领导在文化和新闻出版工作会讲话

同志们：

经县委、县政府同意，今天在这里召开全县文化和新闻出版工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作。根据会议安排，我代表县文化和新闻出版局作工作报告。等下，李部长和时县长还将作重要讲话，请大家认真学习，并切实抓好落实。

一、2013年工作简要回顾

过去的一年，全县文化系统认真贯彻落实党的十八大精神，在县委、县政府的坚强领导下，坚持把推动文化大发展大繁荣作为中心任务，并取得了较好成效：

一是文化艺术中心顺利竣工并投入使用。总投资1.2亿元，建筑面积1.2677万平方米，集大型剧院、多功能厅、艺术培训中心、数字影院、城市规划展览馆等于一体的文化艺术中心于2013年12月6日建成揭牌，无论其外部设施，还是内部装修设备在全省县级文化场馆中，均属一流水平。二是建县一百周年活动丰富多彩。县四套班子全体成员与来自全县16个系统的代表队共同组织了一场“辉煌百年、幸福”群众演唱会；组织群众观看市采茶剧院大型采茶戏《阳台上的野菊花》巡回演出；在省文化厅的大力支持下，邀请省歌舞剧院在我县倾情上演了我省首部歌剧《回家》，同时奉献上了一台大型歌舞晚会；邀请省歌舞剧院和省木偶剧团到我县开展“送文化下乡”活动；组织开展了三场文艺晚会；举办了“幸福、辉煌百年“摄影书法美术展。三是文化遗产保护硕果累累。湘赣边界秋收起义前敌委员会（工农革命军第一军第一师第三团团部）旧址——萧永翁祠被国务院公布为全国第七批文物保护单位，实现了我县“国保”单位零的突破；“棋坪客家狮”入选第四批省级保护名录，使我县省级非遗保护项目达到6个。四是组织参加第五届省艺术节获得多项荣誉，有7人次在本次艺术节的各种大赛中获奖。

一年来，我局分别荣获市文化基础设施建设先进单位、市平安文化市场建设先进单位、县纪念建县100周年系列活动筹备工作先进单位等多项荣誉，县图书馆被文化部评为国家“三级图书馆”，秋收起义纪念馆被国家文物局评为国家“三级博物馆”，并被市妇联评为全市“三八”红旗单位。以上成绩的取得，是县委、县政府对文化和新闻出版工作正确领导的结果，是全县文化和新闻出版工作者奋发努力、主动作为的结果！足以说明我县文化和新闻出版系统广大干部职工敢于担当、不辱使命、能够作为，足以证明我们这支队伍有执行力、战斗力和创造力。在此，我谨代表县文化和新闻出版局，向关心支持文化和新闻出版工作的各位领导、同志们表示衷心感谢！向长期以来奋战在文化和新闻出版战线的干部职工致以崇高敬意！

总结经验的同时，也要清醒看到我们的工作仍存在许多问题和不足，离县委、县政府的要求还有差距；离人民群众对文化日益增长的需求还有差距，离文化大发展大繁荣的目标还有差距。在今后的工作中，我们应以更加振奋的精神和踏实有效的工作，努力加以解决。

二、2014年工作重点

2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是加快文明幸福建设，为全面建成小康社会奠定基础的关键之年。全县文化工作者要积极跟进、融入国家、省、市、县战略部署，牢牢把握机遇，进一步解放思想，创新实干，持之以恒地保持“比学赶超”的发展氛围，努力创造文化和新闻出版工作的新成就、新跨越。

（一）进一步完善公共文化服务体系建设，在巩固、提高中实现发展升级

加快公共文化设施建设。统筹推进两馆设施完善，完成文化馆搬迁和图书馆维修改造。重点加强乡镇文化站、社区文化中心、村级文化室建设，重点推进大段镇综合文化站建设。对乡镇文化站、农家书屋实行分类分级管理。进一步完善文化艺术中心功能，发挥好大剧院的示范、带动作用。完成秋收起义纪念馆的陈列改版升级。

推动公共文化服务标准化、均等化发展。对公共图书馆、文化馆、乡（镇）综合文化站免费开放，实行标准化管理，建立公共文化服务群众评价和反馈机制。健全公共文化服务管理标准和制度，在乡镇综合文化站建立群众文化考核管理机制，提升城乡公共文化平台使用效益。

大力开展文化惠民活动。充分利用基层文化设施，把民间团队和文艺骨干发动起来，经常组织开展群众文化活动，组织开展“我要上春晚”群众文化调研活动；组织开展送戏下乡、送书下乡活动，开展文化走亲活动；继续组织广场文化活动，组织引导群众开展形式多样、健康有益的文化活动，培养积极向上的生活情操，践行社会主义核心价值观、道德观，树立文明新风，促进社会和谐。

（二）进一步推进文艺创作生产繁荣，在出人才、出精品、出效益方面实现历史性跨越

抓好文艺精品创作。策划、组织开展戏剧、影视、文学、美术、摄影等创作生产，策划、生产一批既弘扬时代主旋律、又能体现文化特色的重点文艺选题；配合全县党的群众路线教育活动，创作一台具有地方特色的文艺精品剧目；参加各种门类的文艺赛事及群众文化成果交流、才艺展演，通过赛事活动发现、储备、锻炼文艺人才，挖掘、锻造、展示优秀文艺作品，满足群众对文化艺术的多样化需求。

坚持以弘扬社会主义核心价值观为根本任务，加强对艺术创作生产的引导支持力度。开展文化艺术进校园、进军营、进社区、进工地等惠民活动，在服务群众、走向市场过程中打造精品剧目。深入挖掘特色文化题材，创作推出更多贴近生活、贴近实际、贴近群众的小型山歌剧作品。组织好“中国梦”主题、创建部级生态县活动，庆祝新中国成立65周年、修河之波艺术节等艺术创作活动。

（三）进一步深化平安文化市场建设，在转变作风、依法行政中实现平安和谐稳定

做到“一手抓管理，一手促繁荣”，着力提高文化行政执法水平，不断整顿和规范文化市场秩序。

一是严抓重管不放松。继续深入开展“扫黄打非”和文化市场各类专项整治行动，切实管好网吧，始终保持对网吧违规接纳未成年人的高压态势，做到严格管理、严厉处罚。每月开展一次集中整治活动。继续保持对非法安装卫星地面接收设施、IP电视和私拉乱接行为的管理力度。

二是属地管理不懈怠。推进乡镇文化安全员、行政村文化信息员的配备，加强责任的落实。发挥好“五老”监督员的作用。继续落实分片包干、百分考核等措施，保证网吧、娱乐场所的规范化管理。严格执行《营业性演出管理条例》，坚决杜绝农村文化安全事故的发生。

三是常态管理不动摇。按照抓教育、建规范、重监管、严执法的思路，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，以加强日常监管、开展专项治理和查办违规案件为主要抓手，牢牢把握“三条底线”（坚决封堵政治性非法出版物、坚决清除淫秽色情等有害出版物、坚决打击各类侵权盗版活动），全面落实省、市“扫黄打非”办各项工作任务，确保文化市场平安和谐。

四是齐抓共管不含糊。协调发挥公安、工商等部门的职能作用，明确职责、形成合力、齐抓共管，全年开展联合执法5次以上。实行重大案件会办制度，加大处罚力度。

（四）进一步加速文化产业崛起，在调整结构、提高质量上实现新突破

认真贯彻落实省委、省政府关于加快文化产业发展的意见，着力提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平。

一是抓好项目带动。立足县情，引导现有文化产业做大做强。以地质公园及汤里温泉景区为依托，引导旅游业加快发展。对正在洽谈和在建的重大文化产业项目做好跟进与服务工作。要结合城区规划布局，积极配合有关部门，加快推进客家文化一条街等文化综合体建设，打造文化旅游休闲之城。

二是加快项目招引。积极整合资源，加快建立全县文化产业项目库，对重点文化产业项目做好策划、包装和推介工作，加大文化产业项目招引力度。

（五）进一步加强区域文化品牌打造，在历史文化保护传承、挖掘利用方面实现更大效益

深入挖掘整合客家文化资源，进一步拓展创意空间，丰富品牌内涵及外延，不断做强客家文化品牌，致力于开发文化产品，做大消费市场，带动文化创意、文化旅游产业发展。

推进文物普查工作。全面启动第一次全国可移动文物普查，稳步推进普查工作进程，全面调查登记全县国有文物收藏单位，对其收藏的文物进行普查登记、数据录入，并定期上报普查数据和工作进度。积极跟进新余市老文化局长文物捐献工作，并以此为契机，推进我县博物馆的建设。继续抓好纪念馆免费开放、陈展提升项目和“六个一”工程建设，认真组织好“国际博物馆日”宣传纪念活动。严守文物安全底线。全面落实文物安全责任，严格执行治安、消防等安全管理规定，严厉打击文物犯罪活动，确保文物安全。

抓好非物质文化遗产传承工作。加强非物质文化遗产的抢救性、整体性和生产性保护传承。管好、用好已有的传承基地，组织非物质文化遗产展演、展示活动，继续开发非物质文化遗产传承基地，不断协调推进非物质文化遗产展示馆、传习所建设。加强《非物质文化遗产保护法》宣传，做好第九个全国“文化遗产日”展示活动。积极申报国家、省、市级非物质文化遗产保护项目，争取部级非遗保护项目零的突破。

（六）进一步把握正确出版导向，在推进新闻出版事业创新创特上实现新突破

按照中国特色社会主义理论体系和核心价值体系的要求，切实加强新闻出版管理，维护改革发展与和谐稳定大局。一是强化内容监督；二是加强报刊和记者站等管理。继续开展打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动；三是加强和改进印刷发行业管理；四是全力做好“扫黄打非”工作。把打击政治性非法出版物和淫秽色情出版物作为重点，确保新闻出版市场繁荣健康；五是强化版权保护。要以“4•26世界知识产权日”宣传日为重点，进一步提升社会公众版权意识。要以政府机关为重点，把机关软件正版化向纵深推进。要以网络和计算机软件两个领域为重点，继续开展打击侵权盗版专项行动，依法查处各类著作权侵权案件；六是完善服务体系。积极探求农家书屋工程建设、管理、使用的长效机制，努力提高公共服务水平，扩大公共服务覆盖面，促进公共服务均等化、便利化。

（七）进一步加强文化队伍建设，在人才培养制度、培育本土文化人才队伍方面实现新举措

一是抓好制度管理。以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，加强机关党的建设工作，健全完善和严格落实日常工作管理制度，推动机关工作规范化、制度化、科学化。真正形成用制度决策、用制度管事、用制度管人的良好机制。深入开展“比作风、比效能、比贡献、争一流”活动，切实加强党员干部作风效能建设，增强服务发展意识，凝聚文化发展合力。强化窗口形象，注重社会评价，增进团结意识。大力发扬节俭、务实、惠民、清廉的良好作风，在整个文化系统大兴清新自然、淳朴简约之风。

二是抓好人才队伍。切实加强人才队伍建设，引进、培养一批实用型、开创型专业技术人才。通过文艺调演、汇演等形式，培养一批扎根基层的乡土文化能人。积极参加全市深入开展名馆名团名人“三名”创建活动，建设学习型机关，通过集中学习、业务练兵、技能比武等形式，不断提高干部职工整体素质、增强工作能力，努力打造一支作风过硬、勇于创新、业务精通的文化干部队伍。

三是抓好廉政建设。切实抓好党的群众路线教育实践活动。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和中央“八项规定”，进一步改进工作作风。严格按照党风廉政建设责任制要求，认真开展反腐倡廉教育，抓好工作的各个关口，进一步完善内部审计制度，加强专项资金、政府采购、工程招投标等管理督查。

同志们，做好今年的文化工作，任务艰巨，责任重大。全县文化系统的同志一定要不负使命，奋发有为、开拓创新、攻坚克难，以更加坚定的信心、更大的智慧和勇气谱写文化改革发展的新篇章，为提前全面建成小康社会做出新贡献。