十七大新华时评：干部考核评价体系建设是关键

新华网北京10月18日电（记者徐江善林红梅张先国）党的十七大报告提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”，在西部一些省区代表中反响热烈。十七大代表、陕西省委常委、西安市委书记孙清云认为，这是科学发展观能否真正得到贯彻落实的关键，要抓住这个关键，建立更加科学的考核评价体系，以更加全面科学的方法来衡量工作、考核干部，不断激发各级干部贯彻落实科学发展观的积极性和主动性。

十七大报告在分析了新世纪新阶段我国发展呈现的八个阶段性特征后指出，要“深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展道路。”

目标已经十分明确，落到实处还很艰巨。报告提出“要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题”。

完善干部考核评价体系建设，对各地特别是西部地区有着深刻的现实意义。相当长的一个时期，有些干部政绩观被扭曲，以GDP论英雄在一些地方还很有市场；有的干部以西部是后开发地区为由，单纯追求发展速度，而忽视了环境生态，协调可持续发展；有的地方为了招商引资，不管项目是否高能耗，招来就行。

要纠正这些错误观念，一个重要举措是不断健全和完善干部考核评价体系，通过这个体系使领导干部树立正确的政绩观，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

抓住干部考核评价体系建设这个关键，要根据十七大报告对科学发展观的理论阐述，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面，对以往的干部评价体系加以调整完善，制定出科学合理符合实际的评价体系。一是建立综合考核的量化评分系统。政绩考核要有相对完整的考核评价指标体系，涵盖多重社会目标；二是发挥定性考核评价的优势，坚持定性分析与定量分析相结合；三是建立政绩考核的专业评估制度；四是扩大社会参与度的社会评价方法；五是建立问责制的长效机制。凡是那些群众反映强烈的热点、难点问题长期得不到解决的，要对领导干部实行层层问责，并形成制度。