政协深化改革工作讲话

各位常委，同志们：

在大家的共同努力下，市政协二届九次常委会议已圆满完成各项议程，就要结束了。这次会议认真学习贯彻了中共届五中全会精神和中共省委政协工作会议精神，听取了市政府关于我市今年经济社会发展情况通报和市政府办理市政协二届二次会议以来提案情况的通报，市委办书面通报了党群政法系统办理市政协二届二次会议以来提案的情况，审议通过了召开市政协二届三次会议的决定及会议议程、日程、特邀列席人员范围、大会秘书长、副秘书长名单等文件草案，审议通过了有关人事事项，各专委会书面报告了工作。会议还讨论了市政协年重点工作安排意见，大家对谋划好市政协明年的工作提出了一些很好的意见建议，办公室要认真梳理、吸纳，切实把好的意见建议体现在明年的工作中，使我们的工作能与市委、政府工作大局相吻合，切实提高工作针对性和实效性。对《常委会工作报告》和《提案工作情况报告》大家提出了许多好的意见建议，我们将吸纳大家的意见建议作进一步的修改完善。

今年，是我市发展极不平凡的一年。一年来，在市委的坚强领导下，市政协紧紧围绕全市改革发展稳定大局，紧扣市委、市政府工作中心，团结带领广大委员，站在推动经济社会发展和维护社会和谐稳定的第一线，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，富有成效地开展好各项工作，积极为促进发展献计出力，为克服年不遇的特大旱灾，实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，圆满完成“十一五”发展目标，科学谋划“十二五”发展作出了积极贡献。特别是各位常委们胸怀大局，牢记使命，以身作则，认真履行职能，发挥了模范带头作用，为圆满完成今年的各项工作任务付出了辛劳，作出了贡献。在此，我代表市政协主席会议向各位常委表示衷心的感谢！

当前，深入学习贯彻中共届五中全会精神和中共省委政协工作会议精神，是我们首要的政治任务，市政协也先后组织开展了一系列的学习活动，取得了初步成效。下面，我就进一步深入学习贯彻中共届五中全会精神和省委政协工作会议精神，抓好当前工作，讲三点意见。

一、认真学习领会届五中全会精神，切实把会议精神贯穿于政协工作各环节

中共届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的会议。会议深刻总结、高度评价了我国“十一五”发展期间取得的巨大成就，准确把握国际国内形势的新变化、新特点，研究提出了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图，明确提出了今后五年我国经济和社会必须遵循的原则、奋斗目标和重点任务，是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展，加快全面建设小康社会的行动纲领。对继续抓住和用好重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。我们要继续深入学习贯彻届五全会精神，要把学习贯彻届五中全会精神与深入学习贯彻市委二届九次全委会议精神紧密结合起来，牢牢把握科学发展这一主题，转变经济发展方式这一主线，进一步深化对市情的认识，深刻认识我市在发展中面临的重大机遇和挑战，深刻认识市委的决策和部署，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，坚持围绕中心、服务大局，使人民政协始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致。要充分发挥政协优势，通过做好深入细致的群众工作中，更好地把广大群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来，统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，共同高举团结奋斗的旗帜，努力推动我市经济社会又好又快、更好更快发展。要深入开展调研视察活动，围绕加快基础设施建设，推进农村改革发展，培植壮大特色产业，提高对外开放水平，推进生态文明建设，改善民生构建和谐，科教举市、人才强市战略，努力为推动我市经济社会加速发展、加快转型、推动跨越发展、科学发展、和谐发展献计出力，为实现“十二五”规划宏伟目标作出应有的贡献。当前我市“十二五”规划纲要编制进入关键时期，市“十二五”规划编制部门正在就我市“十二五”规划纲要（讨论稿）广泛征求社会各界的意见建议，各级政协组织要充分发挥政协的人才优势、智力优势，因势利导，进一步引导广大政协委员和各界群众关心、支持和参与我市“十二五”规划纲要的编制工作，多做调查研究，多思考科学发展中的深层次问题，继续围绕推进经济发展方式转变，保障和改善民生、生态文明建设、加快“五大支柱、六大骨干产业”培植等方面积极建言献策。要善于深化对现有调研视察成果的思考和完善，从中提炼出对我市制定“十二五”规划有价值的观点、思路和举措，提供给市委、市政府参考，促进我市“十二五”规划的进一步充实和完善。

二、深入学习贯彻省委政协工作会议精神，努力推动我市政协事业再上新台阶

今年9月底召开的省委政协工作会议，是年省委政协工作会议后，省委专题研究和部署新形势下全省政协工作的又一次重要会议。会议回顾总结了年以来全省政协工作取得的成绩和经验，深入分析了政协工作面临的形势和任务，明确提出了进一步推进全我省政协事业发展的工作重点和保障措施。会前省委制定下发的《关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》，按照中央和省委关于加强人民政协工作的新要求，结合我省实际，出台了一系列加强和改善党对政协工作的领导，推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设，更好地发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中重要作用的政策措施，对推进全省人民政协事业的发展具有十分重要的指导作用。省委政协工作会议结束后，市政协及时进行了传达学习，并对深入学习贯彻好会议精神作出了安排，并将白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、王学仁主席的重要讲话提纲印发各委室、各县（区）政协，提出了学习要求，在全市政协组织中迅速掀起了学习贯彻热潮，用会议精神统领思想和政协工作。学习贯彻落实省委政协工作会议精神是一项长期的政治任务，特别是政协领导干部要带头学习领会会议精神，边学边思考，研究贯彻意见，切实把学习活动引向深入，取得实效。一是要进一步深入学习，切实把会议要求贯彻落实到政协的各项工作中。要认真领会白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、王学仁主席的重要讲话精神和省委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》精神，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感，坚决把省委的要求和部署贯彻落实到政协履行职能、开展工作的整个过程和各个环节中。要准确把握人民政协工作的科学定位，更加自觉地围绕中心、服务大局，始终把推进发展作为履行职能的第一要务，把团结各界、凝聚人心摆到突出位置，把改善民生、促进社会和谐作为履行职能的重要体现，把加强自身建设作为履行好职能的重要基础来抓。做到在维护核心、坚定政治方向上不动摇，坚持围绕中心、推动跨越发展上不松劲，突出重心、履行监督职能上不懈怠，凝聚人心、建设民主法制上不停步，开拓创新、加强自身建设上不放松，使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，不断开创政协工作新局面，努力推动全市经济社会更好更快发展。二是要努力把党委、政府支持人民政协事业发展的政策措施落实到位。市委高度重视对省委政协工作会议精神的贯彻落实，于10月11日召开常委会议及时传达学习了省委政协工作会议精神，专题听取了市政协对在全市范围内广泛开展深入学习贯彻省委政协工作会议精神的意见建议，决定在年4月中旬召开市委政协工作会议，进一步研究部署推动我市政协事业发展的相关事宜。要抓住贯彻落实省委政协工作会议精神的契机，认真研究分析人民政协在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中存在的困难和问题，积极主动争取党政部门的支持和配合，切实加强履行职能的制度和机制建设，着力完善政协知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等，努力使中央、省委、市委和市政府支持政协开展工作的政策措施落到实处，创造更好的工作条件、开辟更丰富的履职渠道，使政协工作有更加广阔的舞台和更加良好的环境，推动政协事业不断发展进步。

三、振奋精神，再接再厉，全力以赴抓好当前的各项工作

今年马上就要结束了。一年来，在各委室和广大委员的共同努力下，市政协各项工作顺利推进，取得了可喜的成绩。我们要继续以饱满的精神状态和求真务实的工作作风，全力以赴抓好当前各项工作。一是要精心组织开展好这个月的几个重要活动。按照今年的重点工作安排，12月份还有书画摄影作品展、全市政协主席座谈会和年新年茶话会三个重要活动。书画摄影作品展和全市政协主席座谈会将于明天举行，年新年茶话会也将于12月28日举行，办公室和有关单位做了大量工作，准备工作已基本完成，要按计划精心组织好，确保全年各项工作任务圆满完成。二是要认真谋划好明年的工作，为“十二五”良好开局打下坚实基础。明年是“十二五”发展的开局之年，谋划好明年的工作，对于顺利开展好明年的各项工作，为我市“十二五”发展开好头、起好步至关重要。各委室要在全面总结今年工作的基础上，按照届五中全会、中央经济工作会议和省委政协工作会议精神和要求，紧扣我市“十二五”发展规划，认真吸纳这次常委会议上常委们提出的意见建议，进一步完善明年的工作思路和工作重点，特别是要选择好重点调研和重点视察课题，做好重要会议活动安排，使年市政协的各项工作更加符合全市经济社会发展的大局，更加符合党委、政府中心工作的需要，更加符合全市广大人群民众的愿望，更好地体现新时期人民政协工作的特点。三是要认真组织筹备好市政协二届三次会议。一年一度的政协全会，是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最郑重的形式，特别是市政协二届三次会议将组织委员专题协商政府工作报告和“两院”报告，组织筹备好会议意义尤为重大。现在离召开会议只有2个月的时间了，组织筹备工作时间紧、任务重，各委室要进一步增强做好全会相关组织筹备工作的紧迫感和责任感，通力协作，按照确定的组织筹备方案，全力以赴做好会务筹备工作，确保会议高质量的顺利召开。办公室、提案委要切实抓好常委会工作报告和提案工作报告的修改工作，在广泛征求各方意见的基础上，不断完善两个报告，使报告客观反映一年来的履职成果，对明年工作作出全面部署，成为集中各方智慧、团结鼓劲，具有重要指导作用的高质量报告。要加强与党委、政府相关部门的沟通协调，积极为委员知情参政畅通渠道，认真组织好委员围绕议题开展好协商议政。提案委要加强与市有关部门的沟通联系，组织协调各专委会整理、提炼出一批事关全市经济社会发展全局的提案素材，引导和帮助委员围绕全市经济社会发展的全局性问题提出质量较高的提案。各位委员，特别是各位常委，要深入调查研究，广泛了解情况，深入思考，积极为开好会议做好准备。四是要协助市委组织筹备好市委政协工作会议。召开市委政协工作会议是不断推进我市政协事业发展的重要契机。全市各级政协组织一定要站在推动全市经济社会科学发展和政协事业健康发展的高度，充分认识会议的重大意义，加强调查研究，广泛听取政协委员、派、各人民团体和社会各界的意见建议，认真分析研究我市政协工作的规律、特点和需要解决的问题，积极为开好市委政协工作会议提出意见建议。办公室及有关委室要加强与市委、政府相关部门的沟通衔接，积极主动地协助市委制定好会议筹备方案，落实好会务组织工作。要充分运用好今年6月份市委开展的对我市贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委的《实施意见》情况专项督查的成果，协助市委起草好贯彻落实《中共省委关于支持人民政协履行职能的意见》的《实施意见》，就进一步加强和改进党对政协工作的领导、政府对政协工作的支持提出符合我市实际的方法、措施，确保市委政协工作会议取得实实在在成效，进一步形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好局面，不断推动我市政协事业取得新发展。

各位常委、同志们，明年是中国共产党成立周年，也是“十二五”发展开局之年，做好明年的工作具有十分重要的意义。新的形势、新的任务、新的使命，为全市各级政协组织和广大政协委员发挥作用提供了更加广阔的舞台。让我们在中共市委的坚强领导下，团结一心，携手共进，调动一切积极因素，充分发挥自身优势，形成强大发展合力，努力为科学发展、跨越发展、和谐发展作出新的更大贡献！