安全监管执法工作计划3篇

第一篇

为规范全市安全生产监督管理工作，科学履行安全生产监督管理职责，确保全市安全生产形势的持续稳定，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等有关规定，结合我市安全生产监管工作实际，特制定本计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

1、指导思想。以党的十八大会议及十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》为依据，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，及时有效地消除和控制各类事故隐患，为实现全市安全生产形势持续稳定好转和经济社会率先发展创造良好的安全环境。

2、工作目标和主要任务。通过认真履行安全生产监管职责，坚持依法行政，严格执法检查，加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除各类安全生产隐患，切实落实各类生产经营单位的安全生产主体责任，坚决杜绝重特大事故、避免较大事故、减少一般事故，各类生产安全事故死亡人数控制在市下达的控制指标以内。

二、编制年度监管执法计划依据

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）及《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》编制本年度监督执法计划。

三、监管执法范围

非煤矿山生产企业、烟花爆竹批发、零售企业（单位）、危险化学品生产、储存、经营单位以及存在职业病危害较重以上的用人单位。

四、监管执法内容

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、作业场所职业危害防治的情况；

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

18、按照规定报告生产安全事故的情况；

19、依法应当监督检查的其他情况。

五、监管执法计划

根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（国家安监总政法〔2010〕183号）的规定，综合分析我市高危行业分布、数量、生产规模及安全生产状况，结合我局安全监管人员数量、执法车辆和技术装备配备、经费保障等情况制定如下计划：

1、非煤矿山生产企业监管。由矿山安全监管科负责。井峒开采矿山每2个月执法检查1次；露天开采矿山每季度执法检查1次；尾矿库每季度执法检查1次；轮窑厂每年执法检查1次；领取安全生产许可证的民爆企业每半年执法检查1次。

2、烟花爆竹批发、危险化学品企业监管。由危化品安全监管科负责。危险化学品生产企业，每季度执法检查1次；烟花爆竹批发企业，每季度执法检查1次；危险化学品使用、经营（油漆、农药、化工试剂、工业气体等）单位每年抽查覆盖面不少于10%。

3、烟花爆竹零售经营、民用酒精经营企业的监管。由安全生产监察执法大队负责。每年执法检查不少于1次。

4、综合安全监管。由综合安全监管科负责。对负有安全生产监督管理职责的市直有关部门及各乡镇、街道安全生产工作开展情况及履行安全生产职责情况进行督查，每年不少于1次。

5、职业卫生监管。由职业卫生监管所负责。对存在职业病危害较重以上的用人单位（耐磨、木制家具制造、合成革制造、石英砂加工等行业），每年检查1次；对已申报的一般职业危害的企业每年抽查覆盖面不少于10％。

除执法检查外，对企业进行的业务和安全生产工作指导、其他执法工作以及均不在以上执法检查次数统计之列。其中其他执法工作包括：

（1）实施行政许可；

（2）生产安全事故调查和处理；

（3）安全生产举报查处；

（4）参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；

（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；

（6）有关报告、制度、安全措施的备案；

（7）听证、行政复议、行政应诉；

（8）上级安全监管机关安排的工作任务。

六、工作要求

1、各相关科室要根据执法计划另行制定具体的现场检查方案，明确检查的区域、内容、重点及方式。

2、进入生产经营单位的检查人员不得少于2人。每次检查明确主办人员，主办人员对本次检查工作负责。

3、检查人员应向企业明确检查内容和检查场所，认真做好记录。每次监察执法，都应当填写《现场检查记录》，并由被检查单位相关负责人或被询问人签字确认。

4、检查人员若发现有安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位予以整改，并视情下达《责令改正指令书》，其中重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，在责令限期整改的同时还应责令从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，责令暂时停产停业或者停止使用。重大事故隐患排除后，方可恢复生产、经营和使用。

5、检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密。

6、对检查情况将定期进行通报。

第二篇

一、指导思想、工作目标和主要任务

1、指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》为依据，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，结合我市安全监管监察队伍和装备现状，加大安全生产执法力度，规范企业安全生产行为，及时有效地消除和控制各类事故隐患，为实现全市安全生产形势持续稳定好转和经济社会率先发展创造良好的安全环境。

2、工作目标和主要任务。通过认真履行安全生产监管职责，坚持依法行政，严格执法检查，加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除各类安全生产隐患，切实落实各类生产经营单位的安全生产主体责任，坚决杜绝重特大事故、避免较大事故、减少一般事故，各类安全生产事故死亡人数控制在市下达的考核指标以内。

二、编制年度监管执法计划依据

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）编制本年度监督执法计划。

三、监管执法范围

非煤矿山、烟花爆竹批零企业、危险化学品生产经营单位以及严重职业危害的生产经营单位。

四、监管执法内容

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、作业场所职业危害防治的情况；

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

18、按照规定报告生产安全事故的情况；

19、依法应当监督检查的其他情况。

五、监管执法计划

根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定，综合分析我市高危行业分布、数量、生产规模及安全生产状况，结合我局安全监管人员数量、执法车辆和技术装备配备、经费保障等情况制定如下计划：

1、非煤矿山企业监管。由矿山安全监管科负责。井峒开采矿山检查每2个月1次；露天开采矿山检查每季度检查1次；尾矿库检查每季度检查1次；轮窑厂检查每年1次；领取安全生产许可证的民爆企业检查每半年1次。

2、危险化学品、烟花爆竹批发企业监管。由危险化学品安全监管科负责。危险化学品生产企业，每季度执法检查1次；烟花爆竹批发企业，每季度执法检查1次；其他危险化学品经营单位（油漆、农药、化工试剂、工业气体等）每年抽查覆盖面不少于10%。

3、烟花爆竹零售经营、民用酒精经营企业的监管。由监察执法大队负责。每年执法检查不少于1次。

4、综合监管。由综合安全监管科负责。对负有安全生产监督管理职责的市直有关部门，乡镇、街道安全生产工作开展情况及履行安全生产职责情况进行督查，每年不少于1次。

5、作业场所职业健康监管。由职业健康安全监管科负责。对存在严重职业危害的企业（具体指木制家具制造、合成革制造、石英砂加工），每年检查1次；对已申报的一般职业危害的企业每年抽查覆盖面不少于10％。

除执法检查外，对企业进行的业务和安全工作指导、其他执法工作以及均不在以上执法检查次数统计之列。其中其他执法工作包括：

（1）实施行政许可；

（2）生产安全事故调查和处理；

（3）安全生产举报查处；

（4）参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；

（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；

（6）有关报告、制度、安全措施的备案；

（7）听证、行政复议、行政应诉；

（8）上级安全监管机关安排的工作任务。

六、工作要求

1、各相关科室要根据执法计划另行制定具体的现场检查方案，明确检查的区域、内容、重点及方式。

2、进入生产经营单位的检查人员不得少于2人。每次检查应明确主办人员，主办人员对本次检查工作负责。

3、检查人员应向企业明确检查内容和检查场所，认真做好记录。每次监察执法，都应当填写《现场检查记录》，并由被检查单位相关负责人或被询问人签字确认。

4、检查人员若发现有安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位予以整改并视情下达《责令改正指令书》，其中重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，在责令限期整改的同时还应责令从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，责令暂时停产停业或者停止使用。重大事故隐患排除后，方可恢复生产、经营和使用。

5、检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密。

6、对检查情况将定期进行通报。

第三篇

2014年，乡安全生产工作，以深入学习实践科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。按照上级部署要求，着力推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，坚决完善、落实安全生产责任体系，强化各部门、各企业安全责任意识深化安全生产大检查及“回头看”工作，持续开展“打非治违”专项行动和隐患排查治理，稳步推进安全标准化、建设项目设备设施“三同时”和职业卫生防护“三同时”工作，建立健全安全生产长效机制，积极宣传、深入贯彻科学发展、安全发展理念，推进安全生产工作再上新台阶，有效防范和坚决遏制事故发生，确保我乡安全生产形势持续稳定。

一、指导思想

以市安委会工作会议精神为指导，坚持“以人为本、安全发展、和谐发展”的工作理念，围绕全乡经济发展总体思路和中心工作，强化领导，健全机制，强化监管，深入和巩固“三项行动”和“三项建设”成果，努力控制和减少各类安全生产事故，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。

二、工作目标

通过广泛开展安全生产活动，促进全社会安全发展意识显著增强，安全生产执法水平显著提高，安全生产保障能力显著增强，安全生产基础工作显著改进，努力营造良好的经济与发展环境。

三、工作重点

1、进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，把安全生产纳入地方经济社会发展的整体布局，努力打造平安。

2、有效落实安全生产目标责任制。各村、各单位要切实加强对安全生产的领导，进一步加强对事故控制指标统计分析，强化动态跟踪监控。

3、继续坚持隐患排查制度。要建立完善企业隐患排查主体责任制度，重大隐患分级管理制度，隐患整改督查制度，使隐患排查工作取得新的成效。

4、切实加强重点领域行业专项整治。一是继续发展打非专项行动。深入开展以反“三违”为重点的专项整治，杜绝“三违”引发事故的问题。二是开展道路交通专项整治。进一步加大道路违法违规违章行为的查处力度，切实解决道路交通事故比重大，农村道路事故多的问题。三是开展消防安全专项整治。下大力气解决火灾事故起数大、季节性和时段性事故多的问题。四是开展建筑施工安全专项整治。要进一步落实政府监管和参建各方的安全责任，深入开展防止高空坠落，防止起重设备倒塌，房屋坍塌事故为重点的建筑施工专项整治。

5、强化政府监管主体责任，努力提高安全生产执法工作效率，确保“打非”工作取得实效。

6、坚决执行落实企业主体责任。在全乡对非煤矿山、危险化学品（加油站）和烟花爆竹等重点行业广泛开展安全生产活动，深入开展职业安全健康监管工作。

7、加强安全生产保障能力建设。要加强安全生产事故应急管理机构建设，进一步完善各类安全生产事故应急救援预案，督促企业建立健全应急队伍，配配必要的应急救援器材，提高企业应急防范能力。

8、大力提高全社会安全意识。各村、各企业要加大安全生产宣传力度，加大安全生产培训力度，促使全乡生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到百分之百。

四、工作要求

1、加强组织领导。为加强安全生产工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导重点抓，安全专干要经常抓。

2、精心组织实施。各村、各单位要周密部署，合理安排，精心组织安全生产活动，突出企业这个重点，做到“五个结合”，一是安全生产与诚信承诺相结合，二是“四个一”活动相结合，三是与“安全生产月”活动相结合，四是与安全专项整治相结合，五是与日常监管工作相结合。

3、加强督办与考评。乡安委会将对各单位、各村开展安全生产活动情况进行检查、督办和考评，重点行业做到一月一检查，一季一通报，半年一总结，全年一考评，并将开展活动的情况纳入全年安全生产责任目标考核。

各村、各单位要认真按照2014年度工作计划，切实履行岗位职责，努力加强安全生产各项工作，为建设“平安”做出应有的贡献。