发挥协会带动作用 促进中药产业发展

发挥协会带动作用促进中药产业发展

-----xx市xx中药材专业协会

xx市xx中药材专业协会是xx市合作经济示范组织，自2001年4月成立以来，以其突出的示范作用，较高的经济效益，规范化的生产模式，优质的服务吸引着大批农户加盟。2004年初在xx市农经管理部门指导下，进一步规范，2005年初经民政部门注册，建立了3个中药材基地，会员分布两县4个乡镇，20多个村，单位会员2个，个人会员101人，分别种植了桔梗、白术、白芍、大青根等6个品种。最近，xx市政府召开专门会议，提出以中药材协会为依托，在全市大力发展中药材生产，把桔梗加工项目对外招商，为协会的发展壮大指明了方向。

协会始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，制定了较为完善的财务、会员、组织等制度，协会产权明晰，会计独立核算，并经民主选举建立健全了监督机构，成立了监事会；协会运行机制合理、规范，为促进当地农民增收起了显著的推动作用。协会的事迹被xx新闻网、xx先锋网、xx电视台、xx先锋网、xx农业信息网多次报道。

一、协会的成立及规范

xx市位于安徽省西北部，与河南省毗邻，地处黄淮平原，总面积667.3平方公里，耕地面积62万亩，总人口74万。xx农副产品丰富，是安徽省粮、棉、油、药、肉主产区，近几年，“桔梗”种植悄然兴起，成为当地农民新的收入增长点，xx市xx中药材专业协会应运而生并且不断发展壮大。

1、成立过程：xx市沙北各乡镇具有栽培中药材的传统，近年来，逐渐形成了以xx、xx、x为中心的大面积中药材桔梗、白术、白芍种植区域，具有较明显的产业优势。随着中药材生产的发展，传统的一家一户的分散的生产经营方式远不能适应千变万化，特别是市场机制的不健全，农户种植中药材的效益得不到保障。在这种情况下，中药材产地孕育产生了简单的合作组织，于2001年一些种植大户和农村经纪人自发成立了邴集中药材种植专业协会，2004年初，在市农经管理部门指导下，进一步规范化，邻村一些种植大户和经纪人也参加进来，成立了邴集中药材专业协会，经过一年发展，发展单位会员2个，个人会员102人，95%以上是依法享有家庭承包经营权的农民，会员分布于邴集、芦村、新马集、太和李兴等乡镇，中药材生产已辐射到全市各个乡及周边省县，种植户达1万余户，种植面积稳定在2万亩左右。协会帮助每个种植户与药商签定种植协议书，并提供产前、产中、产后全方位技术服务，实行产、供、销一条龙的运行模式，协会与会员形成经济利益共同体，农户增值部分协会适当提取一定比例，农户亏损协会补偿。既保证了农户的利益，又为协会发展提供了资金。仅以桔梗为例，一年生桔梗亩产值达1500—2000元，秋季采收，两年生亩产值可达3000—6000元。协会年销售收入440多万元，协会总资产15万元，其中固定资产5万元。2005年初，邴集中药材专业协会经市农经站批准并在市民政局正式注册登记，成为合法规范的社团法人。

2、规范提高：xx中药材专业协会成立以后，协会于2004年2月16日召开了全体会员大会，参加单位会员2个，个人会员101人，大会讨论通过了《xx市xx中药材专业协会章程》，选举产生了第一届理事会和监事会，理事会由11人组成，设会长1人，副会长4人，秘书长1人；监事会由3人组成，设监事长1人，协会于2005年初在市民政局进行了注册登记，有独立的银行帐户，实行二次盈余返还。《协会章程》对协会宗旨、服务内容、会员权利与义务、理事会与监事会的职责以及利益分配、盈余返还等，做了具体规定，完善了财务管理制度，成立了财务部门，聘请了专职财会人员，对协会的经济活动实施规范会计核算，并定期向会员公布财务情况。协会现拥有办公用房5间，仓库6间，收购点2个，电脑信息系统一套。2005年初经xx市农委认定，成为xx市合作经济示范组织。

3、运行原则：在运行中主要坚持五项原则，一是尊重农民意愿的原则。协会的建立不改变家庭承包经营，不侵犯会员生产经营权，经纪人和中药材种植户根据自己生产经营活动的需要，自主决定是否加入，入退自由；二是坚持“民办、民管、民受益”原则，体现会员的主人公地位；三是实行“一人一票”制。民主选举理事会和监事会负责人及成员，决定涉及协会发展的其它重大事项；四是坚持协会与会员共同发展的宗旨，帮助会员解决一家一户做不了、做不好的事情，有针对性的开展服务；五是协会与会员之间结成利益共同体，风险共担，利益共享。协会的功能逐步完善，作用明显提高。

4、技术服务。协会与xx市科协、林业局、农技推广中心建立了紧密的技术合作关系，聘请了高级农艺师2人，农艺师4人为协会技术顾问，组织广大会员和种植户参加技术讲座，增强他们的科技素质，加快农业新技术、新成果的应用步伐。协会制订了统一的生产质量标准，有利于提高产品质量，增强协会的产品竞争力。

二、经济效益

xx中药材专业协会自成立以来，给会员及农户带来了巨大的经济效益。2005年协会年销售收入440多万元，产品主要销往韩国、日本及国内，获利47万元，股金分红35.3万元，二次盈余返还9万元。根据抽样调查测算，会员家庭农民人均纯收入2950元，比界首市农民人均纯收入2648元高302元。

1、建基地，实行立体种植。2001—2004年，种植桔梗每年每亩收益2000元以上，2003年起，协会积极引导，会员模范带头，争取了2000多亩的速生杨退耕还林项目，进行林药立体种植，每年光财政补贴就达46万元，从而成为xx市20个“双培双带”基地之一。2005年与日本外商签订合同，每亩每年向农户预付200元定金，到采伐时以略高于市场价收购，提高了村民收入，降低了市场风险。同时，进一步挖掘2000多亩的速生杨“双培双带”基地潜力，充分发挥协会的辐射带动作用，杨树逐年长大已无法种植正常作物的情况下，积极引导群众推广喜阴凉、经济效益高的中药材白术逐步取代经济效益滑坡的桔梗和粮食作物，全年亩均增收500--800元。

2、争项目，进行高产攻关。2005年秋，协会在市农委的大力支持下，争取到2100亩小麦高产攻关项目，仅小麦良种补贴（每亩10元）、高产攻关补贴（每亩8元）就可增加会员收入37000多元。还可通过农业定单，麦收时每斤高于市场价0.10元进一步增加农民收入，为经济发展夯实基础。还通过技术培训，推广良种种法、加强田间管理达到增产增收的目的。

3、深加工，实行全民创业。在加工方面，协会响应上级号召，积极深入的开展了全民创业活动，设立了进行林木深加工的板材厂，与韩国商人洽谈设立桔梗加工厂已达成意向，全民创业呈现方兴未艾的局面。

4、抓务工，打造劳务品牌。由于桔梗等中药材一般2-3年采收一次，种植户可以放心的外出务工，常年外出的种植户上千人，协会着力打造劳务品牌，重点发展“一搓一挖”的特色劳务经济，形成全国四个片区的搓背、浴池业和南昌、北京两个挖掘队，根据测算，每年都会给会员和种植户带回千万元的巨额收入。

三、社会效益

经xx乡党委批准，成立了协会党支部，共有党员13名，保持共产党员先进性教育活动开展以来，党支部本着学习和工作“两不误”、“两促进”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村5句话要求，更新观念，边学边改、边议边改，确立了“稳种植、强加工、兴林业、抓劳务、谋发展”的工作思路，扎实有效地推进协会稳步发展。

在硬件建设方面，协会新建高标准办公室4间，设立了“电脑信息室”，添置了电视机、VCD等电教培训设备，加强对会员的培训教育，同时建设了会员活动室，进一步增强了协会的吸引力。

四、生态效益

由于种植中药材，发展林药间作的生产模式，协会的中药材及林药间作基地附近，森林覆盖率达到70%以上，各种鸟类纷纷而来，野鸡、鹌鹑常常可见，一派鸟语花香的景象，成为人人向往的避暑胜地。

2006年，xx中药材专业协会以促进农民增加收入为目的，发展壮大专业协会，认真履行协会职能，实现协会—会员—种植户三方协调发展；以增强服务功能为手段，加强培训指导，完善信息网络建设，积极开拓市场，推广标准化生产技术，强化无公害农产品生产技术的应用，努力提高中药材的质量和产品出口率。努力实现协会会员发展增长年递增20%，协会年收入增长10%，会员收入增长率不低于10%，为进一步做大我市中药材产业做出应有的贡献。