县长在人大交办大会发言

同志们：

一、提高认识，进一步增强办理工作的责任感和使命感

建议提案办理工作事关经济社会发展、和谐社会建设。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识办理工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实将这项工作抓出成效。

第一，办理好建议提案，是政府密切联系群众的重要途径。代表委员来自于全县各条战线和各个层面，提出的建议提案体现了人民意愿，蕴含着群众智慧。可以说，办理建议提案的过程，也就是党和政府了解民情、倾听民声、集中民智，实行科学民主决策的过程。各承办部门要以对人民高度负责的精神，高度重视办理工作，使建议提案办理工作真正成为维护群众利益、推动和谐发展的动力和抓手。

第二，办理好建议提案，是政府自觉接受群众监督的重要渠道。建议提案集中反映了广大人民的呼声和要求。办理建议提案是政府的一项重要职责，也是代表和委员对政府实施有效监督的主要方式。通过办理建议提案，既实现了将群众的呼声和要求转变为推动工作的思路、措施和行动，也实现了人民对政府的监督，促进了政府作风转变，有效提高了行政效能。

第三，办理好建议提案，是推动淳化更好更快发展的客观需要。建议提案反映的问题，恰恰也是我县发展过程中急需要解决的问题。在当前复杂的形势下，我们要将办理工作与保增长、调结构、扩内需、惠民生政策有机结合起来，与建设“三强一名”目标有机结合起来，理清思路，突出重点，在解决实际问题中推动发展方式转变，在转变中实现经济社会更好更快发展。

二、突出重点，进一步提高办理工作满意度

今年“两会”期间，各位人大代表和政协委员深入调研、深思熟虑，提出了32件建议（其中议案2件）和86件提案。这些建议和提案选题广泛、内容丰富，凝聚着各位代表和委员的心血，涉及到全县政治、经济、文化和社会生活的方方面面。请大家认真对待，及时办理，确保办结率和答复规范率都要达到100%。今年的办理工作，要重点围绕以下三个方面来开展：

一要突出解决好城市基础设施建设和管理方面问题。如：道路交通、物业管理、环境治理等。这些建议提案，充分反应出代表和委员对加快我县新型城镇化进程的高度关注，也充分暴露出我们在这方面工作中存在薄弱环节。各承办单位要进一步强化责任意识，千方百计筹措资金，积极探索和建立加强城镇建设与管理的长效机制，倾力把城镇基础设施建设好、管理好，努力改善城市环境，提升城市品位，增强城市服务功能。

二要突出解决好“三农”发展方面问题。如：新农村基础设施建设、小流域综合治理、特色产业开发等。这些建议提案，关系农业发展、农村繁荣和农民增收，充分体现了代表委员对加强全县“三农”工作的强烈愿望和要求。各承办单位要将其列入全年工作的重点内容，认真办理，强化该强化的环节，突破该突破的领域，解决该解决的问题。

三要突出解决好以民生为重点的社会建设问题。如：文化教育、就业增收、医疗卫生和社会保障等。这些建议提案，关系群众的切身利益，关系千家万户，不仅代表和委员们十分关心，全县上下各个方面都非常关注。各承办单位要按照“好事办好、实事办实”的要求，统筹谋划，全面落实，全力做好这项顺民心、合民意、谋民利的工作。

三、创新方式，进一步改进和创新办理途径

各承办部门要在认真总结成功经验的基础上,积极探索,大胆实践,创新组织方式，创新联系方式，创新工作方式，切实提高办理的质量和效益。

一是创新组织方式。各承办单位主要领导要高度重视，分管领导要切实负责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，所有答复件都必须由单位“一把手”签发；对事关全局、影响深远、政策性强的重点建议、提案，特别是对市人大代表建议和市政协委员提案，要深入研究，由主要领导亲自主持办理。

二是创新联系方式。各承办单位要加强与代表、委员的联系和沟通，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，及时通报办理进展情况，多方面征求代表和委员的意见建议，做到“办前拜访、办中走访、办后回访”，努力营造一种相互信任、相互支持、和谐办理的工作氛围。

三是创新工作方式。要围绕提高“见面率、办复率、满意率”，采取跟踪督办、通报督办、电话催办等多种有效方式，加强督促检查，坚持上门督办，及时掌握办理工作进展情况；对代表委员不满意的答复，要督促承办单位再做研究，重新办理，重新答复，努力做到“三个转变”，即从就事论事型向举一反三型转变、从答复型向落实型转变、从文来文往型向人来人往型转变，使办理工作更加务实，更富实效。

四、强化领导，进一步加大督促检查力度

县委、县人大、县政府和县政协都十分重视建议提案的办理工作，对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位的负责同志必须认真、扎实地去办，切实抓好落实。

一是要强化办理措施。在调查研究、明确思路的基础上，制定好解决方案和办理措施，把着眼点放在抓落实上，做到重点问题重点办，热点问题迅速办，难点问题全力办，一般问题热心办。对符合法律政策、有条件解决的，尽快解决；对条件不具备、有难度的，要想方设法协调解决；对一时无法解决的，要及时向分管副县长汇报，并向代表、委员做好说明解释工作。

二是要规范办理程序。进一步规范交办承办、督促检查、复函审核、信息反馈等程序，对走访、沟通、回访、答复等重要环节，严格要求，严格把关，做到一环扣一环，环环抓落实，促进办理工作程序化，不断提高规范化水平。

三是要落实办理责任。及时制定办理方案，研究办理措施，层层落实办理责任，做到责任领导、责任单位、责任人员“三落实”。对领导不重视、措施不得力、工作不及时的单位，视情形启动问责程序。各承办单位也要加大内部督办、考核力度，防止工作滞后和延误。

同志们，建议提案办理是一项政治性、政策性、时效性都很强的工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以高度负责的态度，高标准、严要求，尽心尽力、办好办实，让代表和委员满意，让人民群众满意，努力将今年建议提案办理工作提高到一个新的水平，为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献！