安全生产联合执法大检查实施意见

为深入贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，健全安全生产监管网络，防止各类生产安全事故发生，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全”的落实要求，进一步提高企业落实主体责任意识，消除各类安全隐患，杜绝减少事故发生，实现全镇安全生产形式的持续稳定向好，经研究，决定在全镇范围内开展安全生产联合执法大检查集中行动，特制定实施意见如下。

一、措施方法

牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，科学发展”理念，全面排查治理各行业、各领域、各企业单位存在的突出问题和事故隐患，切实落实政府安全监管职责和企业安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。坚持属地管理，采取联合检查与独立检查相结合的方法，进一步加强宣传报道、督导检查，彻底排查治理事故隐患，坚决杜绝较大以上事故，努力预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。

（一）联合督察检查阶段（2015年4月1日—4月30日）。镇政府安委会将组成安监、环保、经委、工商、村镇办、农技、教委、派出所、五中队、办事处、质检、农电11个成员单位，针对我镇区域的各类企业进行拉网式安全隐患大排查，进企业、进车间、进班组、认真开展好集中整治活动。坚持依法依规，整治各类非法违法经营建设行为，纠正违规违章行为，消除安全隐患。

（二）自查自纠阶段（5月1日—6月30日）。各单位要针对本辖区、本部门安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定操作性和针对性强的安全生产大检查工作方案，按照各自分工组织召开会议，积极动员部署开展安全生产大检查活动。

（三）总结提升阶段（2015年7月1日—12月15日）。各部门及各企业收集整理台账资料，及时做好工作总结。与每月底上报安委会办公室，在总结经验的基础上建立完善各项监管制度，形成安全监管长效机制，进一步提升安全生产监管水平。

二、活动重点及责任分工

1、企业安全生产检查

责任单位：经委责任人

检查内容：加强对企业的安全检查，特别是消防安全，督促企业建立完善并严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，加强对职工的安全教育，杜绝“三违”现象。

2、建筑领域

责任单位：村镇办责任人：

检查内容：负责制定检查方案并组织实施，重点检查建筑领域的施工人员的特种设备资格证书（塔吊、电焊施工及安全防范措施）。

3、道路交通领域

责任单位：五中队交管所责任人：

检查内容：负责制定检查方案并组织实施，重点检查220国道运输危险化学品及易燃易爆车辆的证件及物品。着重检查学校门通防范设施的情况。

4、消防安全

责任单位：派出所责任人

检查内容：负责制定检查方案并组织实施，重点检查各类企业的消防设施及人员密集场所、九小场所有关消防资质。

5、烟花爆竹、危险化学品、（液化气站、加油站）、非煤矿山及特种设备

责任单位：安监站负责人：

检查内容：安监、派出所、经委按照各自职责制定检查方案，并组织实施。

6、学校安全

责任单位：教委责任人：

中学责任人：

检查内容：负责制定检查方案并组织实施，重点检查校内食堂安全级学校周边环境安全。

7、工商贸企业由所在办事处制定检查方案并组织实施。

三、具体措施及要求

各级各部门要严格落实责任，把这次安全生产大检查活动作为贯彻落实会议精神、有效防范和遏制生产安全事故发生的重要途径，确保“五一”期间安全不出任何问题。要切实抓紧、抓实、抓好，确保领导干部亲自带队到基层、到企业进行督促和检查。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各办事处各部门要对辖区内所有企业单位进行全面检查，不留空挡、不留死角。各行业管理部门要严格履行安全监管职责，切实加强安全监管。