单位工作意见范文10篇

时间:2023-03-31 18:55:23

单位工作意见

单位工作意见范文篇1

一、岗位设置管理的实施范围

1.为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位,都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2.事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3.使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照《试行办法》和本实施意见,纳入岗位设置管理。

4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不适用《试行办法》和本实施意见。

二、岗位类别设置

5.根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)总量的结构比例。

6.事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定,控制标准如下:

(1)主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%。

(2)主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的一半以上。

(3)主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般应占单位岗位总量的一半以上。

(4)事业单位主体岗位之外的其他两类岗位,应该保持相对合理的结构比例。

(5)鼓励事业单位后勤服务社会化,逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

7.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门根据实际情况,按照本实施意见和行业指导意见,制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。

三、岗位等级设置

(一)管理岗位等级设置

8.管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。

9.事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

10.根据事业单位的规格、规模和隶属关系,按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

(二)专业技术岗位等级设置

11.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素,根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。

12.专业技术高级岗位分7个等级,即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级,副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分3个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的,暂按现行专业技术职务有关规定执行,具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

13.专业技术高级、中级、初级岗位之间,以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例,根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点,以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平,实行不同的结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1:3:6。

高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6,五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4,八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

14.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门要根据实际情况,在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上,按照优化结构、合理配置的要求,制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例,严格控制高级专业技术岗位的总量,事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

(三)工勤技能岗位等级设置

15.工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

16.事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

17.工勤技能岗位结构比例,一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右,一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。

18.工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。

(四)特设岗位设置

19.特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要,经批准设置的工作岗位,是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。

特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按照管理权限予以核销。

20.特设岗位的设置经主管部门审核后,报设区的市级以上政府人事行政部门核准。

各地区、各部门根据实际情况,制定具体的管理办法。

四、岗位基本条件

(一)各类岗位的基本条件

21.事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件,主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件:

(1)遵守宪法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)岗位所需的专业、能力或技能条件;

(4)适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位基本条件

22.职员岗位一般应具有中专以上文化程度,其中六级以上职员岗位,一般应具有大学专科以上文化程度,四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

23.各等级职员岗位的基本任职条件:

(1)三级、五级职员岗位,须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上;

(2)四级、六级职员岗位,须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上;

(3)七级、八级职员岗位,须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

24.一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。

(三)专业技术岗位基本条件

25.专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

26.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件,应包括准入控制的要求。

27.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上,根据行业指导意见,结合实际情况,制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。

28.专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件,由主管部门和事业单位,按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见,根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。

(四)工勤技能岗位基本条件

29.工勤技能岗位基本任职条件:

(1)一级、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;

(2)三级、四级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;

(3)学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤技能岗位。

五、岗位设置的审核

30.国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。

国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后,报人事部备案。

31.省(自治区、直辖市)政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。

省(自治区、直辖市)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。

32.地(市)政府直属事业单位的岗位设置方案报本地(市)政府人事行政部门核准。

地(市)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地(市)政府人事行政部门核准。

33.县(县级市、区)政府直属事业单位的岗位设置方案经县(县级市、区)政府人事行政部门审核后,报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

县(县级市、区)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县(县级市、区)政府人事行政部门审核汇总后,报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

34.国务院直属机构中垂直管理的,其事业单位的岗位设置管理实施方案,报人事部备案后,由国务院直属机构组织实施。

实行省以下垂直管理的政府直属机构,其事业单位的岗位设置实施方案,报省(自治区、直辖市)人事厅(局)核准后,由该直属机构组织实施。

六、岗位聘用

35.事业单位按照《试行办法》和本实施意见、行业指导意见以及核准的岗位设置方案,根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则,确定具体岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。

36.事业单位要严格按照岗位的职责任务和任职条件,按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学,岗位急需且符合破格条件的,可以按照有关规定破格聘用。

37.尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位,应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的精神,抓紧进行岗位设置,实行聘用制度,组织岗位聘用。

已经实行聘用制度,签订聘用合同的事业单位,可以根据《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的要求,按照核准的岗位设置方案,对本单位现有人员确定不同等级的岗位,并变更合同相应的内容。

38.政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定,完成规范的岗位设置和岗位聘用的,根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

39.各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要根据国家有关规定,使事业单位现有在册的正式工作人员,按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策,不得违反规定突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。

40.事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

七、专业技术一级岗位

41.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。

42.专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一:

(1)中国科学院院士、中国工程院院士;

(2)在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者;

(3)其他为国家做出重大贡献,享有盛誉,业内公认的一流人才。

43.专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理,按照以下基本程序确定:

(1)按照行政隶属关系,事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门;

(2)省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部;

(3)人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。

确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。

八、组织实施

44.各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门,要根据《试行办法》和本实施意见的要求,加强政策指导、宏观调控和监督管理。要充分发挥各有关主管部门的职能作用,严格按照核准的各类岗位结构比例标准,共同做好岗位设置管理的组织实施工作。

45.事业单位要按照岗位设置管理的有关规定自主设置本单位的各类具体岗位,明确岗位等级。政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自主权,确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件自主聘用人员。

46.有行业岗位设置指导意见的,要按照《试行办法》、本实施意见和行业指导意见,做好事业单位岗位设置管理工作;能够参照行业岗位设置指导意见的,经政府人事行政部门同意,参照相近行业指导意见执行;其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》和本实施意见的精神执行。

47.鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库,运用计算机信息化技术,提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。

单位工作意见范文篇2

一、复查登记的对象和范围

复查登记的对象是,在本意见下发之前已经有关部门批准或登记的民办非企业单位,即:(一)各级政府的职能部门依照有关法律法规审批成立的;(二)有关部门自行批准成立的;(三)未经任何部门审批,但经机构编制、工商行政管理部门登记的。

复查登记的范围,主要包括《民办非企业单位登记暂行办法》(以下简称《办法》)中列举的十个行(事)业中的各类民办机构。未经任何部门审批或登记,自行成立的民办非企业单位,不属复查登记范围,应按照《条例》和《办法》的规定,申请成立登记。

二、复查登记的原则和要求

复查登记工作,必须坚持以下基本原则:

(一)统一归口登记的原则。所有民办非企业单位必须统一归口由民政部门登记管理,其他任何部门无权登记和颁发证书。

(二)业务主管单位和登记管理机关双重负责的原则。与《办法》中列举的十个行(事)业的民办非企业单位业务相对应的教育、卫生、科技、文化、体育、劳动、司法、民政等政府职能部门为本行(事)业的业务主管单位。在复查登记工作中,业务主管单位和登记管理机关要根据《通知》要求,各司其职,各负其责,密切配合。

(三)从严把关的原则。对不符合登记条件的民办非企业单位,一律不得登记。

(四)分级管理的原则。民政部负责国务院有关部门及经国务院授权的组织审批的民办非企业单位的复查登记;地方各级人民政府的登记管理机关负责同级业务主管单位审批的民办非企业单位的复查登记。

申请复查登记的民办非企业单位,必须符合《条例》和《办法》规定的成立条件,同时,根据中办发〔1*9〕34号文件精神,参照中共中央组织部、民政部《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》(组通字〔1*8〕6号)规定,在民办非企业单位中,凡是有正式党员3人以上的,2000年6月30日以前都必须建立起党的组织。

业务主管单位和登记管理机关要对申请复查登记的民办非企业单位,特别是对涉及民族及其他社会科学、自然科学的边缘交叉学科和青少年、妇女儿童等问题的各类研究机构、社会经济调查机构成立以来,在政治方向、业务活动、财务管理、遵纪守法等方面的情况进行一次全面的检查。并在此基础上,本着从严把关的原则,按照规定的范围和要求,切实履行各自审批和核准的职责。

三、复查登记的步骤和时间安排

复查登记工作,从2000年1月开始至2001年12月底结束。按照民办非企业单位自查和申请登记、业务主管单位审查、登记管理机关核准的三个步骤,分四个阶段进行。

第一阶段,民办非企业单位自查、提交成立登记申请材料。民办非企业单位要按照复查登记的规定,认真总结和检查自成立以来,在政治方向、业务活动、财务管理、遵纪守法等方面的情况,写出书面报告。填写民办非企业单位有关登记表格(业务主管单位到登记管理机关统一领取,民办非企业单位到业务主管单位申领),经民办非企业单位拟任法定代表人或负责人签署并加盖该单位公章后,连同单位章程草案、合法财产和相应从业人员、办公场所使用权等证明、原批准成立该单位的批文和单位党组织建立或党员组织生产的情况报告以及业务主管单位认为需要的其他材料一并提交业务主管单位。已经各级人民政府机构编制部门或工商行政管理部门登记注册的民办非企业单位,还须提交原登记注册机关准予注销的证明文件。

第二阶段,业务主管单位按照《条例》及《关于开展对民办非企业单位复查登记工作意见》的要求,对自查后提出登记申请的民办非企业单位进行审查。业务主管单位对审查同意登记的民办非企业单位应出具正式函件,连同其他材料送交登记管理机关。属依法简化登记手续的民办非企业单位,只需送交自查总结、登记表、执业许可证明文件和单位党组织建立或党员组织生活情况的报告。业务主管单位应对所管辖的民办非企业单位情况进行汇总统计,填写由民政部统一制发的表格,并附总体情况的函。

第三阶段,登记管理机关根据有关规定,结合业务主管单位的审查意见,对民办非企业单位依法核准登记。对业务主管单位审查同意登记并符合登记条件的民办非企业单位,依法予以核准登记,发给《民办非企业单位登记证书》,并及时公告:对业务主管单位审查同意登记但不符合登记条件的民办非企业单位,登记管理机关将其材料退回业务主管单位,并说明理由。对没有通过复查登记的民办非企业单位,要及时通知当地银行和质量技术监督部门注销其基本帐户和组织机构代码。对擅自开展活动,又不申请登记的民办非企业单位,要劝其立即停止活动,对不听劝阻的,要命令取缔。

第四阶段,登记管理机关会同业务主管单位对复查登记工作检查验收。检查验收工作采取抽查和普查相结合、逐级检查验收的方法,民政部会同国务院有关部门(业务主管单位)对一些重点地区相关业务领域复查登记工作进行检查验收;各省、自治区、直辖市登记管理机关,应和同级业务主管单位对市(地)县复查登记工作进行检查验收。对复查登记工作开展好的单位和地方要给予表彰,对执行政策有偏差的要及时给予纠正。检查验收结束后,各省、自治区、直辖市登记管理机关,要对复查登记工作进行认真总结,并形成报告及时报民政部。

各阶段的时间安排,各地和有关部门可根据实际确定。各业务主管单位送交登记管理机关的材料,最迟不得超过2000年12月底。

四、复查登记的组织领导

复查登记民办非企业单位工作涉及面广,政策性强,难度较大,必须切实加强领导。

(一)各级登记管理机关和业务主管单位要在各级党委和政府领导下,按照《通知》中规定的职责,结合本地区、本部门管理的民办非企业单位实际情况,认真制定复查登记民办非企业单位的具体方案,做出具体部署,使复查登记工作真正落到实处。

(二)各地应尽快建立和完善民办非企业单位登记管理机构,配备专人负责此项工作。民办非企业单位数量大、难点问题多、复查工作任务较重的地方,根据实际需要,可以积极建议政府,成立复查登记工作领导小组或协调小组,核拨专项经费,配备必要设备,保证工作顺利开展。

单位工作意见范文篇3

根据《200年机关效能建设工作意见》的要求,开展绩效考评是今年机关效能建设的工作重点。为改善行政管理,加强对地区、部门和单位工作成效的评估与监控,建立有效的机关单位绩效考评体系,促进各单位认真履行工作职责,确保政府工作目标和各项任务全面完成。现将《福建省机关单位绩效考评工作意见》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

福建省机关效能建设领导小组

200年5月23日

福建省机关单位绩效考评工作意见

一、指导思想

机关单位绩效考评工作以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导,通过建立行之有效的绩效考评标准和方法体系,对各地区、部门和单位履行职责、发挥职能、取得实效进行评估和监控,切实加强政务目标管理,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,确保政令畅通,促进政府工作目标任务的全面完成;切实引导各地在继续追求有市场有效益的增长速度的同时,把经济工作的着力点放到结构调整、产业升级和提高经济运行质量、效益上来,促进经济持续发展和社会的全面进步。

二、考评范围和对象

根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》的精神,全省乡镇以上各级机关和有行政管理职能的单位都应列入机关单位绩效考评的范围。机关单位绩效考评是一项探索性工作,本着稳妥推进,分步实施的原则,目前先在各级政府及其工作机构开展,待条件成熟时再在其它机关和单位全面开展。

三、考评内容

以各级政府及其工作机构履行职责、发挥职能为基础,重点考评工作实效。由于各级政府及其工作机构的职能和工作目标任务不同,因此,要根据不同的考评对象,确定相应的考评内容。

对各级政府的绩效考评,主要内容包括年度经济和社会发展目标、政务工作目标、廉政建设目标、行政管理效率等四个方面内容。具体考评内容根据当年政府工作重点进行分解细化,并确定具体的考评指标和标准。如政务工作目标可进一步分为执行国策、安全生产、社会稳定、社会保障等项目;行政管理效率可分为依法行政、办事效率、政策落实等项目。

对各级政府工作机构的绩效考评,主要内容包括年度工作目标、履行职责、廉政建设、工作效率等四个方面内容。具体考评内容根据机构职能,结合当年的工作任务,重点突出工作实绩。

四、考评办法

绩效考评采取定量考评与定性考评相结合,组织考核与社会评议相结合的方法。

(一)定量考评。即尽可能地将绩效考评内容细化为科学、量化、操作性强的考评指标体系,并制定合理的量化标准,使考评工作更加客观、公平、公正。

(二)定性考评。对于暂时无法量化但又必须考评的内容,也要细化考评标准,使定性考评更加准确。

(三)组织考核。由绩效考评工作小组组织人员根据考评内容和标准,对考评对象履行职责、发挥职能和工作目标完成情况进行评估打分,作为最终考评结果的主要依据。

(四)社会评议。运用抽样调查等现代统计调查方法,对各级政府及其工作机构依法行政、廉政勤政、工作效能等方面进行社会调查,客观反映管理相对人、人民群众及社会有关方面对被考评对象的评价和反映,作为政务绩效考评的依据之一。

五、组织领导

为确保客观、公正地开展绩效考评工作,树立考评的权威性和严肃性,决定在省机关效能建设领导小组下设绩效考评工作小组,由省人事厅厅长陆志华任组长,省统计局局长龚守栋、省监察厅副厅长朱国平、省委组织部副部长李福生任副组长,计划、财政、经贸、审计、计生、国土、环保、综治等有关部门领导担任成员,在省效能办统一协调下开展工作。工作小组成立办事机构,由人事、监察、统计等部门人员组成工作班子,具体负责绩效考评的日常工作。各市、县、区要根据实际情况,相应成立绩效考评工作机构。

政务绩效考评工作实行分级负责。省绩效考评工作小组负责对省直单位和九个设区的市进行考评;各设区市负责对市直单位和各县(市、区)进行考评;各县负责对县直单位和各乡镇进行考评。

六、工作步骤

政务绩效考评是一项系统性、复杂性的工作,涉及面广,要稳步推进,分步实施,先试点,后辅开。

(一)实地调研。组织政务绩效考评工作班子成员深入到部分设区市和省直单位进行重点调研,了解掌握各级政府及其工作部门的职能和工作程序,便于分类指导,提高考评的针对性。

(二)制定方案。本着先易后难,避繁就简,逐步完善的原则,争取在今年3季度分别提出设区市政府绩效考评办法和省直单位绩效考评办法,对考评内容、指标体系、考评方法、考评程序、奖惩措施、组织实施等主要方面提出具体意见。

(三)开展试点。今年底各选择1-2个设区市和省直单位进行政务绩效考评试点,检验考评方案的科学性和可行性,为全面推开积累经验。各设区市也要选择1-2个县和市直单位进行试点。

(四)分步实施。200年争取对省政府成员单位和九个设区市开展政务绩效考评工作。省直其他单位待条件成熟时再进行。对市、县(区)和各设区市的市直单位的政务绩效考评,由各设区市自行确定时间、办法,原则上应在20年底前全面开展。

七、考评结果的应用

建立有效的奖惩机制是顺利开展机关单位绩效考评工作的重要措施。各级绩效考评工作小组将根据考评得分值,对考评对象进行排序,分别对居前和居后的若干单位进行奖惩,并将考评结果作为各级政府及其工作机构评先评优的重要依据之一。

八、保障措施

单位工作意见范文篇4

一、绩效工资实施范围和时间

按独立事业单位管理,由机构编制部门批准设立。经批准执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位中,年10月1日及以后在编的正式工作人员(年9月30日及以前已达离退休年龄未按干部管理权限批准留任的人员除外)

公共卫生事业单位包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位包括镇卫生院和城市社区卫生服务机构。

公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资从年10月1日起实施。

二、清理核查津贴补贴

摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平,公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资同规范津贴补贴结合进行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴之外发放的津贴补贴和奖金。坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。具体工作按照中共市委办公厅、市人民政府办公厅《转发市纪委等单位&<关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的意见&>通知》渝委办﹝﹞30号)执行。

三、绩效工资总量和水平的核定

公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由区人力社保局、区财政局按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。

综合考虑人员构成、事业发展、岗位设置等因素,区人力社保局、区财政局负责核定各主管部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。主管部门在区人力社保局、区财政局核定的绩效工资总量内根据单位的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况。核定所属各公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量,并报区人力社保局、区财政局备案。

原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的主管部门须报区人力社保局、区财政局批准。公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后。

适时调整公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平。区人力社保局、区财政局结合经济社会发展水平、财政状况、物价水平等情况。

四、绩效工资分配办法

绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

占绩效工资总量的60%按月发放。基础性绩效工资由区人力社保局、区财政局按岗位层次分别确定标准。基础性绩效工资。主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况等因素。

工作人员和主要领导基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分占基础性绩效工资的40%根据考核结果发放。考核结果为合格及以上等次的体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全额发放;考核结果为基本合格等次的体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分按50%扣减;考核结果为不合格等次的体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全部扣减。

考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位可根据实际情况,奖励性绩效工资。主要体现工作量、实际贡献等因素。由单位在主管部门核定的奖励性绩效工资总量内。奖励性绩效工资中设立综合目标考核奖励等项目。

充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

建立健全绩效考核指标体系,区卫生局、区人口计生委要结合实际制定绩效考核办法。加强对所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。绩效考核办法应符合医药卫生体制改革的方向,突出公共卫生与基层医疗卫生事业单位的公益性质,既要体现基本公共卫生服务或基本医疗服务任务的功能定位,又要体现社会公益目标任务完成的质量与水平、患者满意度、居民健康改善状况等。区卫生局、区人口计生委在制定绩效考核办法时,应对工作人员事假、病假、延长产假、受处分、处罚等期间,以及年度考核确定为基本合格、不合格等次后如何发放绩效工资(含基础性绩效工资)等问题,作出明确规定。

根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度。实行分类考核。根据考核结果,分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩和贡献的工作人员倾斜。其中,公共卫生事业单位内部绩效工资分配,应向承担疾病防治、突发公共卫生事件处置与救治、环境恶劣的现场(实验室)工作等任务的岗位倾斜;基层医疗卫生事业单位内部绩效工资分配,应向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜。公共卫生与基层医疗卫生事业单位制定内部绩效工资分配办法要充分发扬民主,广泛征求职工意见。分配办法由单位领导班子集体研究后,报单位主管部门批准,并在本单位公开。

单位主要领导指党政正职领导”其考核由主管部门负责组织实施。

所占比重及具体发放办法与其他工作人员一致。主要领导的基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分根据考核结果发放。

根据主要领导的考核结果确定,主要领导的奖励性绩效工资由区卫生局、区人口计生委在区人力社保局、区财政局核定的奖励性绩效工资总量内。不再参加本单位内部奖励性绩效工资的考核和分配。其中,考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次,优秀等次比例不超过20%

考核的基础上发放,区卫生局所属公共卫生事业单位主要领导奖励性绩效工资暂按全区卫生系统公共卫生和基层医疗卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的3倍提取。最高水平按不高于本系统公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的3.5倍掌握;区卫生局所属基层医疗卫生事业单位主要领导奖励性绩效工资暂按全区卫生系统公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的2倍提取,考核的基础上发放,最高水平按不高于本系统公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的2.5倍掌握;区人口计生委所属公共卫生事业单位主要领导奖励性绩效工资暂按全区人口计生系统公共卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的1.3倍提取,考核的基础上发放,最高水平按不高于本系统公共卫生事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的1.5倍掌握。考核结果较差(基本合格及以下)主要领导的奖励性绩效工资水平不得高于本单位工作人员奖励性绩效工资的最高水平。

纳入本单位奖励性绩效工资总量。公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员和单位主要领导因各种原因被扣减的基础性绩效工资部分。

五、有关政策规定

公共卫生与基层医疗卫生事业单位发放的改革性补贴,中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉通知》厅字〔〕10号)下发前。符合规定标准和范围的暂时保留,不纳入绩效工资,另行规范。规范办法出台前,一律不得新增改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

暂按绝对额保留的原工资构成中津贴比例高出30%部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分)纳入单位绩效工资总量,公共卫生与基层医疗卫生事业单位按原市人事局《关于机关事业单位工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见》渝人发〔〕144号)规定。按本单位绩效工资分配办法执行,不再另行发放。

对公共卫生与基层医疗卫生事业单位退休(职)人员发放补贴。补贴标准由区人力社保局、区财政局确定。绩效工资不作为计发退休费的基数。实施绩效工资的同时。

公共卫生与基层医疗卫生事业单位不再执行《市人力资源和社会保障局市财政局关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助的通知》渝人社发〔〕46号)四)实施绩效工资和向退休(职)人员发放补贴后。

公共卫生与基层医疗卫生事业单位不得在核定的绩效工资总量和确定的补贴标准外自行发放任何津贴补贴或奖金,实施绩效工资和向退休(职)人员发放补贴后。不得突破核定的绩效工资总量,不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的坚决予以纠正,并进行严肃处理。

六、具体问题的处理

按照本人执行岗位工资对应的岗位执行基础性绩效工资。经批准同时聘用在管理岗位和专业技术岗位上的工作人员。

新进入公共卫生与基层医疗卫生事业单位的正式工作人员,工作人员岗位发生变动的从岗位变动的次月起按变动后的岗位执行基础性绩效工资。因调动、聘用、安置等原因。从新单位起薪当月起按本人执行岗位工资对应的岗位执行基础性绩效工资。其中,新参加工作且执行见习期(初期、学徒期、熟练期)工资的人员,执行见习期(初期、学徒期、熟练期)基础性绩效工资。

如在公共卫生与基层医疗卫生事业单位所聘岗位(职务)低于原军队职务等级(专业技术职务)相对应的地方岗位(职务)比照与其原军队职务等级(专业技术职务)相对应的地方岗位(职务)执行基础性绩效工资。原军队职务等级(专业技术职务)以转业移交地方的军队职务等级(专业技术职务)为准。复员军队干部,计划分配军队转业干部。如被公共卫生与基层医疗卫生事业单位聘用为正式工作人员,按其所聘岗位(职务)执行基础性绩效工资。

以下津贴补贴项目仍按国家规定的标准、范围执行:公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资后。

年工改后暂按绝对额予以保留的特殊岗位工资构成比例提高部分。待国家特殊岗位津贴补贴政策和规范管理办法出台后,1.按照《市人民政府关于印发市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见的通知》渝府发〔〕133号)规定。再按相关规定处理。

2.卫生防疫津贴、医疗卫生津贴及护龄津贴。

3.我市1993年事业单位工改时随工资发放的保留津补贴。

其补贴按本区县(自治县)同职级在职人员规范后津贴补贴标准的80%执行:按国家有关规定过去已享受原工资100%退休费的下列人员。

1.按国发〔1986〕26号文件规定享受原工资100%退休费的高级专家;

2.按中央办公厅、国务院办公厅厅字〔1985〕67号文件规定享受原工资100%退休费的原国民党招商局驾船起义人员;

3.按劳人薪〔1985〕22号文件规定享受原工资100%退休费的原国民党海军起义人员。

又无专业技术职务的退休干部,既无行政职务。比照副科级职务标准发放补贴;无技术等级的退休工人(含普工)比照高级工标准发放补贴。

如按其职务(技术等级)发放的补贴标准低于无职务(技术等级)退休人员的可按“就高不就低”原则发放补贴。退休前有职务(技术等级)人员。

凡在1993年9月30日及以前退休的此次可按“就高不就低”原则发放补贴;凡在1993年10月1日及以后退休的一律按退休时执行的工资制度确定补贴标准(即:执行专业技术职务工资制的均按专业技术职务发放补贴,既聘有专业技术职务又担任行政职务的退休人员。执行职员职务工资制的均按职员职务发放补贴)

凡按干部退休条件办理了退休手续的按本人所聘任专业技术职务标准发放补贴;凡按工人退休条件办理了退休手续的按工人的相应标准发放补贴。事业单位人事制度改革以前原按有关规定评聘了专业技术职务的工人。

选择了工人退休并按工人退休条件办理了退休手续的按工人的相应标准发放补贴。原为国家干部身份。

国家行政18级及其以上的无职务的退休干部和国家行政18级及其以上的有职务但职务低于副处级的退休干部,1985年6月30日工改前。比照副处级职务标准发放补贴(1993年工资制度改革后执行了专业技术人员工资制退休的除外)

退休的按照退休教授及相当职务的标准发放补贴;国家技术9级及以上的中级专业技术人员,1985年6月30日工改前国家技术6级及以上的副教授级专业技术人员。退休的按照退休副教授及相当职务的标准发放补贴。

均按本人获得的专业技术职务(资格)发放补贴。退休(职)人员按规定以专业技术职务发放补贴时。

因到达退休年龄、指标限制、岗位设置等原因(受行政处分、刑事处罚的除外)未被聘用为技师、高级技师的退休技术工人,已获得技师、高级技师资格。分别按技师、高级技师的标准发放补贴。

其补贴按同职级退休人员补贴标准的90%计发。按照《&<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法&>和&<国务院关于工人退休、退职的暂行办法&>国发〔1978〕104号)规定退职的人员。

六十年代初期精简退职,建国前参加革命工作。后收回原单位(机关事业单位)管理并计发生活费的精简退职人员,比照同职级退职人员标准发放补贴。

市1993年事业单位工改时随退休(职)费发放的保留津补贴继续执行。退休(职)人员发放补贴后。

七、经费保障与财政管理

纳入财政预算全额安排。基层医疗卫生事业单位实施绩效工资和发放退休(职)人员补贴所需经费的补助,公共卫生事业单位实施绩效工资和发放退休(职)人员补贴所需经费。按《财政部国家发展改革委民政部人力资源和社会保障部卫生部关于完善政府卫生投入政策的意见》财社〔〕66号)规定执行。区财政要切实承担绩效工资和退休(职)人员补贴所需经费的基础性保障责任,确保全区范围内公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资和发放退休(职)人员补贴所需经费落实到位。

专业公共卫生事业单位按照规定取得的收入,规范公共卫生与基层医疗卫生事业单位财务管理和国有资产管理。应上缴财政的要全部按照国库集中收缴制度规定及时足额上缴国库或财政专户。

按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉通知》财库〔〕48号)规定,公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资经费应专款专用。加强会计核算管理。绩效工资和退休(职)人员补贴应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。单位工会经费、集体福利费和其他专项经费要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围使用和核算。

八、组织实施和工作要求

加强领导,加强组织领导。各单位要高度重视。精心组织,周密部署,切实把公共卫生卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资作为当前的一项重点工作抓紧抓好。成立区政府主要领导为组长,有关分管工作的区领导为副组长,相关部门领导为成员的领导机构。区卫生局、区人口计生委要成立相应的工作机构,各单位要搭建相应的工作班子,实行“一把手”负责制。

单位工作意见范文篇5

一、指导思想

以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指导,紧紧围绕落实“六五”普法规划,推进依法治省、市、县的目标任务,深入开展“法治示范单位”创建工作,全面推进严格执法、公正司法、依法守法,为实现“率先小康、建成强县”推动卫生事业发展创造良好法治环境,提供有力法治保障。

二、工作要求

(一)加强组织领导。为促进创建工作的有效落实,各单位要成立由单位负责人担任组长的“法治示范创建”工作领导小组,并下设办公室,落实人员负责具体工作。制定完善“法治示范单位”创建的计划和方案,切实尽职尽责,精心组织实施,全面掀起创建工作热潮。

(二)明确工作任务。各单位要按照“法治示范单位”创建标准、要求及《县卫生系统推进“法律七进”暨依法治县法制宣传教育活动实施方案》,切实完成“规定动作”,并结合自身实际,增加“自选动作”,着力打造创建工作的特色亮点。严禁在创建工作中搞形式、走过场和弄虚作假。

(三)申请检查验收。按照属地管理的原则,各单位负责人,要加强对“法治示范创建”工作的领导,确保创建工作扎实推进。要认真组织开展自查,对照创建标准进行查漏补缺,不断提升创建工作质量和水平。要严格按照创建标准(见附件1)和本实施意见的要求,申请检查验收。

单位工作意见范文篇6

一、考核单位和分组

纳入考核的县直机关单位共82个,分党群部门(25个单位,分两组)、政府工作部门(34个单位,分三组)和垂直管理部门(23个单位,分两组)三个序列进行考核。

二、考核内容和分值

考核内容设目标责任制等10项共100分,另设加分项目和扣分项目若干项。

三、考核程序和办法

1、各考核项目分别由相关组织单位牵头制定考核细则并实施考核,考核意见下发后20日内,各考核牵头组织单位拟订考核细则,送分管县领导审阅后报县考核领导小组办公室。

2、各考核责任单位要经常性开展督促检查和指导,及时掌握被考核单位的工作目标落实情况,建立台帐,进行动态管理,以此作为全年考核的重要依据。年终综合考核组由县府办、县纪委、组织部、宣传部、政法委、计生局组成,其它考核项目确需赴部门考核的,需报县考核领导小组办公室批准。

四、奖惩办法

(一)设综合考核先进单位18名,其中:党群部门5名,政府工作部门8名,垂直管理部门5名。党群部门和垂直管理部门各设一等奖1名,二等奖1名,三等奖3名,政府工作部门设一等奖1名,二等奖3名,三等奖4名,产生办法:党群部门和垂直管理部门各分两组考核,各序列各组第一名按得分高低取一等奖1名,二等奖1名,各组第二名直接进入三等奖,各组第三名得分高者进入三等奖;政府工作部门分三组考核,各组第一名按得分高低取一等奖1名,二等奖2名,各组第二名按得分高低取二等奖1名,三等奖2名,各组第三名按考核分从高分到低分取2名进入三等奖。其它单位(受到黄牌警告、年度效能排行末位的除外)为达标单位。

(二)对获一、二、三等奖的单位,由县委、县政府授予“县直部门综合考核先进单位”荣誉称号,分别奖励班子成员(今年度在该单位任职须满半年以上)人均工作经费3500元、3000元、2500元(副县级领导除外),同时,干部年度考核评定优秀等次的比例可按20%掌握,并作为领导干部使用的重要依据;对获得一等奖的单位,再奖励党政正职工作经费各3000元(副县级领导除外),对获得二、三等奖的单位,再奖励党政正职工作经费各2000元、1500元(副县级领导除外)。获得一、二、三等奖的单位,根据部门财力,可自筹资金奖励除班子成员以外的干部人均工作经费1500元。达标单位,可自筹资金奖励班子成员和干部人均工作经费1000元。

(三)本职工作完成差,工作中出现重大问题或失误的,列为考核不合格单位。计生、综治工作实行一票否决;对党风廉政建设责任制考核不合格(得分75分以下)的单位实行一票否决;县环保局如未通过生态县创建验收,对其实行一票否决。

(四)对各序列考核排名末位的单位,给予黄牌警告;连续两年黄牌警告的单位,对领导班子正职予以诫勉或降级使用;考核不合格的垂直管理单位,建议其主管部门予以相应处罚。

(五)对被一票否决、受黄牌警告、各序列年度效能排行末位的单位,取消单位及班子成员的综合评先资格及年度考核评定优秀等次。

五、组织实施

单位工作意见范文篇7

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中央、省、市、县关于深入开展平安建设的部署要求,紧密围绕“三年再造一个新”和“五年跻身全省第一方阵”的工作大局,在公司党支部领导下,依靠广大干部,群策群力,深入开展平安机关创建活动,并形成长效工作机制,为全县经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的机关环境和安全保障。

二、工作目标

以防泄密、防盗、防火、防事故、防职务犯罪为重点,以大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好为目标,扎实推进平安机关建设活动。

1、建立健全平安创建工作制度。实行“一把手”负责制,成立平安单位创建工作领导小组。平安单位创建工作做到“五有”,制定工作方案,创建规章制度,经费投入保障。

2、严格管理。建立门卫法制宣传教育、值班巡逻、消防、重要物品安全、档案库房安全保卫以及公共场所安全设施管理、机动车辆管理、外来人员等管理工作制度,单位内如财务室、档案室等重点部位加强防范措施,规范管理,运转正常。

3、建立良好的机关秩序。组织开展法制宣传教育,定期排查、及时化解矛盾纠纷,确保单位职工不发生任何治安刑事案件。

4、群众满意。职工知晓率、参与率达100%,对内部治安满意和基本满意达98%以上。

三、工作措施

1、加强内部治安保卫体系、纠纷矛盾排查调处体系和道德法制教育体系建设。一是配齐配强值班人员,加强保卫人员培训,提高保卫人员工作责任感。建立工地巡视制度,切实加强工程施工现场等重点部位安全保卫和安全防范工作。二是加强人民调解组织建设,认真排查化解因履职偏差引发的各类纠纷矛盾和不安定因素,建立健全矛盾纠纷排查调处、维稳风险评估、工作责任倒查制度,尽力使各类矛盾纠纷和不安定因素消化在基层和萌芽状态。三是健全完善道德法制教育体系。充分发挥工青妇群团组织作用,加强干部职工及职工家属、子女道德法制教育,加强诚信友爱教育,弘扬见义勇为中华民族传统美德,预防违法犯罪。

2、健全完善工作制度。定期召开工作例会,在各部门开展平安创建评比竞赛。

3、开展平安创建共建活动。以部门为单位,开展平安科室创建活动,促进单位内部平安创建工作地落实。同时,要加强与我公司联系点镇村的沟通联系,为基层单位出谋划策,积极开展基层平安共建活动,及时为基层解决综治工作中存在的问题。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。各部门要充分认识开展平安创建活动的重要性,进一步统一思想,增强开展创建活动的自觉性和责任感,认真落实平安机关创建目标任务。

单位工作意见范文篇8

公务卡制度是国库管理制度改革的重要组成部分,是国库集中支付的延伸,是以国库单一账户体系为基础,以银行卡及电子转账支付系统为媒介,最大限度地减少现金支付的一种新型财务管理制度。推行公务卡改革,是深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求,有利于提高财务管理水平,方便预算单位用款,增强政府支出透明度,加强惩防体系建设。省级单位公务卡改革于2007年启动,到2012年底已在全部省级预算单位中推开。市级公务卡改革从2011年开始试点,到2013年9月底全面推开。省、市要求县区公务卡改革必须在2013年9月底前推行到所有预算单位。区级公务卡改革时间短、任务重,各预算单位一定要充分认识此项改革的重要性和必要性,精心组织,密切协作,确保全区公务卡改革任务顺利完成。

二、公务卡改革的总体要求和基本原则

公务卡改革的总体要求是:坚持公共财政改革方向,充分利用现代财政国库管理信息系统,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少现金支付结算,进一步提升预算单位财务管理水平,强化财政动态监控,健全现代财政国库管理制度。

公务卡改革坚持以下原则:

(一)坚持完善现代财政国库管理制度的原则。公务卡改革在国库集中支付改革总体框架内实施,通过实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接,建立一套以国库单一账户体系为基础,以信息化平台为依托,以银行卡为载体的监督有力、操作规范、简便快捷的现代财政国库支付管理制度。

(二)坚持方便预算单位用款的原则。通过银行卡这一现代支付结算工具,减少传统现金管理方式繁琐的管理使用环节,进一步提高预算单位财务管理工作效率。

(三)坚持加强财政财务监控的原则。通过制度创新和技术手段,实现财政部门、预算单位对公务卡消费结算信息的监督审核和动态监控,进一步提高公务消费支出透明度,遏制腐败和各种违反财经纪律的行为。

(四)坚持积极、稳妥、有序的原则。区级公务卡改革结合实际,分单位、分批次实施。

三、公务卡改革的主要内容和关键环节

公务卡制度改革主要通过“银行授信额度、个人(单位)持卡支付、单位报销还款、财政实时监督”的管理方式,将预算单位原使用现金支付结算的差旅费、会议费、接待费等公务消费支出,改由使用公务卡进行支付结算,减少现金结算,规范预算单位支付业务,完善现代财政国库管理制度。

(一)公务卡用卡标准。按照中省市有关要求,我区公务卡统一使用银联标准信用卡,卡面统一设计、名称统一规定。公务卡的信用额度由区财政局和人行中心支行按照适度、安全的原则限定,在限额内由预算单位根据业务需要和银行卡管理的有关规定,与发卡行协商设定。

(二)公务卡发卡银行。为了确保公务卡业务与国库集中支付业务有效衔接,方便单位办理业务,公务卡的发卡银行原则上为办理国库集中支付业务的银行,发卡银行与单位零余额账户的开户银行原则上保持一致。财政部门与公务卡银行要签订委托协议,预算单位要与本单位发卡银行签订服务协议。

(三)公务卡发卡对象和申办程序。公务卡发卡对象为预算单位在编在岗的财政供养人员,具体人员由预算单位根据实际工作需要确定。申办公务卡,按照“职工个人申请,预算单位审批,发卡银行办理(银行与单位及个人签订公务卡服务协议)”的业务流程办理。

(四)公务卡结算范围。凡纳入公务卡强制消费目录规定的公务支出项目,预算单位原则上不得再使用现金结算,必须按规定使用公务卡结算,主要包括差旅费、会议费、接待费、办公费、印刷费、水电费、交通费等有关商品和服务的零星购买支出费用。

(五)公务卡支付结算程序。公务卡支付结算报销包括三个基本步骤:一是刷卡消费。持卡人在从事公务活动时,可按规定使用公务卡消费,并取得相应报销凭证和消费交易凭条。二是申请报销。持卡人应在公务卡透支免息期内,凭合规的报销凭证和消费交易凭条,按照现行财务管理制度的有关规定申请报销。三是报销还款。预算单位财务科室通过国库集中支付系统,对个人申请报销的刷卡消费信息进行查询、审核,确认无误后,按财务审批程序签发支付指令,从单位零余额账户直接将报销款项划入公务卡账户,完成报销程序。

(六)公务卡管理系统。统一使用省财政厅开发的公务卡管理系统,发卡银行应将公务卡消费支付信息以及向公务卡划款信息,实时在公务卡管理系统上反馈。

(七)加强预算单位现金管理。实施公务卡改革后,预算单位公务消费要逐步减少现金支出和预借现金。财政部门和预算单位要制订相应的管理办法,规范现金借款,加强现金管理。

四、公务卡改革部门(单位)职责

公务卡管理制度改革是一项综合性改革,涉及财政、监察、审计部门及各预算单位和人民银行、发卡银行等多个单位。各部门(单位)要统一思想,各司其职,各负其责,合力推进。

(一)财政部门职责:会同监察、审计部门和人民银行组织制定公务卡管理的有关规章制度,组织和管理预算单位实施公务卡改革工作;制定和规范发卡银行的准入条件,指导和督促发卡银行按照双方签署的协议,做好实施公务卡改革的系统建设、信息传递和资金还款等工作;管理国库集中支付动态监控系统,对预算单位公务卡结算方式下的公务消费支出和报销事项进行监控管理,对重大问题进行调研或组织核查;监督检查预算单位公务卡改革实施情况,落实公务卡改革相关配套措施,确保政策执行到位;加强与有关方面的协调配合,保障良好的公务卡用卡环境。

(二)监察、审计部门职责:会同财政部门组织制定公务卡管理的有关规章制度,共同推进公务卡改革工作;会同财政部门监督检查预算单位公务卡改革实施情况;查处预算单位公务消费中的违法违规行为;将预算单位公务卡制度执行情况纳入审计范围进行审计监督。

(三)人民银行职责:配合财政部门组织制定公务卡管理的有关规章制度,共同推进公务卡改革工作;加强对发卡银行在公务卡应用推广方面的指导和管理,引导推动发卡银行不断加强公务卡应用方面的软、硬件设施建设;加强与有关方面的协调配合,落实公务卡改革相关配套措施,营造良好的公务卡用卡环境。

(四)预算单位职责:制定本单位公务卡结算实施细则,并组织实施;与本单位公务卡发卡银行,签订公务卡服务协议;配合发卡银行为本单位职工办理公务卡,做好公务卡信息日常维护工作,做好新增、调动、退休等人员的公务卡管理工作;督促本单位持卡人及时办理公务卡项下公务消费支出的财务报销,协助发卡银行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款;通过公务卡管理系统,审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息,及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务,做好相关账务处理工作,并按月与银行就公务卡报销还款情况进行对账;根据公务卡改革要求,完善单位财务内控机制,规范财务管理,配合财政部门做好公务卡监督管理等有关工作。

(五)发卡银行职责:加强公务卡管理相关内部制度规范和信息系统建设,扩大银行卡机具布设范围,完善公务卡用卡服务环境;配合财政部门维护公务卡管理系统,及时传送公务消费支出和资金还款信息,并确保信息传送的准确性和保密性;按照与预算单位签订的公务卡服务协议,为预算单位和持卡人提供及时、便捷、优质、规范的服务;与预算单位协商设定公务卡信用额度,为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销等方面的服务,并及时向持卡人反馈资金变动情况和还款提示等重要信息。

五、公务卡改革的实施步骤

(一)宣传动员阶段(2013年6月)。利用各种有效载体组织广泛宣传公务卡改革的有关政策,使各预算单位及干部职工熟悉公务卡的基本知识,为推开公务卡改革营造良好的氛围。

(二)组织筹备阶段(2013年7月)。成立区公务卡改革工作领导小组,制定细化区级预算单位公务卡改革实施方案,草拟公务卡改革相关财务管理制度及配套措施,财政部门确定公务卡发卡银行并签订协议。

(三)组织实施阶段(2013年8月至9月)。组织公务卡改革培训。区级预算单位根据公务卡管理暂行办法及公务卡结算办法,制定本单位公务卡管理及结算细则,并报区财政局备案。各预算单位与发卡银行签订个人公务卡结算服务协议,确认公务卡信用额度及相关事项,开设个人公务卡账户等。在省财政厅统一提供的技术支持和指导下,搭建公务卡运行系统,开展相关技术支持服务,9月底前实现公务卡上线运行。

六、公务卡改革保障措施

(一)加强组织领导,积极推进改革。推行公务卡制度改革,涉及到财政管理观念、管理方式、管理制度等诸多方面的调整,政策性、技术性强,必须科学规划、统筹安排、精心组织、确保实效。为切实加强对公务卡改革工作的领导,区政府成立全区公务卡改革工作领导小组(领导小组成员名单见附件),负责审定改革实施方案和配套措施,组织协调改革工作,研究解决改革中存在的问题。

(二)加强制度建设,规范运作程序。要按照公务卡改革的总体要求,结合实际配套完善区级预算单位公务卡管理暂行办法、公务卡结算办法等配套制度,对公务卡制度实施过程中涉及的各个环节进行规范,为推进公务卡改革提供严格规范的制度保障。各预算单位要根据本《实施意见》及公务卡管理暂行办法的统一要求和相关规定,制定本单位内部公务卡财务管理及结算细则,加强本单位公务卡的内部管理与控制,规范公务卡使用和报销程序,提高财务工作效率和管理水平,确保资金安全。

单位工作意见范文篇9

我局机构改革工作基本完成后,由于机构的变化,机关党支部也应由组建临时支部转为建立正式支部。现根据我局机构

变化的情况,对局机关和局属单位各支部设置工作提出如下意见:

一、机关支部的设置原则

1.党员人数不足3人的处(室)联合组建支部。

2.党员在3人或3人以上的处(室)单独建立支部。支部党员人数在7人或7人以上的,设支部委员会。支部委员会由3人

至5人组成,其中:党员人数在10人或10人以上的设支委5名,党员数在7--9人的设支委3名;党员人数在6人及以下的,不设

支部委员会,局机关设支部书记1名,局直属单位支部设书记、副书记各1名。

3.支部委员会任期3年。

4.局机关设6个支部。

5.局属单位设2个支部,支部公章由局机关党委统一制发。

二、支部书记和支部委员会产生的方法

设支部委员会的,由支部党员大会采取无记名投票方式,通过直接选举或差额选举产生支部委员会;不设支部委员会的

,由支部党员大会采用无记名投票方式,直接选举书记、副书记。

支部委员会应由党性观念强,思想作风正派,热心党务工作,善于做思想政治工作,在党员群众中有较高威信的正式党

员组成。为有利于开展党的工作,支部书记一般应由所在处(室)的党员处长(主任)经选举担任。支部委员会候选人名单

,由机关党委会同有关处(室)的党员处长(主任)协商,经所在处室党员酝酿后,提交党员大会选举。

三、做好新支部组建工作的要求

1.尽快理顺党员组织关系。借到机关工作的同志,时间在6个月以上的,都要转入党员正式关系,*—*个月的,要转

党员证明信;凡已办理离、退休的干部,其党员组织关系转到离、退休干部支部(鉴于目前局离、退休干部支部尚未建立,

拟先编入原退休处室党支部)。

2.时间要求。*月8日前理顺党员组织关系,酝酿提出支部委员会候选人名单;*月15日前开好党员大会,选出新一届支

部书记、副书记或支部委员会,并将选举情况书面报机关党委(包括:选举时间、选举结果、到会正式党员和预备党员人数

、支委候选人名单和得票数、支委分工)。

3.加强组织领导。建立健全机关党组织,是一项非常严肃认真的工作。建好支部委员会,有利于支部工作的规范化、制

度化,增强党组织自主活动能力和解决自身矛盾的能力;有利于支部正常开展工作,更好地实践“**”和开展先进性

教育活动;有利于团结教育全体党员,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各党支部、处室的党员

单位工作意见范文篇10

一、切实加强对创建文明单位工作的领导

要高度重视精神文明单位创建工作,把此项工作列入委党组的重要议事日程,切实抓紧抓好。委员会成立文明单位创建工作领导小组,局长冯洪波同志任组长,委党组其他成员为副组长,有关处室负责人为成员。领导小组下设办公室,主要负责文明单位创建督促落实工作。要进一步落实现责任,主要领导冯洪波同志对该项工作负总则,为第一责任人;党委成员和其分管处室的责任人为具体执行人,形成文明单位创建工作领导亲自抓,各级负责人具体抓,层层抓落实,人人有责任的工作格局。领导小组要定期研究文明单位创建工作,认真解决创建工作中存在的实际问题,以保证该项工作的扎实开展。

二、抓好学习教育,使人人成为学习型人才

要深入贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想以及科学发展观等党的基本理论和重大战略思想,努力做到用用党的最新理论成果武装广大干部职工的头脑,指导工作实践,解决实际问题。要按照市委、市直机关工委的部署,把学习党的重大战略思想作为政治任务抓好落实,要不断掀起学习党的十七大精神的高潮。领导班子要在学习中起到表率作用,做好政治学习辅导工作。要不断健全学习制度,保证每周五的政治学习日,除非有重大工作外,一般不得占用,如占用另外增加学习时间。要坚持集中学习与自学相结合的方法,鼓励自学。领导班子对学习及重大活动要有计划、安排和时间要求,做到“五有四保证”(有制度,有安排,有档案,有笔记和体会文章,有检查考核、保证人员、时间、内容、效果四落实)。要抓好各类人员的学习培训工作,上级下达的政治学习任务要不折不扣地抓好落实。要不断改进学习方法,增加学习效果,要利用各种形式,如上党课、电化教育,外出参观学习和参加各类培训班等形式,不断增强学习效果。通过不断的深入学习,使机关广大党员干部职工主动学习,认真学习,学有成效,人人成为学习型人才,从而不断提高机关的整体政治素质和业务水平。

三、切实加强和改进机关党的作风建设

要认真落实中共中央、市委、市直机关工委关于加强和改进党的作风建设的若干规定,切实把机关的思想作风建设放在首要位置,以保持党和人民群众的血肉联系为核心,积极开展增强政治意识,坚决执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的重大决策部署;增强廉洁意识,正确行使职权;增强公仆意识,密切联系群众;增强党性意识,严格要求自己的五个专题教育,把机关党员干部的思想认识统一到党的十七大精神上来。要认真对照“八个坚持、八个反对”,下大力克服官僚信义、形式主义,解决会议多,文件多,应酬多,衙门作风严重,工作效率低下,工作方法简单、粗暴等群众反映强烈的问题。

要搞好机关党风廉政教育工作,坚持反腐斗争的三项格局,积极从源头上治理腐败。认真学习中纪委七次全会,省、市纪委全会精神,加强“四大纪律,八项要求”,认真贯彻落实领导干部不准收受礼金,有价证券和支付凭证的规定,落实禁止领导干部到下属单位报销应由本人支付的个人费用的规定,进一步建立完善党风廉政建设责任制,认真落实责任追究制定,加大案件查处力度,力争查出1-2件有影响的大案、要案,要搞好警示教育,要利用文件、案例、电教、和影视片等形式进行反腐倡廉教育,使机关干部从思想上筑牢反腐倡廉的思想防线。

扎实开展行风评议活动,下大力解决群众反映的搭车收费、超标准收费等热点、难点问题,以“文明服务、依法执政”活动为载体,把我局的行风建设提高一个新的水平。

四、认真实施“一岗双责”

要进一步深化“一岗双责”工作机制,使之更加贴近实际。要走出去了解先进地市的作法,丰富其内容。要围绕中心工作搞好“一岗双责”,使机关党建工作紧紧贴近业务工作,做到“四同”;认真落实“一岗双责”责任书,使人人肩上负有双重责任。

要认真贯彻落实邯办字[2000]80号文件精神,党委书记要作为党建“第一职责人”,认真履行职责,增强抓机关党建的责任意识,同时加强对党员和入党积极分子的培养和教育,坚持党内组织生活制,提高组织生活质量,提高党建工作水平。