企业机联网工程建设意见

为深入推进实施推广应用现代化生产制造方式，决定在全省开展企业机器设备联网（“）工程建设。现提出以下实施意见：

一、重要意义

近些年，我省制造业快速发展，一线劳动用工缺口持续扩大，加快机器设备联网成为企业提升生产经营水平、加快转型升级的重要突破口。实施“机联网”工程，推进企业生产制造从单机控制向多机控制，从“一人负责一机”向“一人负责多机”，甚至“一人负责一个车间”、“无人车间”方向发展，大幅减少生产一线尤其是脏活、累活、污染岗位、危险岗位的劳动用工。要清醒认识当前推进“机联网”工程建设的重要性和紧迫性，统一思想，统筹协调，勇于创新，务实推进，提升全省生产制造机器设备联网水平，努力推进“机器换人”工程取得新的成效。

二、总体要求与建设目标

（一）总体要求

围绕干好，全面推进；以推进信息化和工业化深度融合为支撑，以重点行业为主体，以示范试点为抓手，引导企业开展机器设备联网改造，形成现代化智能制造模式，加强智能制造联网应用关键共性技术研究；以督查、考核、评价为手段，建立健全推进企业机器设备联网的长效机制，提高标准化和信息安全保障水平，推动工业转型升级。

（二）建设目标

今后三年，全省“机联网”示范试点工作取得显著成效，企业数控机床、行业专用设备、大型机器设备、工厂配套设施等联网率达到40%以上，与管理系统集成率50%以上。全省万元工业增加值从业人员比2012年下降25%以上，40%以上的脏活、累活、污染岗位、危险岗位实现“机器换人”，产品平均生产周期缩短20%以上，产品平均综合成本降低10%以上，工业劳动生产率和产品优等品率明显提高。“机联网”技术创新取得积极成果，培育形成一批创新能力强、应用模式成熟的信息服务与实施咨询机构，标准体系与安全保障得到同步加强。

三、提升“机联网”实施水平

实施“机联网”工程，要注重企业两化深度融合的顶层设计，注重实际成效，重视技术创新，同步加强标准化和信息安全保障工作。

（一）加强顶层设计。综合企业现有信息技术应用水平和长远发展战略，稳步推进企业制造设备联网；处理好企业信息化局部与全局、单项应用与多业务集成应用的关系，结合管理提升活动，逐步建立微型物联网工厂，推进企业信息化应用的集成与协同；统筹考虑地区尤其是属地工业园区信息化发展总体规划，加强企业“机联网”与园区网络、城市网络的应用衔接。

（二）推进机器联网。重点推进数控机床、行业专用设备、大型机器设备、工厂辅助设备等的数字化改造和联网管理，建立覆盖数据采集、设备监控、运维诊断、流程优化、节能环保和安全监控的设备信息化管理体系，形成企业专用物联网络。大力推广应用CAM(计算机辅助制造）、MES(制造执行系统）、FMS（计算机柔性制造）、自动控制等成熟制造技术，积极支持工业机器人、RFID(射频识别）、无线传感、云计算等先进技术的创新应用，推动信息系统整合和业务协同，实现重点行业生产装备和制造过程的网络化和智能化。

（三）加强系统集成。加强ERP（企业资源计划管理系统）、MES(制造执行系统)和机器设备网络的互联互通集成能力，实现企业生产过程中人、机、料等的全面数字化、网络化和智能化；鼓励建设和应用企业专有云平台，推广应用“云计算”及“云制造”，创新企业信息化应用模式；研发应用与业务紧密结合的企业级操作系统平台软件，构建管理控制一体化的信息系统，鼓励建立形成“自动化生产线+工业机器人+专用网络”的微型物联网工厂，提升企业精细化管理和科学决策水平。

（四）加强技术创新。加强装备电子（软件）技术研发与引进，建设一批装备电子（软件)产业基地，围绕应用和产业急需，加强智能化传感器的研发与产业化，加快智能终端、专有云平台、与业务结合的操作系统平台软件、数据传输接口等关键技术研发创新。引导促进商业模式创新，鼓励建立“机联网”应用公共服务平台，推进“机联网”应用服务外包，培育新兴业态。扶持“机联网”技术支撑以及第三方咨询、培训和服务机构发展，推进“机联网”领域的产学研合作。

（五）提升标准化水平。鼓励制定“机联网”相关标准，包括设备数据接口、传输协议、数据交换、存储格式标准，以及云计算、服务外包等应用标准，构建“机联网”标准体系。建立“机联网”接口标准库，将国内外主流生产装备数据接口以及管理信息系统数据接口标准纳入标准库。创新标准化工作模式，鼓励与国家主管部门、行业协会加强合作，承担国家、行业、地方和企业相关标准的研制，积极参与国际标准的制定。

（六）加强信息安全保障。按照《关于加强工业控制系统信息安全管理的通知》（工信部协[2011]451号）要求，落实控制系统网络与公共网的连接管理等要求，做好涉及国计民生重点领域“机联网”工程的安全测评、安全检查、应急预案等保障工作，做好网络边界、基础设施、应用系统和桌面终端信息安全状态的监测预警和加固防护,构建“可管、可控、可信”的“机联网”安全体系架构。加强对“机联网”数据安全技术的研究，强化信息产品和服务的信息安全检测和认证。

四、开展重点领域应用示范

今后三年，我省重点在数控机床、行业专用设备、工厂大型机器设备、工厂配套设施等领域推进实施“机联网”工程，深化实施“机器换人”。

（一）数控机床联网。以汽车、钢铁、建材、机械、电子等行业为重点，推进铸锻造车间的液压机、操作机、铸锻吊车联网，实现铸锻压机与操作机数控联动；推进实施工厂成型、切削、磨工等数控机床联网管理，推广应用敏捷制造等先进的管理制造模式；引导企业建立CAD（计算机辅助设计）、CAM-制造物联平台，建立设计、加工、生产全流程无图纸数字工厂。通过三年时间，大中型企业数控机床联网率超过45%，铸锻工序产品质量提升20%以上，数控机床生产总效率提升15%以上，机床劳动用工减少20%以上。

（二）行业专用设备联网。以我省纺织、服装、塑料、化工、建材、船舶、汽车、光电等行业为重点，推进实施行业专用设备联网应用。建立自动化生产线，应用工业机器人，形成设备物联专用网络，提升自动化水平；优先推进特殊岗位设备联网管理，加强能耗、污染物排放和安全因素在线监控；加强高能耗设备变频、节电、物联网技术应用，促进节能减排和管理效率提升；建立中央数据监控中心，加强设备运行状况实时监视，统一管理生产工艺，并与上层企业管理系统（ERP)数据交换集成。通过三年时间努力，重点行业大中型企业数控设备联网率超过40%。

（三）工厂大型生产机器设备联网。以工厂大型生产设备、工程建筑机械设备等为重点，开展大型机器设备联机改造，实现远程监测与维护。鼓励设备提供商建立大型机器设备智慧管控平台，对设备和产品的性能状态进行异地远程的全天候监测、预测和评估,提高设备作业率，减少非计划停机时间，创新大型设备市场销售模式和商业应用模式，提升企业综合管理水平。深化实施杭州智慧安监示范试点建设，推进电梯普遍联网监测与管理。通过三年时间努力，实现重点行业大型设备50%以上联机管控，重点企业大型机器设备维修成本降低50％以上，突发故障率大幅下降。

（四）工厂辅助配套设备设施联网。逐步推进工厂水电气管理系统、照明系统、空调系统、仓储物流系统、门禁系统等辅助配套设施联网应用和管理，建立企业信息化综合管控体系。推进企业仓储物流与生产制造系统的联网，提升“机联网”应用成效；以行业龙头企业为主体，推进供应链企业间系统联网，加强产供销数据资源衔接，提升生产经营水平；加强工厂空压机、风机、空调系统、照明系统等主要耗能设备的联网，对水、电、油、气消耗自动记录，建立智能化管控体系，促进企业总体节能；推进全省智慧能源监测体系建设，实现重点耗能企业能耗实时监测。通过三年时间，重点企业工厂辅助设备与企业信息系统联网率超过30%，大型空压机组联网率超过70%，重点企业辅助设备综合能耗下降10%以上。

五、工作要求和保障措施

（一）强化政策规划引导。建立健全部门、行业、区域之间的“机联网”工程实施协调机制，研究重大问题，协调制定政策措施和行动方案。研究制定重点行业和领域“机联网”实施指南，年度重点导向计划，加强“机联网”与“机器换人”等重点工作的衔接协调，合理布局重大应用示范项目，强化产业链配套和分工合作。

（二）加大资金政策扶持。扩大省两化融合资金投入，重点用于支持“机联网”工程建设，各市、县（市）要设立两化融合专项资金，为“机联网”工程提供配套资金支持。强化信贷支持，国开行支持我省智慧城市和两化融合工作的信贷资金，可以优先支持重大“机联网”项目的信贷需求。鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等新融资模式推进项目建设。

（三）开展示范试点。组织开展省两化深度融合“双百”工程，每年重点扶持100项“机联网”示范试点项目，三年时间培育100项（个）两化深度融合优秀解决方案和第三方服务机构。开展总部型企业信息化示范试点，引导建立设备管理系统、制造执行系统和企业管理信息系统的集成应用，建立智慧工厂。以省级装备高新区为重点，实施装备电子（软件）产业技术创新试点，引导开展“机联网”关键共性技术研发及相关软硬件技术引进。

（四）完善考核机制。各地经信部门负责本区域“机联网”工作的组织推动，鼓励将“机联网”工程建设纳入政府工作综合考核体系，确保任务落实。省经信委加强各地工作情况的监督检查，总结经验与做法，加大工作考核力度，考核结果向全省通报，形成“比、学、赶、超”的良好局面。在有条件的地方鼓励开展省级“机联网”区域试点，鼓励各地开展市级示范试点。组织开展区域两化融合评估工作，把“机联网”水平作为重要考核指标，不断提高企业机器联网实施质量与水平。

（五）加强培训、宣传与服务。举办“机联网”建设专题研讨班和科普宣传等活动，提高领导干部推进“机联网”工作的能力和水平。组织开展“机联网”进企业专项活动，引导企业开展示范建设。调动社会各方的积极性，培育和扶持“机联网”技术服务机构发展，提高“机联网”服务支撑能力。鼓励科研院所积极参与“机联网”工程建设，支持企业和高校联合共建实训基地，加强“机联网”国际化人才和实用人才的培养。