县农业产业扶贫专项工作总结

时间:2022-12-30 10:00:17

县农业产业扶贫专项工作总结

根据县脱贫攻坚领导小组办公室关于转发《州脱贫攻坚领导小组办公室关于开展14个扶贫专项2020年工作总结和考核有关事项的通知》要求,根据农业产业扶贫专项考核指标完成实际情况,现将工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)组织领导。作为农业产业扶贫牵头责任部门,为了更好的做好农业产业扶贫工作,成立了2020年扶贫领导小组办公室,下设办公室主任、副主任及科股室成员,有固定工作人员3名,负责农业产业扶贫日常工作;实行脱贫攻坚领导包片、股站室包乡责任制,以正式文件形式明确了责任领导、责任股室、责任人,全力有序推进专项工作。

(二)指导督导情况。到目前,主要领导主持召开专题分析农业产业扶贫工作会议4次,召集相关责任单位专题研究协商扶贫专项工作2次,主要领导下基层开展扶贫专题调研、检查指导工作2次,下基层指导检查扶贫专项工作6次,全年开展指导督导800余人次。

二、年度目标完成情况

(一)资金完成情况。2020年农业产业扶贫专项通过优化项目,农业产业扶贫专项涉及2个项目,专项资金实施。计划投入270万元,实际到位资金270万元,其中县级资金270万元,到位率100%。到目前拨付资金245.4万元,目前拨付完成率90.89%。年末能达到拨付完成率95%,财政资金平衡,按时录入“六有”平台。

(二)项目完成情况。全年计划实施项目2个,完成项目2个,完成率100%。一是2020年基层农技推广体系改革与建设补助项目,计划投入资金185万元。到目前完成长期稳定绿色防控科技示范基地5个,完成率100%;开展招募特聘农技员计划5人完成率100%;一村一名农技员培训提升任务16人培训工作完成率100%;制作科技示范户、农业科技示范基地标牌、订购科技示范户指导手册、印制技术宣传资料工作,支持到乡村开展技术指导和技术服务补助1——10月已全面完成,完成率100%,目前拨付资金145.32万元,退回财政20.68万元,项目支付率89.7%。只剩下省州组织的开展5天以上农牧技术员业脱产业务培训40名农技人员工作(川农大、中职校于12月上旬培训结业,计划资金11.35万元),特聘农技员5人,每人每月工资1700元,剩下11月-2021年7月共9个月工资7.65万元。二是2020年县新型职业农民培育(高素质农民)项目,投入资金85万元,已完成443名高素质农民培育,农业职业经理人5名(中职校于本月25日结业),退回财政3.02万元,支付资金79.4万元,项目支付率93.4%。只剩下省组织的开展职业经理人培训2人任务(省农科院组织培训计划12月中旬完成)。其他涉及扶贫专项面上工作有序开展。

(三)开展培训情况。深入开展“农技人员进园区”、“农业技术人员联乡驻村”活动,建立专家技术服务团队1个,共7人,年服务49次;非贫困村科技巡回小组一个,共4人,围绕贫困村主导产业发展技术需求,开展巡回服务8次;同时,邀请科技扶贫“万里行”专家就我县中药材、特色小水果技术,中锋养殖技术,水产养殖技术,现场进行了指导,受益贫困户和非贫困户达1100人;QQ、微信、E农通、农技宝等发送技术信息225条。全年培训驻村农技员1次,48人次;全县驻村农技员集中举办培训班197次,培训农民12153人次,培训贫困户6015人次;农技员走访入户指导2905次,一对一技术指导培训5780人次。

(四)扶贫措施

1.专项扶贫措施。编制完成县农业产业扶贫专项方案,按时报送相关材料,建立了以县为单位的扶贫专项到村工作台账,省州领导到我县指导扶贫工作和系统业务培训,全面落实问题整改,已经清零销号。

2.改善农业基础设施。完成高标准农田建设5000亩,新建农机化生产道路10公里,新增农机动力0.02万千瓦。配套基地建设,进一步改善深度贫困地区农业生产条件。

3.加强产业基地管理。围绕已建水果基地、中药材基地、干果基地、粮食基地。技术指导粮油绿色高产高效示范片2000亩;技术指导现代经作农业产业基地7050亩;新建农产品初加工设施3座;新建美丽休闲乡村1个;新建畜禽标准化养殖场2个;巩固现有水产养殖基地。

4.农业品牌建设。推出优质品牌农产品2个,巩固优秀区域品牌,有效期内“三品一标”农产品达22个;在各类展示、展销平台积极推广深度贫困地区优质农产品,推广特色优质农产品10个。

5.提升科技支撑能力。稳定已建科技示范基地,新建农业科技示范基地5个,培育农业科技示范户200户。加强新型职业农民培育,培训高素质农民450新建或改造农产品冷链物流和冷藏设施设备1处。

6.壮大新型经营主体。新培育省级农民合作社1家,申报部级合作社1家,培育家庭农场12个,巩固和规范现有合作社,引导新型经营主体与贫困户建立更加紧密利益联结机制。

三、取得工作成效

(一)明确发展定位,拓展产业扶贫

围绕粮油、特色果业、道地药业、藏香(生)猪、牦牛(禽蜂)、酒水业6大优势特色产业全产业链融合发展,构建全县“6+2”现代农业产业体系。强化“建基地、搞加工、创品牌”三大重点,提升农业种养殖、农产品加工水平,培育“”区域公共品牌,实现农村一二三产业融合发展。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅游企业,大力发展乡村旅游,发展休闲农业,培育乡村旅游商品。按照“专业合作社+贫困户”的发展模式,扶持市场认可、有发展潜力的特色农产品。

稳定农牧业生产促增收。2020年粮食产量预计达到11032吨,较2015年增加555吨,增长6.3%。截止2020年,发展优质特色水果13666亩、产量达5858吨;蔬菜10452亩、15362.97吨;中药材14522亩、产量3055.41吨。在稳定生猪生产的基础上,发展藏香猪、中蜂等优势畜牧产业,开展养殖保险等工作,2020年,兑现能繁母猪养殖补助资金43.56万元,完成生猪入保515头,牦牛入保1603头,能繁母猪入保126头。全年预计出栏猪30500头,出栏牛18915头、羊7616头、家禽58087只(羽)、兔6121只,肉类总产量4611吨、禽蛋产量64吨、牛奶产量1123吨、蜂蜜年产量72吨。2020年预计全县农牧民人均可支配收入达15690元,比2019年增长10.1%。使全县建档立卡贫困户1519户,贫困人口5638人稳定脱贫。

(二)特色亮点

一是坚持政策惠农。不断加大强农惠农政策的落实力度,落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、草原生态保护补助奖励资金,着实让农民从中得到了许多看得见、算得清、摸得着的实惠,极大地激发了广大农民的生产积极性,有力地促进了农业生产的发展。二是坚持项目强农。积极争取上级财政支持,通过实施高素质农民培育项目,今年完成450名培育任务,是历年来培育数的总和,同时开展三州三区人才、科技扶贫万里行等工作培养造就了一批有知识、懂技术、敢于创新的新型农民,农牧业科技贡献率逐年上升,有力地促进了我县农业生产的快速发展。

(三)创新工作

为大力促进县农业高质量发展,县科学技术和农业畜牧局始终坚持质量兴农、绿色兴农之路,并大力推广农作物病虫害绿色防控技术,减少化学农药施用量,促进农产品安全生产。通过集中连片在县州级园区双河镇和创建县级园区的保华乡、白河乡、黑河镇、永和乡、郭元乡科学布局点位,集中连片安装了350盏太阳能杀虫灯,绿色防控面积可达13200余亩,构建起了一张“绿色防控网”。有效减少农药使用量,降低农残,节省人力物力,将有效遏制害虫基数增长,保障农作物的生长安全,为园区发展绿色、有机农业打基础。

四、存在问题

(一)村级集体资源整合能力弱

由于我县特殊的地理区域条件和历史原因,我县部分农业产业经济模式单一,规模小,主导产业优势不明显。

针对存在问题,采取措施办法:逐步探索利用村集体所有的自然资源、公益项目、固定资产,通过依法合理开发、发包或租赁、合作入股等方式,形成集体经济项目,增加集体经济收入。

(二)农产品附加值低,带动能力不足

由于产业发展缺少致富带头人,各类农民专合社发展水平较低,作用发挥有限。目前农民专合组织多数结构比较松散,产品单一,未能真正发挥上联市场,下联农户的作用;因缺乏有效激励机制,科技人员和农牧民发展农业产业的积极性未充分调动起来;由于机构改革后,乡镇农业序列人员(农技、农经、畜牧、兽医)人员编制划乡镇,目前乡镇农业序列名人员业务水平较低,农经管理专业人员紧缺,对村农业经济持续发展极为不利。

针对存在问题,采取措施办法:一是鼓励集体经济组织创办农产品加工实体,在政策和资金上进行支持;完善农产品标准化生产、深加工、安全监测、包装等环节,增加科技投入,提高农产品附加值。二是塑造地方品牌,以农业产业化企业、农民专业合作社为载体,以的自然生态名片做支撑,推广好“净土”、“阳光九寨”品牌,注册各项企业商标和产品商标,提高产品竞争力,提升产品价值,实现村集体经济可持续发展。三是加强农产品电子商务服务平台建设,深入推进农村商务信息服务,支持经营主体有序组织线上、线下销售,引进农产品销售公司或援建帮扶单位通过1+N相结合的模式开展产销一体化经营。四是要求乡镇政府加强农经专职人员管理,提高业务人员办事水平和办事能力。

五、意见建议

下一步根据各乡镇发展特色产业目标,围绕粮油、特色果业、道地药业、藏香(生)猪、牦牛(禽蜂)、酒水业6大优势特色产业发展链条,以现代农业园区和产品品牌创建为支撑,构建全县“6+2”现代农业产业体系。农业产业扶贫是一项综合性、技术性扶贫工程,需要全社会共同努力、共同参与。一是多方联动,多措并举。产业扶贫需要政府给政策,法治给保证,金融给支持,企业当先锋。要积极引导各方面力量来积极参与产业扶贫,围绕解决资金、技术和市场等方面,做好资金扶贫、技术扶贫、帮带扶贫,系统地推进农业产业扶贫。二是因地制宜,因村施策。由于贫困村所处地理位置,贫困户经验能力不同,人力、物力资源有差异,在安排产业扶贫时,要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源,有针性的实施产业扶贫。三是受益精准,保障精准。要找准特色产业为脱贫增收关键,将产业发展与脱贫攻坚衔接起来,通过股份制、合作制,土地托管,订单帮扶等多种形式,建立贫困户与产业发展利益联结机制,让贫困人口分享产业发展。