劳保系统效能建设动员会议讲话

同志们：

一、进一步提高认识，增强做好工作的主动性

去年，我们根据省市统一安排部署，大张旗鼓地开展了行风建设和优质服务夺杯竞赛活动，通过采取有效措施，开展系列载体活动，使全系统依法行政水平、服务环境与质量、干部队伍素质得到了很大程度的提高，切实解决了一些社会关注的热点、难点问题。在全市开展的民主评议行风中名列前茅，在市文明委开展的创建文明行业夺杯竞赛活动中市局也被评为优胜行业。同时，有些县市区局在本地评比中也取得了较好成绩，有的还进入了先进行列。这些成绩的取得，是全市劳动保障领导班子和广大干部职工共同努力的结果，是与同志们的辛勤工作分不开的，但是我们还应该清醒地看到，我们在行风上仍存在一些问题，在工作作风、办事效率及群众满意度上还有很大差距。因此，今年我们要高度重视行风建设工作，充分认识到抓好全系统行风建设，既是我们贯彻“三个代表”要求，落实十六大精神，加强和改进党的作风建设的重要内容，也是进一步优化经济发展环境的迫切要求和实际步骤。它不仅仅是一个部门的形象问题，更是一个关系人民群众切身利益，关系全市改革发展稳定的大问题。劳动保障工作是当前社会和人民群众关注的热点问题，涉及到老百姓的切身利益，做好劳动保障工作，就是要把加强行风建设渗透到各项工作中去，工作中要主动转变观念，转变职能，努力建立起行为规范，依法行政，公正透明，廉洁高效的管理体制和工作机制，以“开门整风”的精神指导我们的行风建设工作，把基层、企业和群众请进来，把行风的知情权、参与权、监督权、裁判权交给基层、企业和群众，以基层、企业、群众是否满意作为根本标准。只有这样，才能虚心接受群众的批评，增进与群众的感情，赢得他们的理解和支持，真正在社会上树立起我们劳动保障部门的良好形象。

二、搞好行风建设，坚持四个结合

一是坚持与纠建并举相结合，全系统20*年的行风建设工作，要紧紧围绕以评促纠，以评促改，以评促建的方针，明确行风建设的指导思想和总体目标，确定开展系列载体活动等工作重点，要力求早谋划，早整早改，同时要边评边改，要标本兼治，注重从源头上治理和预防各种不正之风，要建立健全各项规章制度，用制度约束人，从而提高全系统依法行政水平和工作效率，关于今年的工作，李书记讲了很好的意见，各县市区要结合本地工作实际，扎扎实实地抓好落实。二是与树正气、讲团结、求发展活动相结合。要在全系统开展“树、讲、求”活动。“树正气”，就是要树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节，顾全大局、坚持原则、清正廉洁、无私奉献，自觉抵制和反对各种歪风邪气；“讲团结”，就是要认真执行党的民主集中制，严格遵守党内生活制度和各项纪律，出以公心，维护大局，增强领导班子和干部队伍干事业的凝聚力；“求发展”，就是要强化“第一要务”的意识，树立立党为公、执政为民的思想，把加快事业发展、服务百姓，作为我们的最大追求。树正气、讲团结，根本目的是求发展。加快发展必须有一个奋发有为，昂扬向上的精神状态，有一股迎难而上的锐气和奋力争先的气势。一个地方、一个单位、一个干部如果没有好的精神境界和精神状态，不可能干好工作。“树、讲、求”活动是省委为全面贯彻落实党的十六大和省委六届三次全会精神而采取的一项重大举措，要把开展“树、讲、求”活动与行风建设有机地结合起来，要把企业和人民群众反映的问题，作为行风建设和教育活动重点解决的问题；要把“树、讲、求”活动查摆出来的问题，放在行风建设中去进行检验；要通过对照比较抓住关键问题，以这些问题的解决，推动工作上台阶、上水平。三是坚持与廉政建设相结合，要按照总理在国务院廉政工作会议上对政府工作人员特别是领导干部在公务和社交活动中提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求，对照20*年我们行风建设存在的诸多问题，抓好各项廉政规定的落实和问题的整改，对于关系人民群众利益、群众反映强烈的歪风邪气和腐败现象要予以坚决刹住和及时制止，严肃查处违反劳动保障法律法规的行为，加大对违规动用“两金”的执法监察力度。总之，能不能提升我们的形象，能不能在今年的行风评议中再进一步，其最终检验标准是行风建设和廉政建设方面存在的问题是否解决了，在多大程度上实现了人民群众的意愿和要求。四是坚持与思想教育相结合。工作中，我们必须始终加强对广大干部职工的思想教育，提高全系统干部职工的整体素质。教育是基础，是保证，在行风建设中，要通过对干部职工反复进行纪律和职业道德等教育活动，使干部职工树立为人民服务的思想，树立正确的权力观、世界观、人生观和价值观。努力把行风建设建立在坚实的思想基础之上。

三、切实加强领导，明确责任，使行风建设取得实实在在的效果

今年，各县市区仍要把行风建设列入重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入目标管理，严格落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。工作重点是放在基层，因为基层行风建设评议结果直接影响全系统在全省的位次，要抓好基层，首先是要抓好市局机关和领导干部自身，只有自身做好了，抓基层才能有说服力，市局要在这方面做出样子和表率。各业务科室在行风建设中要担负牵头的责任，要履行“一岗双责”职责，在抓好自身的同时，抓好基层对口单位的行风建设。其次，各县市区要抽调得力人员，建立健全组织领导机构，要拨出一定的经费，支持行风建设的工作，领导要经常听取行风建设工作汇报，研究解决在抓落实中存在的问题。行风办的同志们要为领导当好参谋，发挥组织协调作用，开创性地开展工作。三是加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体和简报，将行风建设好的做法和经验介绍给社会，以取得社会各界对我们工作的支持和理解。四是为扎实开展20*年行风建设，市局仍继续把行风建设纳入评比先进县市区的考核目标，在民主评议行风中排位靠后的县市区，不得被评为先进单位。对一些行风上存在的突出问题，又不及时采取措施纠正的县市区，市局追究当事人和有关领导责任，对发生的一些影响恶劣的典型违纪违法行为，也严肃进行查处，并予以通报。

同志们，这次动员会时间紧，任务重，大家回去后一定要认真领会会议精神，按照省市的统一部署和安排，结合本地实际情况，采取积极有效措施，通过努力工作，力争使今年的行风建设和夺杯竞赛活动，再上一个新台阶。