社保法制工作计划

2012年全县人力资源和社会保障法制工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照强化依法行政、建设法治部门的要求，紧紧围绕人力资源社会保障工作中心和服务全县经济社会发展大局，大力加强政策法规的宣传教育，强化执法监督，规范行政行为，不断提高人社系统干部职工依法行政能力和水平，努力为人力资源和社会保障事业科学发展提供法制保障。

一、学习贯彻《社会保险法》

（一）抓好《社会保险法》学习培训。成立学习贯彻《社会保险法》领导小组和工作专班，制定学习贯彻《社会保险法》工作方案，完成全县人社系统、县直部门、乡镇、重点企业以及其他用人单位的学习培训工作。

（二）开展《社会保险法》普法宣传。制定普法宣传工作方案，充分发挥报刊、门户网站、广播电视等媒体的主渠道作用，采取多种形式，抓住重点内容，广泛进行宣传，为《社会保险法》的顺利实施营造良好社会氛围。

（三）清理《社会保险法》配套制度。对照上位法的规定，清理社会保险方面现行的规范性文件，对与《社会保险法》不一致或者相抵触的内容，在法律生效实施前进行完善、修订或者废止，做好新旧制度衔接，实现平稳过渡。

二、有效规范行政行为

（四）加强规范性文件管理。严格执行有关规定，加强规范性文件制定、、报备、清理等各个环节的管理。切实履行法制工作机构审查把关职责，采用“规”字号文号，按规定报备，依法予以公开。继续清理过去的规范性文件，及时予以修订或废止。

（五）开展行政行为清理。结合机构改革和职能整合，开展行政行为清理，规范行政审批和行政执法行为，进一步完善行政程序，优化服务流程，提高依法行政水平。

（六）规范行政审批日常办理。完善行政审批各项工作制度，加强行政审批工作人员培训和管理，做到法律文书准确、案卷完整规范，确保依法审批、按时办结。进一步规范审批行为，提高审批效率。

三、加强行政执法监督

（七）坚持依法科学民主决策，健全重大决策的规则和程序，建立决策跟踪反馈和评估制度，加强对重大行政决策活动的监督。推行网上办公、网上审批，网上信访工作机制，充分利用网络开展政策宣传。

（八）规范行政复议和行政应诉工作。完善人力资源社会保障行政复议和行政应诉工作制度，进一步规范案件收受、登记、办理、合议、会核、报批、发文等一系列工作流程和文本，积极探索行政调解和司法调处相衔接的机制，加强与法制、法院等部门的联系，认真做好行政复议、行政应诉工作，依法维护当事人的权益，努力做好社会矛盾的化解工作。

（九）开展系统行政执法检查考评。坚持案卷评查制度，组织开展专项行政执法检查，加强执法监督，继续完善评查标准和方法，切实提高案卷质量。

（十）完成行政执法证换证工作。按照县政府统一部署，开展行政执法证换证工作，组织法律知识培训和考试，确保行政执法岗位上的工作人员按期领取行政执法证件，全部做到持证上岗，整体提高行政执法行为的质量。

四、深化普法依法治理

（十一）制定“六五”普法规划和年度计划。结合全县人力资源社会保障事业发展“十二五”规划，贯彻法治长阳建设有关要求，制定全县人力资源社会保障“六五”普法依法治理规划并抓好组织实施。

（十二）做好普法宣传教育工作。结合今年全省“万名干部进万村入万户”活动，组织开展法制宣传教育“六进”活动和“12.4”法律宣传日活动，培育崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。加强对全系统工作人员的法律知识培训，进一步完善法律知识轮训制度、法律知识年度考试制度，逐步实现法律知识考核规范化。