典当行业非法集资风险排查总结

根据市商务局《关于印发市典当行业涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案的通知》文件要求，结合我县典当行业实际情况制定了非法集资风险专项整治工作方案，开展了非法集资风险专项排查整治工作，现将工作情况总结如下：

一、领导重视，认真组织

根据相关文件要求，我局高度重视典当领域非法集资风险排查工作，专门召开会议研究部署，制定典当行业非法集资风险专项排查活动实施方案，并成立了非法集资风险排查行动工作小组，具体负责非法集资风险专项排查工作，并对此项工作进行了详细的安排部署。

二、开展宣传教育，增强辨别能力

我局积极通过多种渠道，广泛宣传《典当管理办法》、《典当行业监管规定》、《省典当行业监督管理办法》等法律法规和文件，通过广泛宣传进一步提高了经营者依法经营意识及公众对典当行业的认知，同时组织相关工作人员对《典当管理办法》等相关文件进行了认真学习。通过学习，我局依法行政能力有了明显提高。

三、强化风险排查，建立长效机制

我县现有从事典当企业一户，即：金盛通典当有限公司。该公司成立于2015年5月，是由国家商务部和公安部备案，经省商务厅和公安厅批准依法注册登记成立的、具有独立法人资格的专业典当机构，注册资本人民币2000万元，拥有130多平米的经营场所，从业人员6名均为高学历的专业典当人才。其经营范围包括：动产质押典当业务；财产权利质押典当业务；房地产抵押典当业务；限额内绝当物品的变卖；鉴定评估及咨询服务；商务部依法批准的其他典当业务。

排查工作中，我局检查行动主要从七方面进行：一是检查注册资本实收情况。主要核查有无虚假出资、抽逃资金现象，净资产是否低于注册资本的90%；二是检查资金来源情况。主要核查有无非法集资、吸收或者变相吸收存款、从其他单位或个人借款、从本县以外商业银行贷款行为；三是检查典当行与股东的往来情况。主要核查典当行对其股东的典当余额是否超过该股东的入股金额；四是检查典当业务结构及放款情况。主要核查典当总额构成及其真实性，财产权利质押典当余额是否超过注册资本的50%；房地产抵押典当余额是否超过注册资本，对同一法人或自然人的典当余额是否超过注册资本的25%；是否有超范围经营情况；五是检查绝当物品处理情况。主要核查绝当物品处理程序是否符合规定；六是检查当票使用情况。主要核查所有典当业务是否按规定开具全国统一当票，是否存在以合同代替当票和“账外挂账”现象，当票填写是否完整；七是检查利息费收取情况。主要核查是否存在当金利息预扣情况。利率及综合费率收取是否超过规定范围。并通过约谈企业股东、管理人员、财务人员或其他员工了解企业发展状况。经过细致排查，该公司经营情况正常，未发现违规经营现象和非法集资的情况。

本次风险排查工作已结束，在今后要将典当行业非法集资的排查监管作为日常管理中的一项重要工作，发现问题及时整改，重大问题及时上报，使排查整治工作常态化，促进该行业健康有续发展。