政建设工作新成效,为实现“全市争先进,全省争一流,全国争百强”目标提供坚强的纪律保证!

第二篇

一、强化村(居)廉勤委建设,推进基层民主监督。把巩固完善村(居)廉勤委建设作为贯彻全省会议精神,推进基层民主进程,架起基层干群之间桥梁的一项重要举措,着力解决其运行中存在的一些实际问题,进一步把村(居)廉勤监督工作做好做实,使其开花结果、茁壮成长。一是着力提高廉勤委委员的工作能力和水平。今年以来,分3批在南、北、中举办了由村(居)书记、主任和廉勤委委员参加的培训班,就农经管理、村务公开、民主管理以及廉勤委工作综合知识等进行了培训,现场观摩斗镇、凤霞、柘塘等工作开展较好的廉勤委,各乡镇(区)和村(居)就如何做好这项工作交流了经验体会,工作水平进一步提高。二是为其正常有效运行提供有力保障。在行使权力方面,规定各村(居)报账的支出凭据,凡廉勤委未签署意见的,乡镇(区)村级财务管理机构不得予以报销,计划生育指标审批、民政事务、新农村基本建设等涉及村民利益事项,廉勤委签署意见后乡镇(区)才能受理,在待遇方面,两委向廉勤委提供办公必需条件,廉勤委成员每年给予300-500元补贴,由乡镇(区)财政负担。三是村廉委的作用得到进一步延伸。县直和乡镇(区)对发挥村(居)廉勤委的作用都给予大力支持,县民政局聘请部分廉勤委成员为全县村(居)民政事务监督员,县国土局聘任部分廉勤委成员为全县村(居)土地监察监督员,廉勤委成员在政策落实、民事调解、自主管理、上情下达、社情民意,对村(居)“两委”监督、评议、质询等方面的作用得到进一步发挥。

二、强化集体“三资”监督,推进村(居)规范管理。去年底,全面完成了全县村(居)集体“三资”清理工作任务,在此基础上采取有力举措,予以规范管理,取得了实效。一是制定管理制度。去年12月至今,先后制定实施了《县村集体资产管理暂行办法》、《县村集体财务管理暂行办法》、《县违反村集体财务和集体资产管理行为责任追究办法(试行)》、《关于进一步规范村(居)集体三资管理工作的意见》,等4个文件规定,明确责任,使村(居)集体三资的监督管理工作有章可循,可规可依。二是建立联席会议制度。由县委副书记总牵头,县委分管常委、副县长为召集人,县纪委、组织部、财政局、农委等单位负责同志为成员。及时研究解决村(居)集体“三资”管理中出现的新情况、新问题,建立长效管理机制,稳步推进管理体制改革,制定管理人员培训方案,加强日常监督检查和业务指导力度,严肃查处在“三资”管理中失职渎职等违法违纪行为,维护集体经济的利益,促进农村社会的和谐稳定,研究部署党的农村方针政策的贯彻落实。三是建立“村财乡管”“五个中心”合一的管理机制,村(居)三资统一由乡镇(区)管理,乡镇(区)集体财务委托服务管理中心、集体资产委托服务管理中心、集体资源委托服务管理中心、政府采购和招投标中心等“五个中心”合署办公。“中心”实行“六统一”(统一委托程序、统一票据管理、统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一档案管理)。全面推行会计电算化,县、乡镇(区)与“中心”联网,及时监控,加强管理,提高效率。四是加强财务公开、民主监督工作,健全村(居)“三资”内控制度和监管制度,充分发挥村民代表的民主管理和村廉勤委参与监督的作用。五河、繁昌等县先后到我县考察。

三、强化政务村务公开,推进强农惠农政策落实。以深入贯彻落实《政府信息公开条例》为主线,以解决群众关注的热点焦点问题为出发点,有的放矢,有效推动了全县政务村务公开工作。县上政府信息公开网信息量一直位居全市县区首位。其中,罗塘乡对涉农资金发放工作实施“三个一”的做法(“一线实”核准基础数据、核实补助对象,“一卡通”发放所有涉农资金,在市政府信息公开网上“一网清”公开各项强农惠农政策及所有涉农资金发放到户情况),赢得了民心,今年在全县进行了推广,进一步规范了涉农补贴资金发放程序,深入推进了全县政务公开工作。6月5日,副省长唐承沛到县调研,高度评价了的县、乡、村的三级公开工作。中国纪检监察报、日报、新华网等媒体对政府信息公开及政务公开工作进行了报道。

四、强化公务接待管理,推进厉行节约八项规定落实。去年底今年初,中央、中纪委对党政机关事业单位厉行节约又提出了一系列新的更高的要求。县进一步强化领导,抓住财政财务这一关键环节,采取严格预算管理,压缩、降低、削减各项相关经费支出指标这一源头治理举措为重点,同时强化调度、督查、通报、整改、惩处等保障举措,厉行节约各项规定得到有效落实。其中,在公务接待方面,兑现了2008年度招待费限额指标执行情况,发出通报,对12家超标单位进行了处罚;组织对乡镇(区)机关食堂建设和管理工作进行考评,在三十头镇召开全县乡镇(区)机关食堂考评表彰总结大会,表彰先进,为6家乡镇(区)机关食堂授予星级奖牌。要求坚持勤俭节约、价廉物美为准则,实行保证质量、微利经营,加强和改进乡镇(区)机关食堂建设管理工作,进一步发挥其大家庭、大服务、大品牌、大节支、大阵地、大窗口等“六个大”的作用;同时不断创新工作思路和工作方法,推行公务接待保证金制度,明确各乡镇(区)、县直各单位党政主要负责人是本单位公务接待管理的第一责任人,凡单位公务接待费用超过县控标准的,除按照规定对单位给予“超一罚一、超一扣一”处罚外,单位主要负责人还要按照本人年工资收入的10%标准,缴纳个人未履行职责的罚款,罚款由县财政代扣代缴县财政送温暖基金帐户,并在全县进行通报批评。通过上述措施,我县今年1-8月份招待费总额,与去年同期相比下降了15%。

五、强化乡镇(区)招投标中心建设,推进源头治理工作。今年以来,县不断加大宣传教育,完善制度,强化监督,着力进一步规范公共权力运行。其中建立运行了乡镇(区)招投标中心,实现了招投标体制改革工作延伸拓展和推进。在乡镇(区)统一建立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的招投标工作领导组。领导组下设办公室,分管领导任办公室主任,并配备满足工作需要的专兼职业务经办人员负责招标采购日常工作,加强业务培训提高工作水平。将低于县里招投标限额,超出县里采购范围的工程和项目,一并纳入乡镇(区)中心实施,具体为:单价在5000元以下或年预算在1万元以下的货物类项目,财政资金和国有集体经济投资额在20万元以下的乡镇(区)实施的项目,投资额在10万元以下的由乡镇(区)实施的绿化工程、建筑装修等专业工程,工程费用在5万元以下的设计、监理项目,乡镇(区)所属的各类国有、集体资产处置、租赁,一次性出售或年租赁标的在5万元以下的国有集体产权交易。近期,成立3个督查组,对各乡镇(区)招投标中心组织建设、阵地建设、制度建设工作进行了专项督查。从督查情况看,各乡镇(区)招投标中心先后建立,并已正式投入运行。铜陵、利辛、宿松等10多个地方先后赴我县学习考察。人民网、新华网、日报、中国招投标协会、中国国际招标网、江淮风纪、中安在线、商报等媒体多次予以报道。前不久,国家发改委召开全国招投标工作会议,作为唯一的县级单位被邀请参加会议。

六、强化派驻机构统一管理,推进纪检监察体制创新。县纪委、监察局探索和创新纪检监察体制改革的举措,得到了县委、县政府的认可,去年12月,县委、县政府转发了县纪委、县委组织部、县人事局(编办)、县监察局《关于对全县纪检监察派驻机构实行统一管理改革试点的实施意见》,组建3个派驻纪检组(监察分局),包括派驻县直2个,派驻乡镇(区)1个。及时配备派驻机构工作人员、保障工作经费、解决办公用房、购置办公设备,启动了试点工作。先后制定《派驻纪检组(监察分局)工作管理办法》、《派驻纪检组(监察分局)办信办案工作办法》、《县纪委监察局派驻机构对所驻单位“三重一大”事项监督实施细则(试行)》等配套文件规定,明确派驻机构业务工作流程,规范派驻机构及其干部管理,增强监督工作的针对性和有效性。其中,县纪委南部纪检组(监察分局)负责三十头镇、双墩镇、岗集镇、双凤开发区和北城办的纪检监察工作。派驻机构从参加会议、检查考核、围绕工作难点焦点等方面入手开展对所驻单位“三重一大”事项的监督,试点工作取得了初步成效,“监督站”、“催化剂”、“观察哨”、“灭火器”、“宣传队”、“急诊室”的作用已经显现。

第三篇

一、纪检监察重点性工作注重特色,务求实效。

健全政风行风评议机制,抓好基层党风廉政建设,切实开展专项治理,扎实推进改革创新,认真解决涉及党员干部廉洁自律、机关效能建设方面的突出问题,严肃纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处损害投资环境的行为。

(一)改进民主评议工作,创优发展环境。总结2013年度民主评议为民为企服务科室、县直机关单位社会评价、效能建设优化发展环境综合评价工作,查找不足,修订完善民主考评县直单位百名科所站长活动实施方案,进一步加强组织领导,根据为民为企职能,重新逐一确定参评对象,调整充实考评内容,简化考评步骤方法,完善统计汇总计分方法,强化考评结果运用,切实巩固为民为企服务成果。做到求真务实、纠建并举,依靠群众、发扬民主,规范程序、客观公正,评优评差、促进工作。

(二)巩固完善村居廉勤委机制,深入推进基层党风廉政建设工作。学习借鉴河南邓州“4+2”工作法(所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开),融入到我县村居廉勤委建设工作之中,巩固完善村级监督机制,进一步发挥其作用。同时,以改革创新精神,紧密联系实际,把加强基层党风廉政建设同贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署结合起来,同各地区各部门各行业各单位的中心任务和工作实际结合起来,大力加强农村、社区、企业、学校、公用事业单位的党风廉政建设,因地制宜、分类指导,突出重点、整体推进,实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖,切实解决存在的突出问题,维护群众利益,不断以基层党风廉政建设的新成效取信于民、造福于民。

(三)扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作,完善防治腐败体制机制。对反腐倡廉制度建设推进年、巩固年活动进行“回头看”,着力抓好“反腐倡廉制度执行年”活动,加强反腐倡廉制度执行情况监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性;扎实开展工程建设领域突出问题专项整理工作,对前期全县清理排查出来的2008年以来政府投资和使用国有资金的投资额100万以上254个工程建设项目,按照“谁主管,谁负责”、“谁建设,谁负责”、“谁清理,谁负责”的原则,逐项目排查问题,分析原因,提出整改落实的意见,县纪委监察局要发挥牵头抓总的作用,督促各职能部门落实整改措施。针对在专项整理工作中发现的问题,围绕工程建设的项目审批、招标投标、变更设计、工程质量监管、工程竣工验收等易出问题的环节,制定和完善加强工程建设项目管理的制度,完善政府重大投资项目预评价制、代建制、公示制和责任追究制,健全重大工程监督机制,切实规范工程建设市场体系。严肃查处工程建设领域的违法违纪案件,对一些典型案件适时曝光,确保专项治理工作取得实效。深入研究、切实落实彻底清理“小金库”的具体措施,进一步规范并严格执行财务会计管理制度,完善内部控制和监督机制,标本兼治,坚决切断资金来源,从源头上防止和杜绝“小金库”的发生。

(四)全面推行纪检监察派驻机构统一管理工作,切实加强自身建设。根据市纪委、市委组织部、市人事局(编办)合纪发〔2013〕21号文件的要求,“三县在2014年上半年完成全面推行纪检监察派驻机构统一管理工作任务”。近期,县委已经研究决定,由县纪委牵头,县委组织部、人事局(编办)、财政局协助,尽快拟定实施方案,力争在3月底之前完成对全县纪检监察派驻机构统一管理工作。我们将在总结派驻机构统一管理试点工作经验的基础上,按照“性质相关,地域相近,归口设置,整合力量,强化监督”的原则,进一步整合全县纪检监察干部的力量,进一步合理配置全县的纪检监察资源,创新监督管理方式,完善监督管理措施,实现纪检监察派驻工作对乡镇、开发区和县直部门的全面覆盖。

二、纪检监察常规性工作紧抓不放,深入推进。

坚持和完善反腐败工作三项格局,继续抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门行业不正之风、党风廉政建设责任制落实、反腐倡廉宣传教育、源头治理、执法监察和纪检监察干部队伍自身建设等各项常规性工作,不断采取切实有效措施,务求取得新成效。

(一)进一步加强监督检查,确保科学发展观的贯彻落实。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极履行职责,加强监督检查,确保科学发展观的贯彻落实,确保政令畅通。围绕重大决策部署,特别是要强化对贯彻落实扩内需促增长和环境综合治理、民生工程、土地调控、节约集约用地、安全生产、计划生育、维护稳定等各项决策部署落实情况的监督检查;围绕坚决维护党的集中统一,严格执行党的政治纪律,深入开展政治纪律教育,切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正和防止散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、泄露党和国家秘密、传播政治谣言等行为;严肃党的组织纪律,使干部养成领导和被领导的习惯,培养监督和被监督的意识,坚决纠正不作为、慢作为、有令不行、有禁不止的现象;围绕探索长效监督机制,不断改进和创新执法监察方式方法,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,加强对“三重一大”事项的监督,加强对领导班子、领导干部的监督,推进权力运行程序化和公开透明;把提高决策执行力、强化行政问责力摆在更加突出的位置上来,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,强化权力监督,加大力度推行行政问责制度,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,从严处理目无国法、目无组织、目无党纪的“三无干部”。

(二)进一步加强党员干部作风建设,规范党员干部廉洁从政行为。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,按照建设马克思主义学习型政党的要求,加强党性党风党纪教育,深入推进领导干部作风建设。突出特色教育,开展岗位廉政教育,坚持正面宣传与典型教育、警示教育相结合,充分发挥源头预防的作用;坚持日常教育与关键时期、重要活动、重大工程教育相结合,警钟长鸣;督促廉政文化“六进六创”活动各牵头部门认真履行责任,完善示范点建设,发挥示范点作用,全面深入推进廉政文化建设。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真贯彻落实中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢靡之风。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象,及时提醒、批评、制止。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必须严肃处理。今年将在全县副科级以上领导干部中全面实行廉洁从政承诺制度,统一承诺的对象、时间、内容、形式,强化承诺的考核评价、考评结果的运用,进一步促进领导干部廉洁自律。

(三)进一步加强基层民主建设,提高党务政务事务透明度。加强执法监察、廉政监察和效能监察,全面推行行政执法责任制,建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,促进廉政勤政和依法行政。认真落实机关效能建设各项制度,开展明查暗访,做好投诉受理工作;切实发挥党风党纪监督员、特邀监察员、效能环境监督员、发展环境和机关效能建设企业监测点的作用,积极推行阳光执法,规范行政权力,改善行政管理,提高行政效能,服务和保障全县经济社会发展。全面推行党务公开,健全党内情况通报、监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。逐步推进党的地方组织党务公开。深化政务公开,加强对政府信息公开条例贯彻落实情况的督促检查;深化厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开,进一步畅通公开渠道。

(四)进一步加强办信办案,维护党纪国法严肃性。切实加强和改进信访举报、案件检查、管理、审理工作,保持惩治腐败高压态势。健全反腐败协调工作机制,加强查办大案要案组织协调,形成整体合力。坚持依纪依法办信办案,完善举报人和证人保护制度,保障被调查人合法权益,依法追究诬告陷害行为。坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信,关注网络舆情,加大查办违纪违法案件工作力度。建立健全典型案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件惩戒功能和治本功能。

三、强化保障举措,抓好2014年反腐倡廉各项任务的落实。

2014年全县党风廉政建设工作任务艰巨繁重。各级党政组织和纪检监察机关要在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感,恪尽职守、周密部署,求真务实、开拓进取,努力把全县反腐倡廉建设提高到一个新水平,为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感,切实增强政治意识、大局意识、创新意识,扎实推进各项工作。各级各部门和全县纪检监察机关要认清形势、把握大局,准确把握世情、国情、党情的新变化,正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,振奋精神、坚定信心,又清醒看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,激励斗志、坚定决心,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。深入调研、把握规律,进一步增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。深入基层,注重实践,认真研究反腐倡廉建设深层次问题,及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法,不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识,使反腐倡廉工作更加符合实际、更加富有成效。解放思想、开拓创新,推动反腐倡廉工作向深度和广度发展。坚持科学理论指导,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,不断推进反腐倡廉工作理念思路、方式方法和体制机制制度创新,不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。

(二)进一步落实党风廉政建设责任制,切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各级党政组织要重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,加强组织领导,协调各方力量,推动工作落实。适时召开专题工作会议,及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况,切实解决存在的突出问题。坚持责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度,部门之间经常通报情况、交换意见,做到密切配合、优势互补。个纪检监察机关要充分发挥参谋助手作用,加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证工作顺利开展

(三)进一步加强纪检监察机关自身建设,深入贯彻落实中纪发〔2013〕9号、10号文件精神。认真学习领会党的十七届四中全会、中央和省市纪委全会精神,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验,建立加强自身建设的长效机制,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要切实加强思想政治建设和能力建设。着眼建设学习型纪检监察机关,把思想理论建设放在首位,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,模范践行社会主义核心价值体系。建立健全学习制度,拓宽学习领域,发扬理论联系实际的学风,切实增强学习效果。强化实践锻炼,努力掌握和运用纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平;要切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步优化领导班子配备,增强班子整体功能和合力。完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。健全领导班子定期务虚制度,加强对纪检监察重大问题调查研究。进一步完善纪检监察干部选拔任用机制,不断提高纪检监察专业化水平;要切实加强干部作风建设。认真解决自身作风方面存在的突出问题,努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。坚持从严管干部、从严带队伍,强化政治纪律、工作纪律和保密纪律,进一步加强内部管理和制度建设,完善监督制约机制,督促干部牢固树立接受监督意识,秉公用权、严格自律。以一流的队伍、一流的业绩,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。