城建委全年工作打算

时间:2022-07-03 10:14:13

城建委全年工作打算

2012年,在市委、市政府的坚强领导下,按照“以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,建设宜居、打造幸福城市”的总体要求,以迎办2014年世园会为契机,紧紧围绕“统筹城乡建设、完善城市功能、提升城市品质”的目标,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把保障改善民生放在更加突出的位置,把城镇化作为扩大内需的最大潜力和实现城乡统筹发展的最大动力,着力推动城建经济发展,积极促进社会和谐稳定。全市城乡建设领域计划总投资1060亿元,约占全市固定资产投资的26%,其中:城建项目投资230亿元、房地产开发投资760亿元、村镇建设投资70亿元。

总的思路是:通过加快实施基础设施建设、住房建设、低碳城市建设“三大建设”惠及民生;通过深入推进市容环境整治行动、世园会工程建设攻坚行动、城市精细化管理行动“三大行动”提升品质;通过全面提升行业发展水平、依法行政水平和机关建设水平“三个水平”促进发展,为建设幸福宜居现代化国际城市做出应有贡献。

(一)加快实施“三大建设”,切实保障和改善民生、提高综合承载力

一是加快基础设施建设。完成海湾大桥接线主线工程收尾工作;加快大道坏境工程和新疆路高架快速路工程进度;推进重庆路快速路、福州路打通拆迁工作,有序展开工程建设;完成浮山新区劲松九路等道路打通工程;启动长沙路跨铁路桥梁和17处跨铁路立交桥涵工程、金水路改造、铁路沿线市区道路电力下地等9个续建项目建设;启动市区道路节点改造,开展胶宁高架银川路下桥口、宁夏路下桥口改造工程前期研究并力争开工。加强停车场规划建设,采取政府主导、社会参与、市场化运作模式,推进台东当代广场、第二体育场等公共停车场以及海伦广场、香港西路一号地块等“平战结合”停车场建设,继续开展停车资源挖潜,进一步缓解重点区域停车难。积极探索地方特色的城镇化发展模式,加强和谐乡镇、和谐村庄(社区)创建力度。以城镇基础设施建设推进新型城镇化,切实抓好重点中心镇的道路、供排水管网、污水处理厂等重大基础设施建设,加快推进农村垃圾处理工作,认真落实和谐城乡建设行动,进一步提高重点镇基础设施建设水平,增加重点中心镇的集聚能力和承载力。

二是加快住房建设。加快普通商品住房建设,扩大有效供给。按照“全力推进城中村改造、有序推进旧城区改造”的思路,继续抓好市区剩余城中村安置区开工建设工作、并遴选条件成熟的旧城区片进行改造;把加快安置房建设步伐、加快居民回迁安置作为重点,使已拆迁居民早日享受到改造发展的成果。初步计划新开工“两改”项目25个,惠及居民8000户;完成回迁项目18个,惠及居民8000户。继续实施农村住房建设与危房改造,五市启动城中村、城边村改造30个,2.5万套建房任务和4060户特殊困难群体的危房改造。

三是加快低碳城市建设。以建设领域节能减排为突破口,着力推进低碳城市建设。严格执行低能耗建筑节能标准,积极推广绿色建筑,开展绿色低碳区域建设,争取完成10个以上绿色建筑项目,以生态智慧城及即墨、胶州区域为重点,在全市继续加大可再生能源建筑规模化应用工作,完成300万平方米可再生能源建筑应用任务。完善大型公共建筑和政府办公建筑能耗监管体系建设,完成200栋能耗监测项目,推动能源合同管理,降低公建能耗。推进既有居住建筑节能改造,完成100万平方米的改造任务。加快发展住宅全产业化,全面推进住宅全装修工作。推动建筑废弃物再生产品的应用,力争在在政府投资工程方面实现突破,年综合利用建筑废弃物400万吨。

(二)深入推进“三大行动”,不断提升城市品质、优化人居环境

一是继续深入开展市容环境综合整治行动。在“大干200天市容环境整治行动”基础上,继续组织开展铁路两侧环境整治行动、园林绿化水平提升行动、市政道路及背街小巷整治行动、市区河道整治行动。铁路两侧环境整治:要确保完成由我市组织的42处居住建筑、公共建筑和工业建筑改造,完成绿化56万平方米,组织开展新建铁路栅栏、新建钢筋混凝土挡墙、清洗声屏障和栏杆、排水沟改造等其他附属工程。火车站及栈桥周边环境整治:上半年完成全部环境整治任务,重点是加强建筑立面整治;规范设置广告系统、导向标识系统;完成交通设施建设,实现“人车分流、社会车辆与专用车辆分流、过境车辆与接送车辆分流”;加强游商浮贩管理力度;探索建立长效管理机制。园林绿化水平提升:计划新改建绿地200公顷、栽植各种乔灌木1000万株、立体绿化120处,推进13条绿道建设,深化浮山综合整治,加快太平山中央公园建设,全面启动山头公园改造,推进大道、青银调整城区路段绿化水平提升。市政道路及背街小巷整治:实施市区超期服役和病害道路改造、路通优化等综合整治项目,集中整治市政道路15条,改造道路面积62万平方米,整治背街小巷约120处。市区河道整治:实施海泊河、李村河等主干河道整治改造及景观提升工程,计划整治河道长度10公里,对张村河等河道环境提升进行前期设计论证。

二是继续深入开展世园会工程建设攻坚行动。确保3月份园区全面开工建设,年底完成道路路基、市政管线、桥梁、隧道工程,完成主题馆、植物馆基础和主题施工,完成各片区地形整理和土建主体工程施工。确保园区基础配套工程同步按计划推进。建立世园会项目建设服务保障体系,落实各项扶持政策措施,进一步压缩审批时限、提高服务效率,加强技术指导与服务,强化监督管理力度。

三是继续深入开展城市精细化管理行动。全面推行“数字化、网格化、信息化”城管模式,加快构建“标准化、精细化、长效化”城管格局。重点做好“世园会环境整治、全市停车场规划建设管理、城镇容貌和环境卫生责任区制度达标”三项组织工作,完善“城市管理绩效考核、城市管理投诉服务热线”两项机制。

(三)全面提升“三个水平”,为建设事业科学发展提供坚实保障

一是全面提升行业发展水平。进一步夯实建筑业发展基础,推进产业结构优化升级;深化工程质量标准化管理,全面提高工程质量,降低质量投诉率;提升工程交易信息化、科技化水平,提高对工程监理、招标、工程造价咨询等中介机构的监管水平;继续深入开展工程建设领域专项治理工作,扎实推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,促进房地产市场健康发展;进一步完善政策法规,建立协调有序、部门联动、运转高效的全市房地产开发管理系统,加大示范引导,促进项目的精品化;加强房屋征收和房屋拆除管理,创造稳定和谐的征收环境,持续规范拆除市场秩序。强化勘察设计质量管理,积极繁荣建筑设计创作,充分发挥工程勘察设计对提升城市形象和管理水平的重要作用。全面推进市政工程标准化工地建设,进一步完善掘路管理机制,提升市政设施行业监管工作水平。认真落实《市城市绿化条例》,不断完善监督、检查、考核、评比机制,加强依法治绿、科学治绿,不断提升实现园林绿化管理水平。进一步规范地材、建材产品登记备案工作,加大监督管理力度,加快预拌砂浆产业和城市“禁现”工作发展。继续深入开展安全生产基层基础深化年活动,落实企业安全生产主体责任,加大建筑工程、市政道桥、园林绿化、房屋拆除工程施工安全生产监管力度,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。

二是全面提升依法行政水平。不断完善建设领域法规制度,加快推进国有土地上房屋征收补偿、建筑废弃物综合利用等方面立法工作,为建设事业发展提供法制保障。以整顿和规范市场秩序为重点,扎实做好行政处罚权网上规范透明运行。不断扩大政府信息公开的深度和广度,及时更新内容,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。进一步改进行政审批管理模式,规范行政审批流程,打造复合型窗口,推行便捷高效的无缺位服务,提升服务效能和业务水平。加大业务知识教育培训力度,提高各类从业人员素质能力。着力畅通信访渠道,规范信访秩序,化解信访积案,努力促进社会和谐稳定。

三是全面提升机关建设水平。加强理论学习宣传教育工作,深入开展创先争优党建品牌创建系列活动,及时组织学习贯彻十八大精神,开展好干部教育培训工作;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,开展文明单位、文明机关等多种形式的创建活动;继续开展治理庸懒工作,加强干部队伍作风建设;积极推进党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明度。充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,开展多种形式的廉政教育活动,营造良好的反腐倡廉舆论氛围,增强党员干部廉洁自律意识,确保建设事业健康、有序发展。