市安委会大会领导发言稿

同志们：

安排部署“两会”春节期间的安全生产工作，这次会议的主要任务是分析当前的安全生产形势。严防重特大事故的发生，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才，同志简要通报了今年的安全生产情况，并就后段工作进行了全面部署安排，完全同意。下面，再强调三点意见。

一、正确把握当前安全生产形势。

各地、各部门、各单位应从以下几个方面充分认识和切实抓好安全生产工作。安全生产始终是市委、市政府的工作重点。当前。

越要时刻保持清醒头脑。今年以来，一）越是安全形势好转的有利时候。市委、市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，全市安全生产工作取得了显著成效。从刚才同志通报的情况看，生产安全事故起数和伤亡人数与上年同期相比均大幅下降，全年未发生重特大事故，死亡人数低于省控制指标。市被省委、省政府评为年度全省安全生产工作先进单位，并在全省经济工作会议上受到表彰。肯定成绩的同时，也应清醒认识当前我市安全生产面临的严竣形势。一是高危行业企业多，市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等生产经营企业一万多家，点多、面广、线长，安全基础薄弱，监管难度大，随时有可能发生事故。二是一些行业和领域的安全状况比较严峻。道路交通、火灾事故尽管同比有了一定幅度的下降，但多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在市矿山多、化工企业多、烟花爆竹企业多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。四是安全基础还较薄弱。特别是安全投入欠帐很多，思想和行动上都需要不断加强。

越要认真做好安全生产工作。12月份是各项工作的收官阶段，二）越是各项工作的收官阶段。检查不断，任务压头，这个关键时候，尤其要毫不松懈地抓好安全生产工作。必须充分认识到搞好安全生产、保障人民群众的生命财产安全，三个代表”重要思想的具体体现，坚持以人为本，建设“民本岳阳”内在要求，维护全市经济发展、社会稳定大局的重要保证，同时，也是考核政府工作和干部业绩、政绩的重要内容。年终最后关头，绝不能因安全事故搞得全年各项工作处于被动，绝不能因安全事故影响全年工作考核，绝不能因安全生产问题让岳阳工作“一票否决”

越要更加强化安全监管。目前我市正处在加快推进新型工业化发展的关键时期，三）越是经济波动的特殊时期。保持安全稳定的社会秩序至关重要。特别是冬季由于天气等原因，历来是安全事故的多发期。因此，大家一定要提高对安全生产工作极端重要性的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以对党对人民高度负责的精神，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，发展经济的同时，认真分析查找本辖区、本系统和本单位安全生产工作中存在突出问题和薄弱环节，采取更加有力的措施，抓好各项工作措施落实，严防重特大事故的发生。

二、切实抓好重点行业和领域的安全生产。

必须突出重点，抓工作。切忌眉毛胡子一把抓，否则必然会事倍功半，达不到效果。抓安全生产必须理清思路，突出重点。当前要把全面排查和彻底整治极易引发群死群伤的重大安全隐患摆在重中之重的位置，抓住不放，逐一排查，逐一登记，逐一分析，找准对策，彻底清除，确保不发生重特大安全事故。

各地各部门各单位要立即组织力量，一）认真抓好高危行业（领域）安全生产监督管理。第一。对本地本部门本行业进行一次地毯式的安全生产大检查，全面排查整改安全隐患。尤其是对非煤矿山及尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、电力等事故高发领域，要加大排查治理力度，狠抓各项防范和整改措施的落实。第二，各职能部门要加大执法力度，督促各企业严格自查自纠，坚决做到效益服从安全，不安全不生产；对不具备安全生产基本条件的企业要依法责令停产停业整顿直至关闭。

要切实做好春运期间各项安全生产工作，二）认真抓好春运期间的道路交通和消防安全管理工作。春运即将到来。重点抓好道路交通和消防安全管理工作。第一，着力整治道路交通安全。公安、交警、农机、交通等部门要成立联合整治领导小组，组织强有力的队伍，坚决查处道路交通违法违章行为，严厉打击无牌无照车辆载客现象，全面整治道路交通秩序，消除重特大安全隐患。第二，全面排查整改消防火灾隐患。公安消防部门一定要切实加强对建筑物、商场、市场、影剧院、娱乐场所、网吧等人员密集场所的消防检查。对查出的隐患，要认真落实整改措施，坚决整改到位，严防群死群伤重特大火灾事故的发生。

确保重大安全隐患及时整治到位。各级各部门各单位要针对本地区、本行业（领域）安全生产工作的特点和重点，三）认真开展安全生产大检查。从现在开始，分行业组织开展为期一个月的安全生产大检查，认真按照“对安全生产的每一个环节、每一个细节都要一丝不苟地抓”要求，切实把安全检查抓细、抓实、抓到位。对检查中发现的问题和事故隐患，要跟踪督查，整改到位。岁末年初工作繁忙，安全生产大检查要与年终安全生产目标管理考核、与建立完善高危行业精细化监管体系、与督促整改重大安全隐患、与集中打击非法违法生产结合起来。各级安委会办公室要加强督促指导，协调有关部门搞好所监管行业和领域的安全生产大检查，确保安全大检查不走过场，不流于形式，取得实实在成效。要进一步加大工作力度，认真抓好各级政府和安委会挂牌督办的重大安全隐患的整改，确保限期整改到位。

三、加强领导。努力确保“两会”春节期间安全稳定

重在落实，抓安全生产工作的成效如何。关键在领导。各级各部门各单位务必加强领导，落实责任，确保“两会”春节期间安全稳定。

周密部署。做好当前的安全生产工作，一）加强领导。时间紧、要求高、任务重，相关职能部门、各单位行政一把手一定要引起高度重视，尽快研究制定“两会”春节期间安全生产工作方案、工作步骤和工作措施，确保工作顺利开展。

落实责任。两会”春节期间不出大事是市委、市政府对各级各部门各单位的硬要求，二）严明纪律。死任务，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办甚至拒不执行的要依法依纪严肃处理。两会”春节期间哪个单位出了较大的安全事故，给市委、市政府添乱子、抹了黑，将严格追究单位领导及有关人员责任。

营造氛围。各地各部门各单位要加大安全生产宣传力度。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，三）加强宣传。宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传保障“两会”春节期间安全的工作要求，要在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

严格值守。各地各部门各单位要加强统筹协调，四）加强调度。完善工作通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持“两会”春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理，确保信息渠道畅通。