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城管局法制教育学习培训计划

为巩固城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,进一步加强城市管理执法队伍建设,树立城市管理执法队伍良好形象,认真贯彻落实《市城市管理局分局执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》,努力实现2020年城市管理工作目标,现结合工作实际,特制定本年度学习培训计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和三中、四中全会精神,不忘初心、牢记使命,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真执行《省城乡建设领域行政执法人员继续教育管理办法(试行)》和《市城市管理局分局执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》规定,结合年度行动主题,规范执法行为、加强制度建设、提升执法服务水平,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。

二、工作目标

(一)城管法治教育深入开展,实现“七五”普法教育的规范化、制度化,行政执法人员的法律意识、法律水平和业务素质显著提高,形成尊重法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

(二)行政执法人员全年法律法规学习培训不少于40学时(包括日常工作中的自学、讲座、案件研讨和集中培训时间),全体执法人员受训覆盖面达100%。

(三)全体行政执法人员法律水平、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履职能力进一步增强,使城市管理、行政执法做到公正、规范、文明。

三、工作任务

(一)认真抓好依法治理教育。以习总书记关于全面依法治国的重要论述和《省城乡建设领域行政执法人员继续教育管理办法(试行)》为指导,安排好学习和辅导。

(二)结合党的十九届三中、四中全会精神和党的群众路线教育活动的开展,结合城管工作实际,抓好“关键少数”等重点对象学法、用法,提高执法人员对城管法律法规理论知识的实践能力,提高综合素质。

(三)举办全体执法人员集中培训班。根据工作需要并结合新的形势要求,全年组织举办针对性的集中法律法规培训班2次,并组织相关知识考试。

(四)抓好在职自学。规定行政执法人员及干部职工的自学时间和内容,定期检查学习笔记;鼓励行政执法人员积极参加法律专业学历教育,不断提高自身的法律素养。

(五)积极组织参加有关培训班。根据工作需要和省、市有关要求,选送人员参加本系统举办的相关学习培训班。

四、组织实施

(一)政治理论、法律法规、业务知识学习

1.学习时间:自2020年1月至2020年12月。

2.学习内容:

(1)政治理论

①党的十九届三中、四中全会公报、决定等

②《中国共产党党章》学习读本

③学习贯彻习主席系列重要讲话和对法制宣传教育工作重要批示以及中央、省、市有关会议精神

(2)法律法规

①《中华人民共和国宪法》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《市城市绿化条例》、《市农村垃圾治理条例》、《市市容治理条例》》

②2020年度全民重点普法知识及城管执法方面的法律、法规、政策等

③《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产纪律处分条例》、《区党员干部日常行为规范》

(3)业务知识学习

①公文写作与处理

②公民道德建设基本纲要

3.参加人员:全体行政执法人员和全体干部职工。

4.组织形式:根据局制定的学习计划,局机关、执法大队、环卫所、市政(园林)所,针对性地组织实施,认真做好学习笔记。

(二)城管文明执法专题讲座

1.时间:2020年7月。

2.内容:城管文明执法专题培训。

3.参加人员:局机关全体人员、执法大队、环卫所、市政(园林)所及各街道城管中队执法人员。

4.组织形式:由局办公室组织实施。

(三)集中培训班

1.时间:11月份。

2.内容:城管执法方面的法律、法规、规定、政策以及案例分析。

3.参加人员:局机关、执法大队、环卫所、市政(园林)所、各街道城管中队执法人员。

4.组织形式:由局办公室组织实施。

(四)在职自学

1.时间要求:执法人员及机关工作人员每月自学法律法规知识2次,每年不低于24次。

2.学习内容:以与本职岗位相关的法律法规、业务知识及其他新知识为主;

3.学习形式:阅悉法律法规条文、调研报告、学习心得等

(五)组织参加有关培训班

根据城管执法方面的培训信息,组织选派执法人员参加省、市有关培训班。同时适时组织执法人员赴外地考察学习,进一步提升城管行政执法能力和水平。

五、学习培训要求

(一)加强灵动,落实措施。继续坚持和完善各项学习制度,形成干部职工自觉自学的长效机制,使学习进一步制度化,规范化。

(二)联系实际,学以致用。要把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观的能力结合起来,努力在抓工作强素质上下功夫,学以致用、用以促学、真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

(三)四个落实,确保效果。严格按年度计划的要求,做到时间、人员、内容、效果四落实。集中学习辅导无特殊原因不得缺席,确需请假的,须经主要负责人批准,事后要主动补课。每次学习时间不少于2个小时,在集中学习的同时还要坚持自学,做好笔记,并将适时检查,确保学习效果。

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