财政局教育实践工作总结

时间:2022-01-20 10:37:46

财政局教育实践工作总结

按照中共临县委的总体部署和县群教办的具体要求,为切实搞好教育实践活动,深入贯彻系列重要讲话精神,确保学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制工作不走过场、取得实效,根据全县第二批教育实践活动《实施方案》安排,现将县财政局开展教育实践活动的情况汇报如下:

一、关于第一环节的总结

(一)联系实际,采取多种方式认真组织学习

一是制定实施方案和学习计划。认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委八届五次全会和县委九届二次全委(扩大)会议精神。对《论群众路线——重要论述选编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《习在正定》等资料进行了重点学习,并观看影像资料《的四个昼夜》、《权》、《四风之害》等。学习焦裕禄、吕玉兰、杨善洲、吴波、李红英等先进典型。二是做好学习笔记和心得体会。我局组织全体干部集中学习20余次,集中学习时间达10天以上。我局不仅将上级部门配发的学习资料下发到每个人手中,而且还编制了补充学习材料,要求全体党员、干部认真自学,要边学习边思考、以学习促工作见成效。各位干部认真撰写学习笔记和心得体会,共撰写心得体会300余篇,其中优秀的心得体会在活动办公室悬挂展示。三是针对不同群体采取了灵活多样的方式组织学习。既有每周固定的集中学习,又有个人自学相结合。此外,财政局以集中学习讨论形式,就开展教育实践活动的目的、意义、重点、要求等开展了充分讨论和交流,使得全体党员、干部更加明确了教育实践活动就是要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着力解决我县财政工作中的突出问题,坚决反对“四风”,树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,为推动我县财政事业进步做出更大贡献。

(二)多形式多方位的广泛征求意见建议

财政局把听取意见作为教育实践活动的重要环节,采取“请进来”“走出去”等方式,进一步聚焦反对“四风”,着重听取干部群众、乡镇财政所、服务单位、离退休老干部等对我局领导班子、领导干部在依法履职、服务企业、服务群众、沟通协作、贯彻落实中央八项规定、省委十项规定等方面的意见和建议。先后通过深入下属乡镇财政所、相关企业和离退休老干部家中开展调查研究,撰写调研报告,邀请服务单位会计代表参加座谈会,领导班子与干部群众开展谈心活动,制作并发放征求意见表,设置征求意见箱等形式广泛征求意见建议。共征求意见建议70余条。对于收集到的意见建议,我们进行梳理归类,采取边学习,边征求意见,边整改的总体要求,并制定相应的整改措施和整改方案,逐一进行整改。

(三)进行公开承诺

财政局按照党中央、省、市、县委决策部署,严格执行中央八项规定和省、市、县实施意见,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。局机关全体干部就坚决克服“四风”、加强作风建设作出公开承诺。承诺紧密结合本单位工作特点,从政治纪律、清正廉洁、履行职责、服务群众等方面进行,并通过我局干部职工大会和部门内网进行公开公示,并请社会各界人士予以监督。

(四)正风肃纪情况和发挥职能情况

我局根据省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,以及省委、市委、县委正风肃纪《实施方案》的要求,结合我局实际,深入开展正风肃纪专项行动,将财政审批等与群众利益密切相关的重点股室的工作人员纳入工作范围,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,全面加强干部作风建设,并认真进行自查自纠,有针对性地进行整改落实,扎实有效地开展五项“正风肃纪”专项行动。

在发挥我局职能方面,结合我局实际情况,制定本单位、本部门的便民服务措施,找准政务服务方面存在的问题立改立行,深入贯彻落实各项便民惠农政策,开展各项还利于民行动,进一步推进简政放权工作扎实深入开展。

(五)深入推进“蹲点服务”活动

财政局组成多个蹲点服务小组,深入各蹲点服务单位和服务对象,了解其实际困难,虚心听取意见和建议,帮助困难户家庭解决生产、生活中遇到的实际困难。加大帮扶力度,对河西岗村内主干道全部进行硬化,并修筑2700米的下水道,使得每家每户都能解决生活污水排放问题。积极宣传财政法律法规和政策,接受群众对政策的咨询。在爽和公司进行蹲点服务期间,蹲点工作人员还跑安监、质检、电力部门帮助公司申请了两台变压器,解决企业供电不足问题。

二、第二环节总结

坚持工作要求和基本原则

在学习教育、听取意见的基础上,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,与第一环节紧密衔接,充分运用学习教育、听取意见成果,严格对照焦裕禄精神,落实“三严三实”要求,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。广泛深入开展交心谈心活动,真正把思想统一起来,把力量凝聚起来。紧密联系本单位和个人工作实际,对照为民、务实、清廉要求,认真撰写对照检查材料,深入剖析存在问题的根源。召开高质量专题民主生活会,为整改落实、建章立制奠定坚实基础。

深化工作步骤和方式方法

在查摆问题、开展批评环节县财政局重点做好了6个方面的工作:

(一)做好第二环节的启动部署

1、认真总结谋划。对第一环节开展情况和第二环节谋划安排进行认真研究。对照县委教育实践活动领导小组《关于开展边推进边“回头看”活动夯实学习教育、听取意见工作的通知》(临群组发〔2014〕23号),对第一环节工作逐一回顾、逐项评估,并经过批准于6月23日转入查摆问题、开展批评环节。

2、全面安排部署。按照第二阶段实施方案的总体部署,召开集中学习会,认真学习5项重点内容:(1)对教育实践活动特别是对教育实践活动的重要批示。(2)指导省常委班子专题民主生活会时的重要讲话和央视《焦点访谈》专题片以及省委常委班子民主生活会通报。(3)指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和《人民日报》相关报道。(4)中央教育实践活动办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》(群办发[2014]9号)。(5)中央和省委关于开好专题民主生活会的各项规定。通过深入学习,准确把握生活会的基本程序、方法和要求,为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。坚持时间服从质量,抓好各项工作落实。

(二)从严从实找准突出问题

主要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式进行。

1、自我对照找问题。每名党员干部重点对照焦裕禄精神这面镜子,找出瑕疵、找出问题,对照党章,查找理想信念、公仆意识、作用发挥上有什么问题;对照廉政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,查找履行职责、运用权力、遵纪守法上有什么问题;对照老干部期盼,查找工作态度、工作政策、工作标准和服务上有什么问题;对照焦裕禄、吕玉兰等典型事迹,查找精神境界、能力素质、作风形象上有什么问题。紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题。主要负责同志带头查摆自身存在的“四风”问题,并对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。

2、多方聚焦找问题。召开查找问题专题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表,进行“三堂会诊”,对自身存在的“四风”问题情况进行集体会诊,找准病根,分析“四风”问题。

3、提醒反馈找问题。结合县领导、县委第二督导组的提醒和民主测评情况认真对待自己存在的各种问题。

4、各有侧重找问题。既查找了“四风”方面共性问题,又结合实际,有针对性地查找了个性问题。针对中央活动办提出的37种表现进行一次反向测评。聚焦“四风”,开展“六查”:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。

(三)全面深入开展谈心交心

坚持把功夫下在会前,安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会和组织生活会奠定坚实基础。

1、开展“四必谈”。按照主要负责同志与班子每名成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与股室主要负责同志之间必谈的要求,有针对性地开展谈心谈话,一次谈不透的,反复谈、深入谈,为开好民主生活会奠定基础。

2、组织“三轮沟通”。班子成员之间围绕双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、相互评议“够不够”,开展好“三轮沟通”,交换意见,形成共识。

3、坚持“七要七不准”。做到了要带着问题谈、不准以闲聊代替谈心。要开门见山、开诚布公,不准好人主义。要闻过则喜、不护短怕疼。要推心置腹,不“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对下级放空炮”。要抓住重点、谈到要害,不避重就轻。要讲究方法、因势利导,不准诱发矛盾、造成新的问题。要遵守纪律、严格保密,不准泄漏谈心内容、传播谣言。通过谈心,切实达到了增进信任、增进感情、改进提高、团结鼓劲的目的。

(四)认真撰写对照检查材料

在深入查摆问题和自我剖析的基础上,结合县领导和县委督导组的反馈意见,认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,孟庆海同志主持起草了局班子对照检查材料,并多次召开会议,进行讨论、修改和完善。班子成员亲自动手,认真撰写个人对照检查材料,在起草个人对照检查材料过程中,班子成员带着“四风”方面存在的主要问题,虚心听取和采纳群众提出意见和建议,不断补充和完善个人对照检查材料。在县群教办和第二督导组的指导帮助下,班子和个人对照检查材料的修改都是几下几上,数易其稿,反复锤炼,对问题的查摆和分析是越琢磨越深,越研究越透,越修改越准,真正触及了问题实质,触动了思想灵魂。

上述工作,为召开局领导班子专题民主生活会做好了充分准备,局领导班子和班子成员的群众路线认识进一步深化,执行中央八项规定和省、市、县相关规定的自觉性进一步增强。

(五)以整风精神开好领导班子专题民主生活会

1、制定上报会议方案,坚持时间服从质量。

2、本着实事求是的原则和团结的愿望每名党员领导干部都撰写了民主生活会发言提纲。

3、搞好会前综合评估。县委第二督导组会同县财政局一把手、群教办主任,对民主生活会准备情况、班子成员思想状况、见面谈心效果和领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。于2014年8月14日批准召开班子民主生活会。

4、组织召开民主生活会。(1)具体时间。局领导班子专题民主生活会的时间为半天。(2)会议程序。会议由单位一把手主持,介绍准备情况、参会人员、列席人员。首先,一把手代表领导班子进行对照检查发言,并进行个人对照检查发言;随即,其他班子成员对领导班子及一把手开展批评;其他班子成员依次进行对照检查发言,每名班子成员发言后,其他班子成员开展批评,逐一进行;县委督导组副组长同志进行了专题民主生活会点评;局长同志作了小结和表态发言。(3)参加人员。第二督导组领导、局领导班子全体成员,列席人员有“两代表一委员”、第二督导组其他成员和县委活动办有关同志。

(六)认真做好专题民主生活会的评价反馈工作

1、通报、评议民主生活会情况。生活会后,在一定范围内通报了专题民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报会上,由县第二督导组采取发放评议表的方式,组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行测评。总体评价“满意”。

2、专题报告反馈。按照县群教办和第二督导组的要求,认真总结民主生活会情况,形成了专题报告,经一把手审定后,上报第二督导组、县群教办。

三、第三环节活动总结

为深入解决领导班子在“四风”方面存在的突出问题,确保教育实践活动善始善终、善做善成,县财政局多措并举,扎实抓好教育实践活动整改落实建章立制工作。

(一)持续抓好学习。自活动开展以来,将学习教育贯穿始终,制定学习计划,组织班子成员以及全体干部职工学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等内容,统一思想,提高认识,牢固树立“关键在落实”的思想,为整改落实、建章立制环节的工作筑牢思想堡垒。

(二)严格回头排查。紧紧围绕“六看”(一看学习教育是否扎实,二看查摆问题是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看谈心交心是否充分,五看开展批评是否认真,六看边查边改是否见效)要求,认真找问题、找差距,专题研究和部署落实教育实践活动前两个环节“回头看”工作,确保活动不虚、不空、不偏。

(三)精心制定方案。按照相关要求,围绕聚焦“四风”不变,紧扣领导班子对照检查材料中查摆出的“四风”问题,特别是专题民主生活会查找出来的问题,制定《县财政局领导班子整改落实方案》、《县财政局“四风”突出问题专项整治方案》及领导班子成员和其他在职党员领导干部整改清单,明确目标任务,落实整改措施,细化责任分解,明晰整改时限,坚持高标准推进,严格审核把关,使各项方案内容更加具体、措施更加有力、责任更加明确,整改更加落实。

(四)抓紧落实整改。按照“突出重点”的整改原则,注重立行立改与建章立制相结合和实践成果与理论成果相结合的方式。针对作风建设中存在的突出问题和损害群众利益的不正之风,确定专项整治重点,一项一项整治、一个一个攻坚,不折不扣地落实好专项整治任务,确保整治一项成一项,攻坚一个成一个。

(五)实行开门整改。坚持开门搞整改,敞开大门,全过程置于群众监督之下。全面征求群众的意见建议制定整改方案、措施和计划,公开整改方案和整改情况,坚持“改什么、怎么改”原则,做到意见向群众征求、过程受群众监督、成效交群众评判,使群众感知到教育实践活动的实际成效。

(六)做好建章立制。按照“干事简便、提高效率”原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点。一是认真梳理和修改完善现有制度,制定《县财政局教育实践活动制度建设计划》;二是加大制度执行力度,加强制度公开和宣传,让群众监督制度的执行情况;三是弘扬改革精神,加快推进制度创新,更好地用制度管住干部的行为,用机制规范权力的运行,从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。