农村工作现场观摩会讲话材料

同志们：

三天来，我们组织大家对25个乡镇今年以来的重点工作进行了集中观摩。县委、县政府召开如此规模的现场会，其主要目的有三个方面：一是看实绩、看亮点、看发展，对各乡镇的工作进行感性认识；二是相互学、找差距、理思路，对农村工作进行实地调查研究；三是再鼓劲、再加压、再推进，对以项目建设为重点的经济工作进行再次安排部署。下面，我先讲三个方面的意见。

一、关于这次现场观摩的基本评价

三天来，我们行程近800公里，对25个乡镇的50个项目建设情况进行了现场观摩，使大家深切感受到了各乡镇抓项目、抓产业、抓发展的动人场面，深切感受到了全县上下抓重点、精亮点、克难点的浓厚发展氛围，深切感受到了各级各部门齐心协力、苦抓实干、顽强拼搏的良好精神风貌。就观摩的50个项目建设情况，其特点概括起来，表现为“三多”、“三少”、“三不够”。

（一）“三多”。一是新的亮点多。这次观摩中涌现出了镇村新农村建设、镇村畜牧小区建设、乡宝瑞饲料厂建设等一批新的建设项目，特别是乡村老街改造、镇小城镇开发等建设项目，在立地条件相对落后的情况下取得了重大突破，实属不易。二是新兴的产业类项目多。这次观摩的50个项目中，其中特色产业类项目多达13个，且规模相对较大、标准较高，使我们看到了畜牧、核桃，特别是蚕桑产业的发展势头强劲。三是新农村建设试点样板多。村、保、景村齐坡、三要北司等一些新农村建设试点村的建设成效明显，示范带动作用明显，全县的新农村建设将呈现面上开花之势，使人深感振奋。

（二）“三少”。一是大项目少。在50个项目中，除农业综合开发、九龙公司、新农村建设外，由各乡镇主抓的大项目几乎没有，招商引资项目空白。二是工业类项目少。除宝瑞饲料厂项目外，其他乡镇没有一个新办的工业类项目，暴露出了抓工业、抓龙头企业的意识淡漠，此项工作严重滞后。三是规模型产业类项目少。所有的蚕桑项目没有1个真正超500亩，更不用说千亩。除、景村、外，其余乡镇的畜牧大场大户建设仍没有新突破，产业规模小、层次低、基础差仍是当前特色产业开发工作中的突出问题。

（三）“三不够”。一是抓项目的力度不够。一些乡镇和部门对县委、县政府部署的重点项目、重点产业、重点工作不重视，不研究，不落实，应付了事，不推不动，甚至推而不动。从这次观摩就可以看出，一些乡镇一年到头几乎没有几件大事实事，出现了没有点可看、没有好点可看的现象，大家都能感受到每一个点的含金量有多高，看得出工作做得怎么样。二是抓项目的责任落实不够。一些乡镇和部门没有真正把项目落实到领导、落实到干部、落实到责任人，存在着喊而不抓、抓面不实、抓不具体、抓不出成效的问题，特别是工作不负责任，主要领导当“甩手掌柜”，副职领导当“撞钟和尚”，一般干部当“南郭先生”，工作一推再推，一拖再拖，春季任务冬季都完不成。三是加快发展的责任感和紧迫感不够。随着西康、西合、银武3条高速公路建成开通，柞水、山阳、商南等周边县区的发展将明显加快。我们一些乡镇和部门看不到、感觉不到这些新挑战，总在看“老黄历”，没有“不进则退、慢进必退”的紧迫感，没有把心思放在想干事、会干事、干成事上，缺乏谋大事的勇气、抓落实的精神和创一流的拼劲。

各乡镇、各部门都要结合自己的观摩感受和各自实际，把这次观摩听到的、看到的、学到的好思路、好经验、好做法带回去，使你们的工作在总结经验中不断提高，在学习借鉴中不断完善，在具体实践中不断加强。

二、关于下一步的项目建设工作

当前和今后一段时期，我们必须按照市委、市政府确定的“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，突出抓招商”的工作思路，坚持实施项目带动战略不动摇，坚持围绕龙头抓项目不动摇，坚持围绕项目抓落实不动摇，坚定不移地培育大产业、做强大项目、打造大企业，确保该上的项目一个都不能丢，有效的投入一分也不能少，该抓的工作一点也不能慢，推动“三强一市”目标实现。重点抓好以下几个方面：

（一）扩大规模，在“量”上求突破。一是围绕工业发展包装项目。突出抓好非金属开发、造纸、食品加工项目的征集、包装、推介工作，千方百计推动项目的签约、落地、建成、投产，促进工业经济结构调整和整体实力壮大。二是围绕基础设施建设争取项目。各乡镇、各部门要结合各自实际，按照上级投资趋向，积极申报，及时沟通，有效跟踪，千方百计地钻，持之以恒的盯，全力以赴的攻，特别是要把握上级投资领域和政策，掌握项目进度和动向，做到报得准、跑得勤、落得实。三是围绕产业发展扩大规模。对县上确定的“畜、桑、果、烟、药、劳务”六大农业特色产业，必须坚定不移地扩大规模，壮大基地，加快发展。特别是畜牧业，必须把大场大户作为重点，走规范化、专业化养殖之路，到“十一五”末，使户均达到8头猪。蚕桑业，必须按照既定发展目标，在今年3.9万亩的基础上，用两年时间使全县蚕桑基地发展到10万亩，实现量的扩张。四是围绕旅游业发展策划项目。加快策划建设一批文化旅游项目，以项目建设带动现代化山水园林旅游城市建设，使我县尽快融入西安之后花园、华山之旅游圈。总之，各乡镇、各部门在项目建设上都要有新思路、新举措、新动作，特别是工业项目要有新的突破，产业项目要全面开花，基础设施项目要统筹推进，新农村建设要全面启动，确保乡乡有亮点，个个有特色。

（二）加速推进，在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的发展定位，今后，我们的各项工作措施都要围绕快速发展、高速发展、突破发展的要求去确定、去完善，对项目建设和一些重点工作，要认真列出时间和任务表，按时间抓进度，以时效促进度，要有时间和任务观念，使各级干部“忙起来”，“赶起来”，“追起来”，形成你追我赶，争创一流的工作氛围。

（三）落实责任，在“严”上下硬茬。一方面，要严格落实各级干部包抓工作责任。要把重大项目建设、产业发展、新农村建设等“刚”性任务，落实到每一个乡镇和部门、落实到主要领导、落实到分管、落实到干部，确保每项工作有专管之人，每个人有专管之责。另一方面要严格考核奖惩。市上对年度目标考核提出了严肃的要求，凡完不成考核任务位次靠后的县区，对党政主要领导要进行戒勉谈话，对各大班子成员要给予一定的经济处罚，连续两年完不成任务的，要对领导班子进行调整。县上对各乡镇、各部门也提出了这一要求，希望大家认真对待，各自算帐，千方百计确保重点项目和年度目标任务的全面完成。

（四）把握关键，在“实”上求突破。一是要增强时间意识。无论是申报项目、争取项目，还是跟踪项目、建设项目都要讲求时效性，都必须准确把握，主动出击，及时有效进行汇报、衔接、恳求。二是要增强效率意识。对确定的目标、既定的任务，必须加快工作节奏，挖掘工作潜力，做到说到做到，雷厉风行，今天的工作今天干，今年的事今年办，决不能今天的工作明天干，今年的事拖到明年办。今后，各乡镇、各部门汇报工作不准讲“立即办、马上办、抓紧办”，必须讲“什么时间办”；安排部署工作，不能讲“基本上、总体上、原则上”，必须讲明具体要求。各级干部特别是领导干部对项目工作要做到亲自安排，亲自参与，亲自协调，亲自检查指导，不能满足于部署了、安排了、交待了、到现场了，使工作打折扣。三是要增强质量意识。不论搞工业项目，特色产业项目，还是基础设施项目，必须在确保进度的前提下，都要敢于往高处想，往大处干，坚持高标准，高质量，干则一流，建则样板，达到10年、20年甚至更长时间不落后，坚决摒弃小气、老气、土气。

三、关于当前工作

月2日，县政府召开全体会议，对年底前的经济工作已进行了全面安排。这里我只强调以下三点：

（一）认真抓好今年各项工作的扫尾和总结。距年底前仅有个多月时间，从现在起，各乡镇、各部门必须算清时间帐，算清任务帐，对没有完成的任务，没有建成的项目，必须从每一个环节、每一个部位、每一个细节入手，逐一落实责任人，落实过硬措施，决不能糊糊涂涂，时间一推再推，任务一拖再拖。

（二）切实抓好明年各项工作的谋划。县上将于月下旬就明年的工作下发指导性计划，各乡镇、各部门要结合各自工作实际和“十一五”规划及《政府工作报告》，认真制定符合经济发展规律，切合各自实际的目标任务。在此基础上，研究明年工作的大思路、大举措，特别是要积极策划、包装各类项目，为做好明年工作奠定基础。

（三）尽快完成县上确定的专题调研任务。县城建局、经贸局、农业局、发展计划局、林业局、畜牧局、民政局、人劳局、教育局、卫生局、文体局等11个部门要在年底前务必完成调研任务，将调研报告分别送政府分管领导审定，随后在有关会议上进行辅导。其它部门和各乡镇也要组织开展好各自的调研活动。

同志们，项目建设责任重大，突破发展使命光荣。各级、各部门务必以党的十七大精神为动力，以这一次现场观摩会为契机，以项目建设为重点，再添措施，再鼓干劲，再塑亮点，为实现“三强一市”目标做出新的更大的贡献！