农业农村工作会讲话稿

同志们

目的为了认真贯彻落实中央农业农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定召开此次会议。系统总结“十一五”农业农村工作，科学谋划“十二五”农业农村发展，全面安排2011年农业农村工作。下面，讲三点意见，供同志们参考。

一、十一五”农业农村工作回顾

县农业经济发展极不平凡的五年，过去的五年。也是三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、发明佳绩的五年。全县各级各部门在县委“四化一强”发展战略的引领下，紧紧围绕“农业产业化两基攻坚工程”决定，精诚团结、克难攻坚，与全县人民群众一道战胜了禽流感疫情和雪凝、洪涝等自然灾害，胜利应对了农产品市场价格异常动摇和非常复杂的外部环境，较好地完成了十一五”期间农业工作各项目标任务，坚持了农业增效、农民增收、农村稳定和农村经济又好又快发展的良好势头。

（一）农民收入继续增长。2010年。肉类总产量达26000吨，分别比“十五”期末增长72.5%8.8%出栏生猪25.2万头、牛1.4万头、羊0.8万只、禽86万羽。发展规模以上农业产业化龙头企业10家，具有带动作用的专业合作组织12家；建立科技示范户9000户，示范基地10个。

（二）生态环境明显改善。2006年以来。建成沼气池68060口（2010年11033口）70744户农户受益，家农户覆盖率达83%投资742.84万元，建设了1个县级服务中心、19个乡镇物管站、100个村级服务网点，选拔了100名专业管理人员，配备了19台沼渣沼液车、秸杆粉碎机、易损配件和服务维修工具等物资，后续服务体系基本建立，基本实现沼气化县目标。县、乡、村将沼气建设与农业产业结构调整有机结合，积极推广“畜—沼—茶（粮、果、菜）等生态循环农业模式，三沼”综合利用初显成效。通过实施天然林维护、退耕还林、石漠化综合治理、国土整治、集体林权制度改革、发展经济林等措施，全县森林覆盖率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%获得了中国绿色名县”中国优秀生态观光旅游名县”贵州省绿化模范县”等荣誉称号。

（三）农业产业初具规模。确保粮食平安的前提下。经济作物种植面积逐年递增，种植效益和商品率明显提高。全县新建茶园13.2万亩，改造低产茶园1.8万亩，茶园总面积达15万亩（其中白茶5万亩）拥有茶叶加工厂29家（招商引资新建18家）年加工能力8000吨。投产茶园4.5万亩，总产量1200吨，总产值8000万元。3333亩茶园获有机认证，1家企业获QS认证。白茶”地理维护商标胜利注册，并受到茶业高端市场青睐，获得国际茶博会13个金奖。新发展野木瓜2.2万亩，总面积达3.5万亩，年产量400吨。拥有野木瓜加工企业1家，年生产能力达5000吨，加工销售产值2160万元；新造方竹笋用林7.3万亩，总面积达20万亩（有机认证10680亩）现有方竹笋加工企业1家，年加工鲜笋9500吨，年销售收入9200万元，年出口创汇369万元；核桃产业已进入《贵州省干果产业扶贫发展规划》全县规划面积20万亩，已在俭坪、格林两乡镇启动实施1.8万亩。商品蔬菜种植面积发展到10万亩，年产值1.4亿元，新建蔬菜冷藏库1200立方米、蔬菜大棚1000余个，蔬菜销售冷链设施进一步完善。无公害蔬菜产地认证20400亩，顶箐”恒兴”打工妹”等蔬菜产品获得了QS认证。朝兴蔬菜和盛源种养殖农民专业合作社等合作组织的带动下，蔬菜已销往广东、重庆、贵阳、遵义等大中城市。2010年12月，县被列为全省蔬菜产业重点县。

规模化饲养户比重增加，发展各类畜牧养殖小区（场）54个、大户2200户。畜牧业向规模化、专业化、现代化方向快速发展。制定了大鲵（娃娃鱼）发展“十二五”专项规划，2家公司进驻谢坝特种（大鲵）养殖生态园区，共有种鲵300余尾，各类规格商品苗1000余尾，已带动30余户养殖。深入推进烤烟产业，投入烟水、烟路、烟机、烟房等烟叶基础设施建设资金2.47亿元，建成现代烟草农业示范工场3个，稳定优质烤烟基地8万亩、年产值1.2亿元以上。

（四）农业基础设施不时夯实。水利设施方面。耕地有效灌溉面积达25万亩，旱涝保收耕地达16万亩。新解决农村17.12万人的饮水平安问题。完成了全县1360个水源点的普查工作，为“十二五”水利建设奠定了坚实基础。积极开展测土配方施肥工作，完成测土配方施肥面积41.47万亩，采集土样10344个，初步形成水稻、玉米、油菜、马铃薯的施肥指标体系，正在推进茶叶、辣椒、花生等作物的施肥指标体系建设。

（五）扶贫开发深入推进。紧紧抓住国家实施新时期扶贫开发和西部大开发的战略机遇。全面实施扶贫开发整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、移民搬迁等扶贫项目，累计投入扶贫资金2.69亿元，实施扶贫项目1795个。县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”草地生态畜牧业产业化扶贫项目、两项制度有效衔接”等工作有序推进。

县快速发展特色产业基地、不时夯实农业设施基础、奋力发展农村清洁能源、着力改善农业生态环境的五年，过去的五年。也是县经济总量增大、发展速度较快、发展质量显好、社会进步显著、人民群众得实惠最多的五年，同时也是为推进农业产业化、促进农业增效、农民增收打下坚实基础的五年。此期间，县是全省唯一编制完成《2011-2020年扶贫发展规划》和同步完成了测土配方区域划分和水源点化验检测工作的县。此期间，通过县委政府及职能部门的共同努力：县被列为武陵山区特殊类型重点县、三位一体”试点县、农业综合开发重点县、农村人畜饮水建设重点县、国家新增1000亿斤粮食战略贮藏项目县、全国小型农田水利设施建设项目重点县、全省“整乡推进、集团帮扶”试点县、县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目试点县、石漠化治理试点县、茶产业重点县、蔬菜产业重点县、草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目试点县和绿化模范县。此期间，不只发明了一定的物质财富，而且还积累了推进“三农”工作的珍贵经验：一是坚持确保市场供给和农民增收为核心；二是坚持特色优势产业兴农为重点；三是坚持夯实农业设施基础为前提；四是坚持发展经济与维护生态偏重；五是坚持以改善民生为本。十一五期间所取得的进步和成绩，离不开县委坚强的领导和县人大、政协以及省市相关部门的大力支持和关心，也离不开全县各级干部和群众的艰苦努力和扎实工作。此，谨代表县人民政府向全县领导干部职工、广大人民群众和临时关心支持全县“三农”工作的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

临时困扰“三农”问题的难点仍在于农民收入低并且增长缓慢。一是农业基础设施仍很薄弱，但是也应清醒地看到当前农业经济发展还面临着很多新的困难和问题。抗风险能力差。现有的水利、电力、交通等基础设施现状根本不能满足农业经济发展的需要，加之受雪凝、洪涝干旱、病虫害及疫病等自然灾害影响，农业增效、农民增收受到严重制约和挑战。二是农村劳动力短缺，尤其是有文化、懂技术、会管理、善经营的农村劳动者严重匮乏。三是农产品加工龙头企业规模不大、品牌不响、带动力不强、加工链条短、效益不高。四是金融、土地等政策瓶颈因素，农业经济发展再生产能力受到严重限制。五是县级财政困难，项目前期工作经费和配套资金方面严重短缺，客观上影响了项目的有序推进。六是农业技术干部总量少，现有农业技术干部知识也未能得到及时更新，导致农业科技已不适应市场需求。七是大多数干部的思想还停留在重生产轻市场、重数量轻质量、重产品轻品牌”激进观念和习惯做法之中。等等。面临的困难之多、压力之重、挑战之大，迫使我必需进一步增强危机感、紧迫感和责任感。必需切实做好应对各种风险和挑战的准备，不时加大强农惠农的力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，夺取“十二五”农业农村工作的新胜利。

二、发展品牌农业，强力推进农业工业化。确保农民收入在十二五”期间翻一番

县农业农村工作的指导思想是深入贯彻落实科学发展观，十二五”时期。紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略的历史机遇，依照县委“高速发展、加快脱贫、跨越进位”主基调和“三化一新”发展战略，坚持走农业工业化之路，发展品牌农业，努力提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。以保证农产品平安有效供给为首要任务，以大幅增加农民收入为核心，以改善农村基础设施和加强农业产业化建设为关键，以提高农业比较效益为重点，以深化农村改革和科技进步为动力，不时加大强农惠农政策力度，加快转变农业发展方式，全力推进全县农业经济跨越进位。

农业产业化的突破口在于农业工业化，现代农业的载体是农业产业化。农业工业化又是基地规模化、产品规范化、营销市场化的综合体现。因此，十二五”期间务必继续突出抓好特色产业基地、农业设施基础和产品市场建设，务必重点扶持农产品加工龙头企业、农民专业合作组织和生产加工经营大户，务必竭力建标准、抓认证、创品牌，让我县的特色优势农产品转换成商品、晋升成名品、发展为名牌，努力争取大项目、招大商、引能人，整合县域资源，着力构建“大扶贫”工作格局，最大限度地促进农业增效、农民增收，积极稳妥地推进农村改革发展。

（一）突出抓好特色优势产业基地。认真实施好千亿斤粮食战略项目。全县粮食产量稳定在28万吨，确保粮食平安。引导农民以效益为中心，扩大经济作物种植面积，促进生产要素适度向专业大户、专业组织和龙头企业集中。依照高产、优质、高效、生态、平安的要求，新增以白茶为主的茶园基地15万亩、野木瓜8万亩、方竹笋用林15万亩、核桃15万亩、商品蔬菜15万亩，稳定烤烟8万亩。使乐俭、谢坝、市坪、土坪、瑞溪、中观、班竹、和溪等乡镇成为茶叶专业乡镇，使新州、杨兴、碧峰等乡镇成为野木瓜专业乡镇，俭坪、格林、乐俭、碧峰、瑞溪等乡镇成为核桃专业乡镇，新州、碧峰、乐俭、庙塘、小雅等乡镇成为方竹笋用林重点乡镇，土坪、和溪、安场、凤仪、新州、瑞溪、市坪等乡镇成为商品蔬菜重点乡镇。坚持建设生态畜牧业大县目标不动摇，加快推进畜牧渔业生产方式转变，重点抓好畜牧水产大户、小区建设，大力发展特种养殖，实现出栏肉牛10万头、羊10万只、大鲵10万尾，生猪及家禽水产稳步发展，肉类产量8.2万吨。使中观、安场、市坪、流渡、俭坪等乡镇成为肉牛专业乡镇，谢坝成为特种（大鲵）养殖专业乡镇，桴焉、班竹、庙塘等乡镇成为肉羊重点乡镇。专业乡镇的总量要达到全县种养业总量的80％以上，其余乡镇根据产业布局打造专业村。尤其要加大优良品种选育扩繁、生物营养与生物病虫害和疫病防控三大体系建设，深入开展“科技入户”工程，加快农业科技创新与推广运用。加强林业生态建设，80%以上乡镇达到省级生态乡镇规范，全县森林覆盖率50％以上，力争创立“部级生态县”着力打造“优良品种选育扩繁基地县”和“特色农产品规范化建设示范县”

（二）突出抓好以水利为重点的农村基础设施建设。以实施全国小型农田水利、三位一体”项目为契机。新建瑞溪木根溪、安场前进2座小（二）型水库。全面完成石峰水库渠系配套工程、6座病险水库除险加固工程，继续实施好现代烟草农业、土地开发复垦、生态建设、石漠化治理、农业综合开发、水土坚持、移民搬迁、防洪和沃土工程，积极争取高标准农田建设项目，努力增强抵御自然灾害的能力。积极争取水利扶贫“益民工程”项目，加大“五小”工程建设力度，实现人均半亩基本口粮田，2015年，新增灌溉面积24万亩，实现人均保灌面积0.6亩。全面实施农村饮水平安工程，着力解决34万人的农村饮水平安问题，确保90%农村居民饮水平安。加快集镇河道治理，提升防洪能力和集镇安全。同时通过气象信息和人影措施，防灾减灾，降低农业的自然风险。

抢抓国家区际快速通道建设和省实现县县通高速公路的政策机遇，坚持交通引领经济。依照市“五纵四横九联二环”建设思路，积极争取高速公路、快速铁路过境我县，重点争取“绥道”高速公路开工，促成黔北高速公路规划实施。加快建设全县“三纵二横一环一支”综合交通运输网络。围绕产业实施农村公路通达、疏通工程，依托集镇建设农村客运站，使70%村实现通油路，形成以县城为中心的一小时经济圈”加快形成便利、高效、平安的交通运输体系。

全面完成农村低压电路改造，加强农村电网改造和小水电代燃料项目建设。建立完善同网同价机制。加快宽带网建设，发展用户接入；完善有线数字电视网，积极跟进3G移动通信网和下一代互联网建设。加快建设数据处置交换中心、采集系统、数据库等现代信息基础设施，推进“数字”建设，着力推行电子政务和电子商务。

（三）突出抓好农产品交易市场建设。加快建设特色农产品专业市场。加快推进商贸经营向集镇、农村拓展；推广连锁经营、特许经营和电子商贸。大力发展资本市场，切实改善金融环境，推进金融与农业经济的互动发展。加快县级农畜产品交易市场、茶青交易市场、果蔬交易市场、物资配送中心建设，逐步形成县有配送中心、乡有收购储运站、村有交易场所的三级农业生产资料与农副产品回收服务网络体系，大力推进“新网工程建设”着力改善农村商品贸易条件。

（四）重点扶持三个主体。市场经济条件下。扶持龙头企业就是扶持农民”思想，要依靠资源优势，集中精力扶持农业产业化龙头企业，支持其做大做强。要采取招商引资、政策扶持和科技创新等措施，着力培植农产品深加工项目，延长农业产业链条，通过对龙头企业的培植，逐渐形成龙头带基地、基地联农民、农民保龙头的产、加、销一条龙的农业产业化体系，要形成“公司+专业合作组织+农户”公司+基地+农户”专业合作社+基地+农户”专业大户+基地+农户”和“科研院所+基地+农户”组织化模式，提高农民的组织水平，使农业产业化有龙头，农业工业化有原料，让农产品转换成工业品，进一步降低农业的市场风险。通过企业、合作社和专业大户组织农民有针对性的开展技能培训，着力提高劳动者的科技素质，从而降低技术风险。其具体目标是每年新增农产品加工龙头企业不低于10家，十二五”期间发展农产品加工龙头企业50家以上，至少有2家成为部级龙头企业，每个乡镇每年新增农民专业合作社1家以上、生产经营大户10户以上。国有商业银行要将龙头企业和农民专业合作组织纳入重点支持范围；农发行要加强对农业产业化项目的扶持，支持农产品加工企业和农产品生产基地建设；农村信用社要针对产业化基地户和农民专业合作社，积极推广小额信用贷款。县直各单位要积极向上争取有关扶持农产品加工业发展的政策和项目，支持龙头企业加快发展壮大。优先保证农产品加工企业用电、用水、用地；支持龙头企业引进各类专业技术人才，为企业发展奠定人才基础。

（五）务必按标准、抓认证、创品牌。市场经济条件下。而产品的竞争又往往集中在产品质量、价格及两者之间的比例关系等方面的竞争。因此，与其依靠价格低廉，不如依靠产品质量，发展品牌农业，生产名牌产品。所谓质量就是符合要求的规范，而质量保证却需要规范化生产。简单地说要重点抓住三个环节：一是生产环节要以减排、节地、节水、节种、节能和资源的综合循环利用为重点，转变农业增长方式，提高农业资源的利用率。依托全县沼气池覆盖率高的优势，健全农村沼气后续服务体系，大力推广“三沼”综合利用，积极探索“秸秆—饲料—沼气”秸秆—加工—原料”秸秆—食用菌—肥料”等循环经济模式，强力推进“畜—沼—菜”畜—沼—茶”畜—沼—果”等生态循环农业发展模式，重点打造生态循环农业示范点和示范园区，防止农业面源污染。充分利用测土配方成果、水源检测结果和外地资源优势，及时开展特色农产品产地认证。要加强农产品监测、认证和监督系统与设施建设，建立健全农产品质量平安检验检测体系，严格产地准出和市场准入，建立健全农产品标识和可追溯制度，推进农产品质量全程监控，保证农产品消费平安。工商、农业、质监等部门要深入开展“农资打假”农产品质量平安”等专项整治活动，农业、林业、供销、卫生等部门要加强农资平安管理、农产品病虫害防控管理、动物疫病防控管理、森林病虫害防治、食品平安管理等行业监管工作。二是加工环节要严格执行产品行业规范，甚至要引进国际规范进行生产加工，使优质农产品获得官方权威认可，着力让特色优质农产品走进广阔的国内外市场。要依托龙头企业的发展壮大和农民专业合作社的组建，有序有效推进土地流转，加大农民工的培训力度，加速农民工向产业工人转变，从“田间走进车间”让“农民成为市民”增加守业群体，使农民向城市集中，做大城镇规模，提高小城镇的承载力，真正达到农业增效、农民增收、农村发展，县域经济增强、财政收入增加的目的进而实现富民与富县的有机统一和协调发展。三是营销环节务必实施品牌战略，要通过龙头企业或专业合作社带动农业的发展，培育地域品牌和产品品牌，提升农业产能和抗风险能力。要充分利用“晕轮效应”使区域内的企业或产品获得美好的形象，通过农产品博览会、交易会、推介会或产品专卖让消费者接受和喜爱。经济欠发达地区，由于企业主观念、投入、手段等原因，尚不能在短期内让企业和产品形成品牌，所以尤其需要政府的引导和扶持，这一点政府各职能部门责无旁贷。

三、迎难而上，坚定信心。全力以赴打好开局之年攻坚战

做好农业农村工作具有特殊而重要的意义。全县各级各涉农部门要结合实际，2011年是十二五”开局之年。采取有力措施，加大落实力度，发明性地抓好各项工作，实现农民人均纯收入3480元以上，增长15%目标，为“十二五”农业农村发展开好局、起好步。

（一）继续抓好特色产业基地建设。今年确保全年实现农业总产值18亿元。其中种植优质商品蔬菜12万亩；优质油菜种植18万亩；新发展茶叶3万亩，其中白茶2万亩。实现生猪出栏40万头，牛存栏10万头（其中养殖肉牛1万头）羊存栏5万只，家禽出栏100万羽；发展大鲵1万尾；新发展野木瓜2万亩、中药材5000亩、核桃1.8万亩；新造方竹3万亩、低改2万亩，种植烤烟7.2万亩，收购级内烟叶17万担。

（二）大兴农田水利。把农田水利作为农村基础设施建设的重点，突出加强单薄环节建设，着力完善灌区和田间渠系配套。实施好石峰水库渠系配套工程；新州、瑞溪、庙塘、流渡四条河道治理；谢坝、桴焉单元现代烟草农业工程；乐俭乡45平方公里水土坚持治理重点工程；土坪上坝和桴焉九道水水库除险加固工程。扎实抓好5万人的农村饮水平安工程，切实解决饮水不安全问题。强力推进农田水利建设工程，实施瑞溪、市坪、谢坝项目区的小型农田水利重点建设。动工建设八岔林水库工程，完成新州水库和瑞溪河流域、庙塘河流域、马溪河流域40平方公里的易灾生态环境水土坚持治理工程立项申报。积极争取高标准农田建设示范县项目。

（三）强化扶贫攻坚。采取“资源大整合、项目大集中、社会大参与、群众大发动”方式开展扶贫开发。继续加大扶贫项目争取力度，整合涉农资金，积极推进“县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”试点工作，实施好省级“整乡推进、集团帮扶”和核桃、草地生态畜牧产业化扶贫项目，集中项目资金，将全县用于农业基础设施、产业建设的资金依照渠道、性质、用途不变的原则，进行项目整合，打捆使用，坚持基地建在哪里，资金项目就安排在哪里，集中项目资金打造核心示范基地。着力构建“大扶贫”工作格局，使其发挥最大效益。进一步做好全县20个村互助资金试点工作，创新方式用好用活互助资金。今年要完成以工代赈易地扶贫搬迁180户/720人，解决1万名贫困人口脱贫问题。

（四）加大争取国家财政项目和招商引资力度。要加大向上级行业主管部门争取项目资金的投入力度。综合运用直接补助、贷款贴息、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。对建有规范化生产基地并带动农户500户以上的龙头企业、农民专业合作社在技术开发、产品质量认证、品牌创立、市场开拓等方面给予重点支持，要发挥财政资金的导向作用。要做好项目贮藏和推介工作，加大招商引资力度，尤其要招大商、招实商，能市场化的项目尽量市场化。针对资源闲置、发展滞后、缺乏产业政策的企业或集体组织，出台优惠政策，盘活土地资源，激发新的活力。如：班竹上坝茶场，县乡两级要共同努力，抢抓机遇，率先将其打捆整体转让，要及时清产核资、化解资源矛盾、统一职工思想，协助守住资源受穷的企业走出困境。

（五）强化政策扶持。发展适度规模经营，对基本连片300亩以上的基地承包者或农户给予耕地流转租金补贴。二是搭建融资平台。金融机构要拓宽抵押物范围和品种，大力发放小额信用贷款，加大对农业产业发展的贷款力度。落实好招商引资优惠政策，积极改善招商引资环境，大力引进资金雄厚、理念和技术先进的农产品深加工企业，延伸产业链条，提高产品附加值。三是建立激励机制。建立科学的考评体系，将企业、专合组织所发展的基地面积、带动的农户、销售的数量等联系起来，量化评分，实行以奖代补。四是制定生态环境维护制度，引导农户严格执行规范化生产，减少化肥、农药使用量，为绿色、有机农产品的生产提供有力保证。

（六）加强科技培训和推广应用。一是加强与农业科研教学单位的合作。研究解决制约产业发展的瓶颈问题和技术难题，联办基地或将基地建成教学示范基地。二是加强乡镇农技服务，强化基层技术服务人员的学习培训，提高服务产业发展的能力。建立村级专业服务站点，加强信息服务网络建设，推进高产创建活动，推广技术人员直接到户、技术要领直接到人的推广应用模式，提高单产，提升品质，实现产品转化增值。三是提高农民素质。通过“阳光工程”雨露计划”和“劳动力转移技能”项目，结合产业基地，广泛开展农业特色产业技术培训，让农村现有劳动力懂技术、善经营、会管理。

（七）加强生态环境建设。占在家农户的80％以上，这是省内农村沼气数量最多的地区之一，也是面源污染相对较少、有机肥源较多。务必充分利用这一优势，进一步提高管护和使用水平，积极推广“三沼”综合利用，积极发展生态循环农业，减少环境污染。通过国土绿化、退耕还林接续产业、公益林建设、草地生态畜牧业和特色林业产业项目的实施，不时提高森林覆盖率。同时通过林业、农业、环保、水土坚持等执法，依法维护水土理化性状和生物链条，不时修复和改善生态环境，为生发生态、平安的农畜产品提供环境基础。

（八）加强组织领导。人员变化大，各级各涉农部门要结合实际调整空虚农业农村工作领导机构和工作班子，整合资源、统一思相、集中精力，加强对农业农村工作的领导和调度，把各项任务目标分解细化、责任到人，促使涉农部门人员将主要精力放在农业和农村工作上，着力构建一级抓一级、一级对一级负责的农业农村工作机制。畜牧、农业、林业、教育科技等部门要抓好特色产业基地建设发展规划、技术培训，加强新品种、新技术、新材料的引进和推广，指导好农业产业基地建设。发改、水利、财政等部门要精心贮藏项目，加大项目争取力度，积极向上争取政策性财政资金最大限度支持。

（九）切实抓好当前的几项工作。第一。努力搞好春耕生产。各乡镇、各涉农部门要精心组织，集中力量，认真抓好春季农业生产的各项具体工作，切实把农业增产增效的各项措施落到实处。一要搞好宣传动员。各乡镇要迅速组织工作组，尽快把中央农业农村工作会议精神和中央一号文件以及各级出台的一系列支持农业生产的政策措施宣传到村组农户，做到家喻户晓，充分调动群众的生产积极性。二要加强农作物的大田管理。农业、绿产办、烟办等部门要组织技术干部深入基层，协助乡镇组织群众抓好烤烟育苗、油菜、洋芋、茶园等农作物的田间管理，确保不出现草荒、缺水、脱肥等现象，为今年增产增效夯实基础。三要积极开展春季农资打假活动，确保农业生产平安。县农业、工商、技监、公安等部门要密切配合，加大农资市场联合打假力度，坚决取缔非法经营、以次充好、以假冒真、哄抬物价、短斤少两等坑农害农行为，为春季农业生产发明良好的生产环境。同时，农业、供销等部门要早做准备，保证种子、肥料、农药、农膜等农用物资充沛供应，信用联社要充分发挥农村金融主力军的作用，加大对农业春耕生产的信贷支持力度，为群众备耕提供资金保证。

切实做好2011年幼龄茶苗及老茶园抚育管护工作。要抢抓季节，第二。按要求制定好茶叶生产工作方案，分解落实区域，责任到人，采取现场培训、发放宣传资料及群众会等方式，加强对茶农幼龄茶园四季管护技术的培训，确保茶园早日最大限度发挥经济效益。

春节期间抗凝救灾、森林防火和植树造林工作。当前，第三。冰雪凝冻灾害性天气对我县农业生产和人民群众生活带来严重影响。尤其是近期局部高海拔乡镇、村，因凝冻灾害致使饮用水管道破损，出现春节期间用水困难，各级水利、农业、畜牧、扶贫、林业、民政等部门务必深入群众，掌握实情，采取有效措施协助解决群众困难。同时，春节期间烟花爆竹燃放、上坟烧纸及野外生产用火较为频繁，各级各部门要切实提高警惕，加强监管，严防森林火灾事故发生；并强化春节期间的应急值班和信息报送工作，确保突发事件能得到及时有效处置。另外，春季来临，正是植树的有利时机，各乡镇、村务必抢抓时节，完成好今年的植树造林目标。

春季重大动物疫病防控工作。目前，第四。正值动物疫病高发季节，各级各部门不能麻痹大意，须坚持高度警惕，要严防死守，切实做好“春防”疫情监测、执法监督等工作，严防禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等重大疫病的发生。

各级各部门务必牢记“增比、进位、突破”历史使命，同志们县“三农”工作任重道远、责任重大。振奋精神，抢抓机遇，扎实苦干，为促进全县农村经济社会又好又快、更好更快发展作出新的贡献。