县建立困难党员帮扶机制

为进一步加强党员队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，房县建立困难党员帮扶制度，帮助困难党员解决生产生活中的困难，增强他们自我发展能力，充分发挥他们在新农村建设中的模范带头作用。

确定帮扶对象。从2006年底开始，对全县所有困难党员群众进行一次集中性的摸底调查，设立县、乡镇、村（社区）三级动态台帐，实行“七清”动态管理（家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清、措施进展清、资金使用清、任务目标清）。帮扶的困难党员主要包括：因意外灾祸、患重病等原因，一时造成生活上严重经济困难的党员；下岗失业党员；在创业、发展经济、开发科技项目等碰到困难需要帮助党员；其他需要帮扶的困难党员。目前，该县已建立困难党员群众档案2600余份，结成各类帮扶对子2653个。

明确帮扶内容。在进行动态管理的基础上，重点开展“五帮”活动，有针对性、分类分层统筹解决困难党员各方面的困难。帮思想。进行思想帮扶，定期走访帮扶对象，了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难，有针对性地做好思想政治工作，鼓励和引导他们转变观念，通过自力更生逐步脱贫致富；帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气；帮生产。对党员在创业、发展经济、开发项目遇到困难时，提供相关服务；帮就业。通过组织他们参加再就业培训、个别指导等方式，帮助他们学习掌握相关实用技术，为他们就业创造条件；帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息，及时为他们出谋划策，努力拓宽其家庭收入来源。

制定帮扶方案。困难党员的致困原因各有不同，该县各党支部组织专班，对本支部内困难党员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，并建档立册。在此基础上，结合实际制订帮扶困难党员的年度计划，对帮扶工作进行统筹安排，实施分类帮扶。根据党员的困难程度和帮扶要求，分类别、分层次落实各类帮扶措施，在人力、物力、资金、技术等方面给予针对性扶持。多方筹措资金30万元建立困难党员救助基金，为救助特困党员困难提供资金帮助。对技能单一，就业素质偏低的困难党员推荐进行再就业培训，帮助其掌握1—2门职业技能；对生活困难党员（包括五保户、特困户、因灾致贫户等），实行结对帮扶、并建立帮扶档案，规定帮扶单位中的党员定期深入联系点，了解帮扶对象的基本情况，采取单位出资或党员个人捐助的形式筹措资金或物资，为困难党员解决生活中的实际难题。明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标，采取有效措施，认真落实帮扶人和帮扶措施，确保帮扶责任落实到位。

据悉，2007年，该县2600余名受帮扶党员，人均增收500元以上。帮扶活动开展以来，该县累计开展困难党员培训3102人次，为困难党员提供各种信息5300余条，帮助协调小额贷款6000余万元。