市场监管局依法治市工作总结

2020年以来，为全面贯彻落实市委政府依法治市的各项工作目标任务，按照相关要求，结合本局职能职责及工作实际，市市场监督管理局紧紧围绕市“依法治市”重点工作内容，继续做好依法治理和“七五”普法宣传教育活动，在依法行政、规范执法办案、案件核审和执法监督检查等方面做了一系列工作。现将一年的工作情况总结如下：

一、工作落实情况

（一）加强组织领导，明确工作职责高度重视依法治市工作，一是成立依法治市专项行动工作领导小组，二是把依法治市工作纳入重要议事日程，三是确定党组成员“一岗双责”制度。（二）加强业务培训，提高市场监管执法队伍素质为顺利开展好依法治理工作，增强全局干部职工公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高全员执法的专业技能。今年以来，先后组织全局干部职工学习市场监管总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《市场监督管理行政听证暂行规定》《疫苗管理法》会议精神；组织业务骨干到参加省州举办的《食品安全法》、《药品管理法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》、《疫苗管理法》等法律法规培训；聘请拓宇律师事务所具有多年从业经验的资深律师及其团队，开展《食品安全法》、《特种设备安全法》培训暨医疗器械、化妆品日常监管培训会，进一步提升干部职工依法行政意识。（三）开展普法宣传，营造依法经营良好氛围充分利用“3.15”国际消费权益日、“5.20”世界计量日、6月“安全生产月”、9月“质量月”、食品安全宣传周、药品安全宣传月、“12.4”法制宣传日暨宪法宣传周等主题宣传活动，到企业、社区、学校、市场、文化广场、乡村等人员密集区开展市场监管法律法规宣传活动，提高群众的法律素质和依法维权能力，大力促进市场主体依法经营，诚信经营。（四）推进商事制度改革，营造良好营商环境1、继续推进“多证合一”，整合力量，方便群众。2、全面推开“证照分离”改革，推动“照后减证”，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，有效降低企业开办成本。3、进一步压缩企业开办时间，简化企业开办流程，将企业开办时间由5个工作日压减至2个工作日以内。截止10月31日，全市新增企业314户，个体工商户1334户，目前共有各类市场主体10110户，其中，企业2327户，个体工商户8776户。（五）着力加强行政执法，有效整顿规范市场秩序1、开展扫黑除恶专项斗争工作。开展宣传，加强对重点行业、重点领域乱象的整治，对商贸集市、农资市场、农产品收购市场等场所的行霸、市霸涉黑涉恶线索排查，对全市进行全面摸排。2、开展“保健”市场百日行动。检查人员密集场所56个，检查宾馆、酒店等重点场所188个，检查“保健”类店铺55个。3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣经营行为。组织开展知识产权执法保护行动，对城乡市场、超市、商场以及相关网站、网店进行巡查，实行线上线下协同治理，开展建材、农资、儿童用品、家电等多项打假执法。4、加强广告市场监管。指导14家广告企业落实《广告法》，开展互联网广告整治、查处虚假违法近视防控产品广告等整治行动，查处违法广告案件。5、加强计量监管。对眼镜店、加油机、天平、电子汽车衡、血压计、水表等量器具进行检查，合计500多台件。6、加强价格行政执法。开展专项价格检查，办理价格投诉举报咨询单8件。7、开展成品油整治工作。与市发改局、公安局等部门对黑加油点、黑加油车进行整治。8、全方位突出质效提升，消费维权再加力。以“放心舒心消费城市”创建为契机，依托3.15国际消费者权益日、法制宣传日、食品安全宣传月等，多形式、多渠道开展消费维权和科普宣传，全年共受理消费者投诉144起，为消费者挽回损失6万余元。注重维权向一线延伸，五一、四月八、国庆等重要节日在各景点和交通要道设置现场咨询投诉接待点，接受各类咨询1600余人次。（六）加强“三大安全”监管，有力保障民生1、加强食品安全监管。。一是以学校及周边食品安全为重点，建立网格化监管模式。将全市学校食品安全网格化管理系统划分为市级、乡镇、学校三级网格，细化工作任务，压实管理责任。开展了食品安全执法进校园、食品安全快检进校园、食品安全知识宣传培训进校园等系列活动，对全市集中供餐的37个学校食堂及校园周边700余户食品经营户进行专项整治，抽检食品原料63批次，对1000余名家长及师生、180余名学校食堂从业人员进行了食品安全知识宣传培训。二是以农牧区食品安全为重点，开展专项整治行动。以城乡结合部、乡（镇）、寺庙及周边等为重点区域，乡（镇）食品市场、食品批发部、建筑工地食堂等为重点场所，农牧区“五小”为重点单位，通过追源头、查流向、端窝点、堵渠道等方法，开展农牧区食品安全执法26次，抽检食用农产品120批次，完成不合格核查处置4批次，合格率97%，检查各类食品经营户3400余户次，没收并销毁过期变质食品2000余斤，农牧区食品安全形势持续向好。三是以景区食品安全为重点，提升对外旅游形象。以木格措、塔公草原、新都桥等重点旅游景区及国道318沿线为整治重点，以食品生产企业、小卖部、土特产经营店、宾馆、流动摊贩等为整治对象，开展专项整治16次，规范摊点600余处，没收并销毁“五无”风干肉制品5000余斤。2、加强药品安全监管。全面加强止痛类药品、含麻黄碱类复方制剂等特殊药品的管控，持续开展药品抽样检测和不良反应评价工作，加快推进药品电子追溯体系建设，有效开展了假冒化妆品排查工作。完成药品抽样50批次，对50例药品、12例医疗器械、5例化妆品不良反应进行评价，开展专项执法检查23次，检查药店、诊所、化妆品经营户等108家，针对止痛药实名登记、职业药师“挂证”药械化监管、gsp前动员等组织药店、诊所等培训6次300余人次结束培训。3、加强特种设备安全监管。对全市232家特种设备使用单位，1049台（套）特种设备（包括：电梯673台、压力容器267台、起重机械72台、压力管道7条，客运索道1条，锅炉14台、厂内机动车辆15台）建立动态监管台账，并确保全覆盖安全监督检查，全年累计检查267次，排查整改安全隐患43起，确保全市特种设备底数清、情况明、风险小。（七）切实抓好法治政府建设在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法制建设的重要切入点。深化党务公开，规范机关的权力运行，提高了工作效率，促进了依法行政水平。

二、存在的主要问题及措施

推进依法治市工作虽然取得一定成绩，但也存在诸多问题，主要表现在创新力度不够，在如何开展好依法治市工作创新特色上有待提高。为此在工作过程中不断创新活动载体和内容，提高活动效果。比如根据干部职工的生活方式、思想水平、价值观念的更新变化等实际情况，在单位内部建立固定的法制宣传栏，定期张贴与干部职工生活、工作息息相关的法律内容和案例等。

三、下一步工作计划

1、抓好重点。落实依法治市重要会议精神和相关文件精神，开展自学培训，增强部门干部自身法治观念，进而增强市场经营主体学法用法水平，推动依法治市工作有序进行。2、注重宣传。突出“法治”主题，充分运用公众号和短信推送等方式，全方位、多形式开展推进依法治市宣传工作，做到市场监管系统全覆盖。3、注重实践，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动市场监管推进依法治理工作再上新台阶。