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领导在2013年公路党建会讲话

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同志们:

2013年,我局党支部在市委和上级党政的坚强领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神。进一步转变作风、奋发有为,为实现分局“三个打造、三个强化、三个把握和三个一票否决”目标,提供了坚强的组织和思想保障,取得了较好的成绩。

2013年,我局先后受到市交通运输局表彰为全市市养公路养护管理“先进单位”荣誉,市公路局表彰为全市公路系统综合考评“先进单位”以及全市公路系统生产经营“先进单位”荣誉;市委表彰为“先进基层党组织”荣誉,顺利通过了交通运输部全国干线公路路面检测。全局广大党员干部职工廉洁自律意识得到进一步增强;工作作风更加扎实,工作效率普遍得到提高;基本能够把制度规定转化为自觉行动;全年未发生任何违法乱纪的人和事。

一、2013年党建工作回顾

(一)全面深化党建工作,夯实组织建设基础

一是学习型党组织建设成效显著。我们结合工作实际,不断拓宽学习方式,通过逐步建立的“职工书屋”平台,组织广大党员干部职工学习了政治理论、专业技术文化和党的十八大精神。普遍增强了政治责任,工作能力、服务意识有了明显提高。

二是领导班子作风建设效果明显。开展了干部作风整治活动,按照活动方案,做到标准不降低,规定动作不能少。认真查找问题,剖析原因,并不断得到整改与落实。班子领导敢于面对新问题、新矛盾,开展调查研究,切实转变了作风,增进了班子的团结,从而为单位发展增添了强劲的活力和动力。

三是“三会一课”制度得到较好落实。组织党员认真学习政治理论和党的路线方针政策,积极开展批评与自我批评,研究制定党务工作计划措施,充分行使了党员的权利和义务,广大党员组织生活规范。

四是组织发展增添了新的活力。始终坚持党员标准,依照《党章》和组织发展原则,严格入党条件程序,严格把好入党的每一关。2013年,分局2名职工列为入党积极分子,2名培养成发展对象,2名光荣加入中共预备党员。

五是建党91周年活动丰富多彩。在“七·一”前后,开展了建党91周年系列庆祝活动。表彰了一批优秀党员;组织党员接受革命传统教育和新老党员重温入党誓词;开展了“两个永远”学习研讨、征文比赛活动;慰问了一批退休党员和困难党员,使广大党员进一步坚定了理想信念。

六是“三送”任务基本完成。根据市委、市政府的部署安排我局及时派出了2个工作队分别进驻到洋坊、丁陂村,机关其他工作人员做到了“三送”全覆盖,倾情倾力帮助群众搞好生产生活。据统计,2013年共走访两个村群众980多户;完成两个村土坯房调查摸底932户;协助两个村拆除土坯房92户计9020多平方米;为两个村修建水渠1450米,水坝50余米,为丁陂村提供10吨水泥,加高2米水陂一座;两个村宣讲《若干意见》3000多人次;为两个村的群众代访代办解决实际问题18件;此外,分局机关职工还为洋坊村一名困难大学生捐款3250元。

七是群团组织作用充分发挥。一方面,积极引导职工参政议政,维护职工合法权益。另一方面,支持他们依照法律和章程开展各项活动,充分发挥群团组织的职能作用。每当在重大节日和职工生病住院等关键时刻,及时开展了走访慰问活动,及时送上组织上的温暖、关心和祝福。据统计,2013年慰问、看望了一批病困职工,共发放慰问金68934元。

(二)开展三项党建活动,夯实公路发展基础

1、基层组织建设年活动与“三送”工作深入结合。成立了基层组织建设年活动领导小组,结合实际制定了活动实施方案。并与“三送”工作和“创先争优”活动紧密结合起来,建立健全了党员“先锋创绩”制度,做好了党员分类定级工作。

2、苏区精神得到大力弘扬推进了公路振兴发展。通过开展“弘扬苏区精神,推进公路振兴发展”主题活动,活动紧扣分局中心工作。打造了畅通、舒适、亮丽的公路;强化了路政服务、文明执法、规范执法;把握了市场竞争、经营管理、工程质量,取得了较好的活动效果。

3、宣传思想工作得到加强促进了公路文化建设。开展了“加强宣传思想文化工作,构建公路先进文化”主题系列活动。着力抓好弘扬苏区精神、《若干意见》、廉政文化、十八大精神的学习宣传工作,切实加强了思想文化阵地建设。

(三)大力整治干部作风,夯实作风建设基础

一是领导作风更转变。分局领导班子大兴调研、勤学、节俭、务实之风,经常到基层一线、三送点调查研究,从职工群众反映的突出问题入手,解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题,认真查找,剖析原因,并不断得到了整改与落实;二是工作作风更扎实。通过深化“弘扬苏区干部好作风,再创公路一等工作”主题实践活动,着力解决了工作作风上的“庸、懒、散”问题;三是生活作风更健康。大力弘扬苏区干部艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,反对铺张浪费,严禁“黄、赌、毒”行为,基本消除了为政不廉的“私、奢、贪”问题;四是思想作风更务实。通过大力开展“弘扬苏区精神推进公路发展振兴”活动,进一步树立了正确的人生观、价值观、事业观、政绩观,不断形成了一种想干事、能干事、会干事的工作氛围。

(四)加强反腐倡廉工作,夯实廉政建设基础

全面落实了党风廉政建设责任制,层层签订了廉政建设责任书,进一步强化了政治、防范、责任“三种意识”,建立了思想、组织、制度建设“三项机制”。分别制订了《廉能风险分类管理办法(试行)》以及《廉能风险预警处置办法》。突出了工作重点,加强了专项资金的运作管理,确保了专项资金使用安全。全面推行权力公开透明运行机制。一方面做到工程承包采取竞争性报价、询价及材料阳光采购的方式,集体研究择优确定民工队伍。另一方面把握了工作难点,建立了岗位风险识别防控、廉政档案、廉政提醒、警示教育等一系列防控措施。目前为止,全局没有发生任何违法乱纪的现象,有力地推进了党风廉政建设。

当前,赣南振兴发展各项工作已在实施阶段之中,我们面临的工作压力越来越大,工作任务十分繁重。因此,我们要转变观念,充分认清当前的形势任务,振奋精神,理清思路,适应新形势,应对新挑战。要有新的思维、新的眼光、新的举措,为实现分局“12345”工作目标有更大作为。

二、2013年党建工作任务

总体要求:全面贯彻党的十八大和上级党政的文件指示精神,深化党建工作,坚持合力反腐、科学反腐、抓源头、抓预防,综合治理,以实现“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,以落实党风廉政建设责任制为抓手,严明纪律,突出重点,把握难点,狠抓落实。为实现分局“抓住一条主线、加强两个建设、强化三项管理、提高四项工作、确保五个平稳”工作目标提供坚强组织保障。

主要任务:在指导思想上,深入贯彻落实党的十八大精神;在组织领导上,进一步强化政治责任,落实“一岗双责”;在工作安排上,突出重点,把握难点,整体推进;在工作方法上,坚持与中心工作和行业文化深入融合。

(一)深化三项教育,提高队伍素质

1、深化党员教育。继续抓好“三会一课”制度,建设学习型党组织。组织广大党员认真学习党的路线方针政策、党的十八大和各级纪委全会精神,学习《党章》,特别是要开展理想信念、组织纪律教育,落实政治责任,坚定理想信念,充分发挥党员的先锋模范作用。

2、深化职工教育。按照市局要求,三年内要逐步完成“职工书屋”建设规划任务,巩固文化阵地建设。今年我们要初步完成“职工书屋”建设任务,要充分利用“职工书屋”这个平台和“两个永远”、“为民务实清廉”主题活动,大兴勤学、钻研之风。坚持基层、机关每周一次学习制度,组织干部职工学习十八大精神、政治理论与专业技术文化,不断在全局上下形成学、比、敢、帮、超的浓厚氛围。

3、深化廉政教育。思想决定行动,行动决定效果,反腐倡廉必须搅动思想,解决思想认识问题。要深入开展党性党风党纪、谈心提醒、关爱教育、警示教育与“廉政文化月”活动,认真学习中央《八项规定》以及中纪委、省纪委和市纪委全会精神,学习廉政建设各项制度规定,进一步增强干部职工的廉政意识。

(二)深化文明创建,提升社会形象

1、深化精神文明建设。要继续开展“文明单位”、“文明道班”、“文明样板路”、“文明楼院”、“文明家庭”和“青年文明号”等系列文明创建活动。进一步提高文明创建水平,不断实现优美环境、优良秩序、优质服务创建目标。

2、深化文娱健康活动。要充分利用重大喜庆节日,组织干部职工开展文娱、机关中间操等活动,丰富干部职工的业余文化生活,弘扬团结协作精神,陶冶职工情操,增进职工的友谊,构建和谐公路,提升社会形象。

(三)深化作风建设,服务振兴发展

1、深化干部作风,服务工作大局。要大力弘扬苏区精神,大兴调研、勤学、节俭、务实、民主之风,要做到“三个必须”。一是必须深入基层一线,深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,常调查研究,解决实际问题;二是必须发扬艰苦奋斗精神,坚持厉行节约,制止奢侈浪费,树立健康消费观念;三是必须坚持干部“五带头”,带头勤俭节约、带头深入基层、带头文明创建、带头联系职工、带头廉洁自律。正文风、改会风、转作风、树新风,深入创建作风建设模范单位,服务工作大局。

2、深化三送工作,服务农村建设。要开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照市、乡(镇)“三送”办工作安排开展“三送”工作,分局“三送”工作队要讲政治、讲大局,要有责任心,经常宣讲《若干意见》,走访调查农户,密切联系群众,尽力帮助农户解决一些生产生活问题。同时,要积极共同做好烟叶生产、计划生育、矛盾纠纷、农村规划、土坯房改造等村建各项工作,巩固农村长治久安的稳定局面。

(四)深化组织建设,实现更大作为

1、加强班子建设,增强组织战斗力。领导班子是单位各项工作的指挥核心,起着关键的决定性作用。加强班子建设,一是要讲政治。认真贯彻执行党的各项路线方针政策,始终坚定理想信念,与党中央保持高度一致;二是要讲团结。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”制度,做到领导分工不分家,经常交心通气,大事讲原则,小事树风格,团结务实,紧密协作;三是要讲大局。要从大局出发,始终维护单位的整体利益,不计较个人得失。决不允许出现你弹你的调、各吹各的号的现象发生;四是要讲纪律。遵守党的纪律,做到一切行动听指挥,步调一致。

2、严格组织发展,输送新鲜血液。要在“学树创”活动中的先进典型、优秀青年、工作积极分子中,通过组织上的教育、培养,坚持党员标准,依照《党章》和组织发展的原则。严格入党条件和程序,严格把关,做到成熟一个,发展一个,确保发展质量,为党不断输送新鲜血液,不断增添新的活力。

3、加强群团建设,充分发挥作用。工青妇组织是我们党的后备力量,是党联系职工群众的桥梁和纽带。要加强工青妇组织建设,一方面,要求工会正确引导职工参政议政,提合理化建议,切实维护职工的合法权益;另一方面,要支持他们依照法律和工会《章程》开展各种文化娱乐、劳动竞赛等健康有益的活动,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,充分调动职工的工作积极性,促进单位各项事业健康发展。

4、深化制度建设,引入竞争机制。没有规矩,不成方圆,制度不完善,工作自然乱。要加强制度建设,就是要不断修订完善不相适应的规章制度和规定,建立科学的管理制度体系,使各项工作的开展有章可循。与此同时,要科学设置管理岗位,规范岗位管理,要引入机关岗位竞争与末位表态制度,坚持公开、公平、公正竞争上岗,能者上、平者让、庸者下的原则,择优聘用机关工作人员,规范机关的岗位管理。

5、开展特色活动,确保更大作为。要深化“创先争优”和“先锋创绩”这个平台,围绕分局重大决策和党建工作部署,在党员干部中开展“三亮三比三评”活动。“亮标准”。将党员“五带头”标准印发给大家,激发工作动力。“亮身份”。公开党员身份信息,增强党员意识,强化自我约束。“亮承诺”。公开党员承诺,自觉接受群众监督;“比技能”,开展岗位练兵,全面提升干部职工的业务技能和服务本领。“比服务”,比服务态度、工作作风、工作效率,提高服务质量。“比业绩”,立足岗位发挥作用、服务群众比成效;“党员自评”。对照承诺,进行自评,查找不足,明确目标。“群众测评”。组织广大群众对党员干部进行评议。“组织考评”。对党员干部工作进行考核,提出要求和建议。要通过这项活动,激厉广大党员牢记宗旨,改进作风,勇于担当,更大作为。

(五)深化廉政建设,构建惩防体系

1、严明组织纪律,确保政令畅通。组织纪律是约束工作的行为规范,是各项工作开展的制度规矩。加强纪律建设,就是要加强组织纪律性教育,不断建立健全组织纪律教育体系,切实把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、劳动纪律、群众工作纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范。同时要严格执行纪律,严禁“黄、赌、毒”行为。要围绕公路养护、路政执法、工程建设、财务管理开展纪律执行情况的督促检查,及时纠正错误,确保政令畅通,促进效能建设。

2、强推反腐倡廉,实现“三清目标”。一是要讲政治、讲大局、讲纪律,强化政治意识;二是要坚持抓教育、抓预防,开展谈心提醒关爱教育活动,筑牢思想防线,强化防范意识,促进干部职工健康成长;三是全面落实党风廉政建设责任制,实行“一岗两责”,层层签订党风廉政建设责任书,强化责任意识;四是要加强专项资金管理,做到专款专用,确保专项资金使用安全;五是要全面推行权力公开透明运行机制。按照上级的明确要求,落实党政正职不直接分管人事、财务、工程建设项目、大宗物品采购、行政审批、执法等规定。要加强对工程、路政、财务等重点领域的监督管理,继续执行工程承包报价、材料询价阳光采购制度,集体研究择优确定民工队伍。单位纪检要全过程参与工程建设管理,做到与工程建设同步研究、同时部署、同步落实,同样检查,确保廉洁工程。今年要探索制订分局中层以上干部的权力划分目录,确保权力行使规范化;六是要加强路政执法监督,严格规范执法,坚决杜绝公路“三乱”和“吃拿卡要”等行为;七是要深化廉能防控。通过事前、事中、事后监督,建立健全岗位风险识别防控、廉政提醒、廉政考核等一系列防控措施,八是要切实推进分局中层以上干部报告个人有关事项制度落实情况,建立廉政档案。不断实现“干部清正、政府清廉、政治清明”目标。

同志们,形势和任务已经认清,工作目标已经明确。让我们在上级党政的坚强领导下,鼓足干劲,力争上游,全面完成今年各项目标任务,为公路事业的振兴发展作出新的更大贡献。

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