国土局党的群众路线制度建设工作计划

按照省厅第七督导组和市局活动办关于开展党的群众路线教育实践活动的部署，为进一步巩固教育实践活动成果，建立健全指导力强、能长期管用的制度，推动改进作风常态化长效化，经局党组研究决定，制定本计划。

一、指导思想

以中央和省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神为指导，认真落实强化正风肃纪、加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边专项治理、边完善制度，切实把解决“四风”方面存在的突出问题、完善体制机制贯穿活动始终，逐步健全完善促进党员、干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力强化教育实践活动的实践成果和制度成果。

二、目标要求

紧紧围绕解决“四风”方面突出问题，把握建设工作重点，根据不同情况，及时修订完善已有制度，建立健全新的制度。坚持制度建设的科学性、实用性、操作性和严肃性，以从严从实的要求强化制度的约束力和执行力，坚决维护制度的严肃性；坚持便于遵循、便于落实、便于检查，注重体现作风建设要求，体现广大干部群众意愿，确保制度行得通、指导力强、长期管用。

三、工作原则

（一）认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

（二）系统衔接配套。坚持从实际出发，推进制度的废止、完善、新建，注重与现有制度、政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

（三）便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。

（四）强化刚性约束。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，提高制度的执行力，维护制度的权威性。

四、任务分解

按照上级统一部署和局党组教育实践活动整改方案要求，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，拟定如下制度建设计划：

五、工作要求

1.加强领导，强化责任。各班子成员要亲自谋划部署，亲自修改把关，切实担起责任人职责，确保制度建设计划顺利实施。

2.结合实际，注重实效。一切从实际出发，对以前没有明确制度要求的，研究制定相关的实体性规范；对已经有明确制度要求的，研究制定保障性规范，并注重二者的结合与配套，增强制度的针对性、指导性和可操作性，确保制度规定合情合理合法。

3.注重质量，按时完成。各责任部门要认真结合实际，积极制定出切实可行的操作办法，确保在规定时限内按时完成制度建设工作。