市领导在中小银企座谈会上讲话

市政府召开这次银企对接座谈会，就是想通过我们的积极努力，给银行和企业搭建交流平台，发挥各自优势，畅通企业融资主渠道，进一步优化全市工业经济发展环境，实现银行与企业的共赢发展。今天的会议得到了市上的老领导张仁莲主席、李隆毅副主任的支持，我代表市政府向他们表示感谢！

刚才，市工信局通报了一季度全市工业经济运行情况，人民银行中心支行和银监分局也介绍了支持企业发展的意愿和措施。全明副市长作了重要讲话。10家金融机构与19户企业签订了4.85亿元的贷款合同，实实在在地用真金白银来支持工业发展，借此机会，我代表市政府向各家银行对经济社会发展的大力支持表示感谢。下面，我再讲几点意见，供大家参考。

一、工业要发展，银企合作是关键

近年来，我市工业经济发展势头较好。去年，全市实现生产总值407亿元，比上年增长15.5%；实现财政总收入43.5亿元，同比增长22.2%。其中，全市中小企业实现增加值200亿元，占GDP比重达49%，同比增长35%；上交税金21.2亿元，同比增长24％。全市规模以上独立核算工业企业实现利润31.3亿元，同比增长95%；实现利税48亿元，同比增长84.6%，税收收入占地方财政收入比重达74.7%。今年一季度，全市中小企业生产开局良好，呈现高速增长态势，实现增加值57亿元，同比增长32%；上交税金6.5亿元，同比增长16%。

工业发展能取得这样的效果，与各金融机构的鼎力支持是分不开的。去年底，全市金融机构存款余额是567亿元，贷款余额为258.6亿元，其中对中小企业贷款余额为73.6亿元，较上年同期增加14.8亿元。到今年一季度，各项存款余额598亿元，贷款余额达271.5亿元，同比增长22.7%。

尽管我市工业发展较快，但是我们要看到，工业企业面临的困难仍然不少，核心问题还是资金紧张，投入不足，企业转型或改扩建，需求资金不到位，难以投产、增效。刚才，人民银行中心支行介绍全市有9万多个微小企业，从业人员31万，这能看出，我们的企业很小，大多还是家庭式、作坊式水平。今年全省工业产值目标是1.8万亿，是430亿元，占全省2.25%，基数太小。全省存款2万亿，贷款1.2万亿，存贷比60%，的存款598亿，贷款270亿，存贷比不足50%。全市金融机构的存贷比情况：2010年底是44.4%，2011年底为45.75%，今年3月份为44.9%。从几家银行来看，中行存贷比一直比较高，达到90%，邮政储蓄只有0.9%，农行也只有27%。这足以说明我们的融资还有很大的空间。各金融机构要对照存贷比，挖掘潜力。

影响存贷比的因素很多，其中一个重要的因素就是部门作为不到位，没有起到“桥梁”的作用。贷款涉及的部门很多，环保、国土、税务、担保等部门，这些部门对企业贷款来说，都是一个个的门槛，都需要协调。全市上下都在讲解放思想，各部门要积极为银企合作搞好服务，有些部门思想不够解放，总认为解放思想是讲给别人的，让别人变通，自己按部就班，因为按部就班最省事，最没有风险和责任，但往往丧失发展机遇。

的经济要发展，首先要发展工业经济、实体经济，经济的发展离不开银行的支持，在支持的过程中银行、企业，特别是政府部门一定要增强紧迫感和服务意识。

二、金融机构要讲好普通话

我多次讲到，话是的实际，普通话是上级的政策，讲好普通话就是要把上级的政策和的实际相结合。这就意味着我们既要执行上级政策，也要结合实际。既要考虑本行的经济效益，也要关注的发展。

（一）搞好结合。讲好普通话，北京听着能听懂，人听着顺耳，就是要在结合上下功夫。讲的不好，听着很费劲，那是对上级的政策没有吃透，没有结合的实际。各金融机构要把上级的政策、规定、条例和企业群体的实际相结合。一个单位、一个人能力的高低也是在结合上体现的，结合的好能力就强，照本宣科、按部就班不是能力。

（二）用活政策。现在执行的有西部大开发、连片扶贫开发等政策。我们要最大限度地把财税、土地等优惠政策用于发展工业经济上来。

（三）用心服务。储户是上帝，企业也是上帝。银行要用揽储的精神去搞好贷款，当然银行也是企业，也需要政府的服务。银行要确立存款、贷款都是“立行兴社”的思想，银行做的是票子生意，吃的是息差，要求降低风险，流快、流多、流好，银行怕风险，企业也怕风险，这是一致的。

三、企业要主动作为

当前银企合作的现状是银行有钱，苦于找不到好项目，贷不出去；好多企业缺发展资金，但又不符合贷款条件，造成“难贷款”。究其原因还是因为银行与企业之间沟通不够充分。企业要主动作为，积极争取银行信贷的支持。

（一）着力提升企业素质。信贷最注重的是风险防范。金融机构决不会把钱放给一个管理不善、没有信用、没有赢利的企业。因此，企业在抓市场、抓项目的同时，要苦练内功，加强内部管理，提高自身素质。特别是要加强财务管理，建立现代企业管理制度。

（二）适应银行要求和政策变化。国家的金融信贷政策已转变为扶优限劣，政府在企业向银行贷款中只是起到牵线搭桥的作用。随着银行贷款准备金的提高，贷款审批更加严格，各银行操作空间缩小，信贷门槛进一步提高；我们好多企业管理制度不健全，财务报表不规范，诚信度低，并且与金融部门审核口径不统一，难以通过各金融部门的初审。因此，各企业必须尽快适应金融政策的调整，把争取银行信贷资金支持的着力点放在提高信誉、塑造形象上，尽量满足贷款的基本条件，争取金融机构的支持。特别要多学习金融政策，了解申贷程序，向银行通报企业资金情况，相互沟通了解，争取银行的资金支持。

（三）诚信是企业立身之本。企业要讲诚信，不管生意做的大小，不管是工业企业还是商贸企业，都要讲诚信，不管是和银行打交道还是和民间打交道，处人处事，诚信是立身之本。凡是做的大的企业都是把诚信做为前提。各企业一定要有长远眼光，视信誉为生命，对银行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，不断提升信用等级，真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底心中有数，有利于银行提高信贷效率，提高银行增加信贷投入的信心。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象，在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银企合作的新天地。

（四）企业要树立做强做大的意识。刚才，全明副市长说到的企业有小富即满的思想，我认为这是存在的。前不久，全市工业经济推进现场会，看了汉滨区杜氏挂面企业，他给我讲，全市超市挂面品种有四五十种，今年企业销售5000万，明年可达6000万，市场的份额在增加，自己占市场的份额是不是也在增加？不加快发展，抢占市场份额，就会被挤出市场。以前我们好多企业，以没有银行贷款为荣，在发展到3000万、5000万的时候，发现当时没有和银行打交道，发展慢了。旬阳鑫源矿业的陈春来，在同旬阳的各家金融机构打交道的过程中，即便是资金充足，也要同各家金融机构保留一点存贷关系，每季度去结息，也是一种保持联系。企业要树立做大做强的意识，要敢于善于同银行打交道来发展壮大。

四、部门要加强协调

企业纳税人是我们的衣食父母，各相关部门要责无旁贷地为企业搞好服务，绝不能把企业作为我们吃拿卡要的对象。对企业、对银行要少指责、少埋怨，多解决实际问题。

（一）加强指导，提升素质。部门要帮助、指导企业规范管理提升素质。要开展多种形式的培训，指导企业建立完善现代企业制度。要帮助指导企业同政府部门和银行打交道，用政府和银行的平台来发展自己，特别是要增强银企合作的能力。

（二）政策支持，协调服务。企业在发展和贷款过程中，各种条件设置的门槛，需要各个部门相互配合，提供相应的服务。办实体经济，特别是办工业实体经济，真难。各部门要大力支持、共同发力，推诿、扯皮，都不利于企业的发展。赵乐际书记年前来视察工作时曾讲到，企业是纳税人，是我们的衣食父母。今年，市委、市政府对劳动密集型企业设立专项发展基金，市县两级拿出5000万元用于发展劳动密集型工业，市上先拿出1000万元，工信、财政、发改共同确定了150户重点帮扶企业，目的是集中连续地帮助企业做强做大。虽然1000万元很微薄，但这也是在财政十分紧张的情况下挤出来的。工信、财政等部门要用好这1000万，让这部分钱发力发酵，充分发挥杠杆作用。

（三）建好平台，发挥作用。各县区政府和工信、工业园区等部门，要打造好银企合作的服务平台，相关部门和各级银行都要就平台建设多一些思考，不断赋予平台新的内涵，逐步推进平台制度化、规范化，使平台能解决问题、发挥作用。要经常开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求；把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。各工业企业要珍惜这个机会，利用好这个平台，解决好自身问题，借助外力，加快发展。