乡镇疫情防控应急运转工作机制

为强化防疫工作组织体系，进一步建立健全防疫指挥机制体制，有效应对突发疫情，特制定本运转机制。

一、压实疫情防控责任，实行三级包干。建立乡镇（街道）干部包村（社区）、村（社区）干部包组、组干部包户的三级网格包干体系，全面落实疫情防控责任制。对疫情防控不力的，依法依规严肃问责。

二、有效汇总防控信息，快速反应快速处理。疫情防控期间，所有疫情防控信息统一汇总至疫情防控总指挥长处，由总指挥长统一安排部署。各村（社区）在摸排掌握到相关信息后需第一时间反馈到镇疫情应急指挥部。

三、加强返乡人员管理，实行四个全覆盖。信息摸排全覆盖，村（居）民委员会要提前掌握返乡人员信息，动员就地过节。登记造册全覆盖，返乡人员抵达居住地后要立即向所在村（居）民委员会报备，做到登记无遗漏。申领“四川天府健康通”全覆盖，村（居）民委员会要引导返乡人员主动注册使用。重点人群健康监测全覆盖，持有7日内核酸检测阴性证明的有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史的返乡人员，从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等高风险行业的返乡人员，抵达居住地之日起7日内每天向包户干部报告体温和健康状况，出现异常及时处置。鼓励上述高风险行业返乡人员出行前开展核酸检测。

四、做好重点人群管控，实行分类管理。村（社区）对排查出的中高风险地区返乡人员和口岸入境解除集中隔离返乡人员，应立即报告镇应急指挥部，由镇级应急指挥部上报到县级应急指挥部，进行统一分类管理。对中高风险地区返乡人员实施14天集中隔离和不少于2次核酸检测；对中高风险地区所在设区市（直辖市为区）的返乡人员，查验7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在当地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后才能自由流动；对口岸入境解除集中隔离人员实行后续7天居家医学观察以及7天不参加聚集性活动管理。如果管控人员出现移位等情况，镇纪委将对“五包一”管控责任人进行严肃问责。

五、严格居家医学观察，做到三个落实。落实健康监测，村（社区）干部和医务人员监督居家医学观察人员不得外出，每日进行2次体温测量并记录，出现异常及时报告，全闭环转运至就近发热门诊就诊。落实生活保障，村（社区）干部保障居家医学观察人员隔离期间生活物资采购需求。落实垃圾消毒措施，对居家医学观察人员生活垃圾专袋封装，做好消毒。

六、严控聚集性活动，实行三个不举办。不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动。不举办坝坝宴，提倡家庭聚餐控制在10人以内、红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动，按照疫情防控要求，切实加强茶馆、麻将室、游戏室、村民文化活动室等公共场所的严格管控。

七、强化医疗卫生服务，做到三个规范。规范服务行为，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）切实落实预检分诊和首诊负责制；村卫生室（站）、个体诊所、门诊部、药店不得出售退烧、止咳等药品，不得收治发热、咳嗽、咳痰、气短等症状患者；严厉打击非法行医。规范信息报送，落实零报告、日报告制度，如有上述症状患者到村卫生室（站）、个体诊所、门诊部等就诊，就诊机构应立即采取留观措施并做好登记，1小时内向乡镇卫生院（社区卫生服务中心）报告。规范患者转运，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）接到就诊机构报告后，应立即组织将患者就近转运至设有发热门诊、发热诊室或发热哨点的医疗卫生机构。如果医疗服务机构未能及时上报情况或不按规定违反上述规范的，镇指挥部将向上级相关部门反馈情况进行处理。

八、疫情防控期间，所有工作由镇疫情应急指挥部统一安排部署，各部门、各村（社区）要自觉服从镇疫情应急指挥部统一调度及安排。