书记在见义勇为协会筹备会讲话

同志们：

根据上级精神和有关文件要求，县一级继省市之后，都必须建立见义勇为协会。市委、市政府对此高度重视，作了具体研究，并于2个月前启动了筹备工作。全市各部门、各企事业单位要站在维护社会和谐稳定的高度，充分认识见义勇为工作的重大意义，积极支持、大力推进，为见义勇为提供有效的资金保证，在全社会营造见义勇为光荣的氛围。全市各部门、各企事业单位要做到以下三个到位。

一、认识到位

一是维护社会稳定的需要。近年来，由于国际国内形势的变化、社会经济的发展和改革的深化，使我国正处于社会矛盾的突显期，也处于刑事犯罪高发和对敌斗争的复杂期，各种影响社会稳定的因素依然存在，甚至还将继续增多，社会治安的形势十分严峻，维护社会稳定的任务日益加重，战胜邪恶需要正义、需要见义勇为；二是建设和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会，保障人们安全的生产生活条件，是构建和谐社会的前提，为做好新形势下见义勇为工作，必须进一步提高对做好见义勇为工作重要性和迫切性的认识，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的中心和建设和谐的目标，切实强化大局意识、责任意识、忧患意识，进一步增强做好见义勇为工作的责任感和使命感；三是弘扬正气行为的需要。弘扬正气、伸张正义是中华民族的传统美德，是每个公民的社会公德，为见义勇为做出贡献是伸张正义的光荣行为，必须得到社会的弘扬；四是见义勇为者应得到慰藉的需要。战胜邪恶现象，需要有人付出、奉献甚至牺牲，在邪恶面前，为了他人的安全与幸福，敢于奉献和牺牲的人，不仅要得到全社会的尊重，而且要得到全党、全社会、所有公民的爱戴、尊敬、关心和慰藉；五是每个公民责任和义务的需要。每个公民虽然不一定能成为见义勇为的实践者，但可以间接地把见义勇为作为一种责任和义务，体现在对见义勇为者的弘扬、宣传、支持和帮助上。

二、保障到位

（一）关于见义勇为协会的性质、任务和作用

性质：市见义勇为协会是全市公益性的社会团体。

任务：概括为“组织与动员、宣传与表彰、募集与奖抚、弘扬与提升”四个方面。即：组织与动员全社会各种成份和力量，践行、参与、贡献见义勇为；宣传见义勇为的重大意义、先进典型，给予见义勇为者适时、适度的表彰；向全社会依法募集见义勇为资金，奖励和抚恤见义勇为的贡献者；大力弘扬见义勇为精神，提升见义勇为氛围，使见义勇为在全社会扎根、开花、结果。

作用：正气得到弘扬、邪恶得到震慑，在全社会形成“见义勇为者光荣、见义不为者可耻”的良好氛围。

（二）关于见义勇为协会的组织机构

结构成分：会员、理事、秘书长、理事长，市直各部门、各乡（镇）街、上管单位、驻市单位、较大企业的负责人均是见义勇为协会的会员。

理事长：是见义勇为协会的最高负责人。根据有威望、有经验、有水平、有热情的“四有”要求，市委委任市人大党委会副主任冯耀实同志为市见义勇为协会理事长。

费用和资金：总的原则是“政府投入，部门支持，社会募集”。今年，由市财政注入20万元，并保证正常办公经费，以后逐年注入并适当提高注入标准；市直各部门、各乡（镇）街、上管单位、社会团体等，对协会工作要给予大力支持，积极为协会成立注入资金；社会自然人本着自愿的原则，面向社会搞好宣传，强化组织引导，使社会各方面在认识提高的前提下，体现为行动的自觉。

力争通过二三年的努力，使见义勇为协会引入资金达到400万元，实现由协会向基金会的转变。

三、宣传到位

各单位都要召开专题会议，传达本次会议精神，广泛宣传见义勇为意义，唤起全社会见义勇为的崇高品德和为之而积极奉献的精神。广播电台、电视台要开辟专栏，按照冯耀实副主任的指导意见，把握舆论导向，加大宣传力度，惩治邪恶，弘扬正气，维护社会稳定，保障人们生命安全。