县领导在园林城市创建会上讲话

同志们：

县委、县政府决定召开的省级园林城市创建动员大会，目的是进一步明确创建省级园林城市的目标、任务和措施，动员和组织全县上下迅速行动起来，立即掀起创建省级园林城市的新高潮。刚才，县纪委书记石岩同志宣读了创建工作方案，并代表县委、县政府与各大口党委主要负责人签订了创建工作目标责任书，县城建局、林业局、城关镇等单位作了很好的表态发言，后面，雷书记和陈局长、牛局长还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强创建省级园林城市的责任感和紧迫感

创建省级园林城市是我县继创建省级卫生县城之后，县委、县政府为进一步提升城市品位、改善人居和投资环境的又一重大举措，是县委十六届十七次全委会确定的十大创建任务之一，也是今年县政府的主要工作任务之一。各乡镇、各部门要站在全县发展大局的高度，充分认识创建省级园林城市工作的重要意义，真正把创园工作抓实抓好，确保尽早顺利通过省上验收。

首先，创建省级园林城市是提升城市品位的迫切需要。一个城市的品位，白天看绿化，晚上看亮化。我县地处陕豫鄂三省八县结合部，是的东南门户区，城市面貌关系全县、全市乃至全省的对外形象。近年来，我县不断加大城市建设力度，城市框架、功能和品位得到了较大提升。但实事求是的讲，还存在着硬化多、绿地少，部分地段黄土裸露、乱种乱挖，绿化规划滞后、绿化质量不高等问题。因此，我们要通过开展创建省级园林城市活动，打造绿色城市、园林城市、景观城市，形成绿树成荫、鸟语花香、城在林中、人在画中、三季有花、四季长青的城市新景象，不断提升城市品位，树立对外开放的新形象。

其次，创建省级园林城市是改善人居环境的现实需要。近年来，随着经济社会的快速发展和群众生活水平的日益提高，广大城区居民对居住环境的要求越来越高，亲近自然，享受绿色，已成为广大群众的迫切愿望。因此，我们要积极开展创建省级园林城市活动，建园造绿，植树造林，营造优美舒适、清新宜人的环境，更好地满足广大市民对人居环境的新要求，让广大市民游在园中、乐在绿中。

第三，创建省级园林城市，是建设山水园林式生态旅游县城的客观需要。经过多年的调研论证和探索，我县把城市建设定位为山水园林式生态旅游县城，并且把“绿城”作为城市建设的重要目标之一。因此，我们要通过大力开展创建省级园林城市活动，创建一大批部级、省级、市级和县级园林式单位、园林式居住区，彰显山水园林式生态旅游县城的魅力，增强城市的竞争力和吸引力，促进旅游等特色产业做大做强，推动经济社会更好更快发展。

二、突出工作重点，全力以赴抓好省级园林城市创建工作

我县创建省级园林城市的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十六届十七次全委会议精神，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，以植树种草、建设游园、绿化河道和植物造景为重点，打造山青水秀、园美城绿的城市新形象，确保省级园林城市创建目标顺利实现。

具体工作中，要按照省级园林城市创建标准，扎实认真地抓好“七大工程”：

一要全力抓好绿地系统规划工程。县城建、林业等部门要按照“区域最美，人居最佳，产业最强”的要求，坚持高起点、高标准、有特色、大手笔的原则，尽早修订完善城市绿地系统规划和植物多样性保护规划。尤其要以城周山体、县河、街道、公园和单位、居住区的绿化为重点，聘请有资质的绿化设计单位，尽快做好城市绿化的总体规划和各区域的详细规划，形成点线面结合，相互补充、功能完善、特色明显、布局合理的城市绿化规划体系。规划一经审定，要坚决维护规划的严肃性和权威性，严格按照规划要求，抓紧组织实施。

二要全力抓好城周绿化工程。要根据城周山体的特点，进行大面积的生态景观绿地建设，形成环绕城市的生态绿色走廊。重点要对城周的官坡、琥珀山、塔坡及附近的低山丘陵进行植树造林，绿化可视荒坡和裸露黄土，实现绿化“全覆盖”。绿化工作中，要高标准、严要求、大手笔、出精品，将每个山体作为园林来打造，建成风格各异、品位独特的山地公园，年底前要全面完成塔坡公园工程，启动琥珀公园建设，城周所有山体的绿化率达到100%。

三要全力抓好街路绿化工程。街路是城市的形象。今年我县要高标准改造长新路，延伸拓宽迎宾大道，建设世纪大道和北环大道，并按“一街一景”实施道路绿化，城区其它街路的绿化也要提档升级。对此，县城建、林业等部门要做好摸底调查、科学规划，选择好适生树种，栽大树、植大绿，并做到树、草、花合理配置，确保每一条街的绿化都成为城市不同的风景线。

四要全力抓好广场、公园绿化工程。今年城市广场、公园建设的任务艰巨，绿化任务较大。按照创园验收标准，要重点建设好面积达4公顷的塘坝新区广场和县城东西入口、上河、塔坡公园前山门等重点公共绿地，营造各类风景林；同时要全面消除城区主次干道裸露地面，在空闲地段建设精致实用、贴近百姓生活的街头绿地和小游园，增加绿化亮点；对已经建成的公园，要进一步提高品质，强化管理，更好的服务于市民休闲。

五要全力抓好单位、小区绿化工程。要大力开展“园林式单位”、“园林式居住区”创建活动，实施强制达标，重点开展拆墙透绿、拆违补绿、见缝插绿、退硬还绿等增绿工程，确保新建居住区、单位绿化率达到35%，旧城改造和城中村改造绿地率达到30%以上。按照园林式单位和园林式居住区创建标准，城区要创建14个“园林式居住区”和87个“园林式单位”，任务十分艰巨。所有有创建任务的企事业单位，必须不讲任何困难和条件，严格按照创建标准，增绿补绿，不折不扣地完成创建任务，确保顺利达标。

六要全力抓好环境治理工程。要加强污染治理和生态环境建设，加快县污水处理厂和县垃圾填埋场建设步伐，提高生活垃圾污水无公害处理率。要做好集中供热和管道燃气建设前期准备工作，力争尽早动工建设。按照创建标准要求，还要大力发展城市公交，保证万人拥有公交车辆达6辆（标台）以上；要保证水质合格率达到100%，用水普及率达到90%以上；要深入实施城市道路建设与亮化工程，确保人均拥有道路面积8.5平方米，城市主次干道亮灯率达到98%以上，打造灯火璀璨的“不夜城”。要继续开展户外广告、街容街貌综合整治活动，努力提升城市管理水平。

七要全力抓好绿化宣教管护工程。要广泛深入地宣传《城市绿化条例》、《省城市绿化管理办法》和《城市规划区绿化管理实施细则》等法律法规，不断增强全社会的法律意识和爱绿、护绿、建绿意识。要继续加大城市绿化执法力度，对绿地面积达不到规定标准或不按规划进行绿化的建设单位，以及毁绿、占绿、破坏城市绿化设施等违法行为，要从严查处，把绿化成果巩固好、维护好。

三、狠抓工作落实，确保省级园林城市创建目标顺利实现

创建省级园林城市工作是一项复杂的社会系统工程，工作量大，涉及面广。各级各部门一定要加强组织领导，强化工作措施，夯实工作责任，精心组织实施，狠抓工作落实。

一要加强组织领导，落实工作责任。为了确保创园工作顺利开展，县委、县政府成立由雷书记任政委，我任总指挥，县几套班子相关领导任副总指挥的创园工作指挥部。城关镇、党马乡和各大口、各部门、各单位要根据今天会议确定的目标任务和会上印发的相关文件，会后立即成立相应的领导机构，制定具体的实施方案,尽快把任务层层分解，落实主抓领导和包抓人员的责任，算清时间任务帐，卡死工作时限，排好工作日进度，逐级进行分解量化，做到人员、资金、措施“三到位”,时间、任务、责任“三落实”,确保创建工作有序开展。

二要广泛宣传发动，营造工作氛围。县创园办要会同宣传部门制定宣传方案，采取多种形式，广泛宣传“创园”工作的重大意义，在全县上下营造浓厚的创建氛围。县广播电台、电视台要开辟宣传专栏，采取集中报道、系列报道、追踪报道等形式，及时报道创园工作进展情况，表扬先进，曝光后进。要通过开展全方位、多层次的宣传教育活动，形成人人关心、全社会共同支持配合创园工作的良好局面，打一场人人参与的绿化攻坚战。

三要明确工作职责，密切协作配合。城关镇、党马乡和县直各部门、各单位要紧紧围绕创园《实施方案》，加强衔接沟通，合力搞好创园工作。城建、林业部门要加强对园林式单位和园林式居住区创建工作的技术指导，县直各大口党委要组织搞好本系统园林式单位创建工作及责任区的绿化工作，公安、信访等部门要做好创园工作的环境保障，财政部门要为创园工作提供有力的财力支持，交通、环保、工商、水务、文化等部门要按照职责分工，左右联手，共同打好创园攻坚战，确保创园工作顺利达标。

四要加强督促检查，严格奖惩兑现。县委督查室、县政府督办室和县创园办要采取定期不定期督查的办法，对创园工作开展情况进行重点督促检查，掌握工作动态，通报工作情况。县委、县政府将把创园工作纳入年度目标责任考核，实行排名评比，促进创园任务全面完成。县上将依据《关于开展创建省级园林城市评比活动的通知》，对工作成绩突出的乡镇部门单位予以表彰奖励，对任务完不成、影响创园全局的，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。

同志们，创建省级园林城市是今年县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺，意义重大，影响深远。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照会议的统一部署，坚定信心，齐心协力，紧密配合，攻坚克难，为顺利实现省级园林城市创建目标作出新的更大的贡献！

谢谢大家。