区委干部文化教育会议发言

时间:2022-02-18 10:30:00

区委干部文化教育会议发言

同志们:

区委九届十次全会就要结束了。上午,学习传达了市委理论学习中心组读书会暨“保增长、渡难关、上水平”活动现场交流推动会和*书记重要讲话精神。*同志代表区委常委会作了重要讲话,全面总结了上半年工作,分析了当前面临的形势,明确了下半年的工作任务和要求。刚才,会议审议通过了《中共*区委关于加快产业结构调整的意见》。洪国主任、*主席的讲话虽然都很短,但讲得很到位。这次会议是在中心城区全面提升中走在前列的动员会,是创建科学发展示范城区的动员会,也是向更高目标前进的动员会。下面,我结合参加市委理论学习中心组读书会的感受谈些想法。这次读书会,采取学习研讨与考察交流相结合的方式,一路学习,一路交流,一路观摩,一路点评,很受启发,很受震撼,很受鼓舞,增强了向更高目标迈进的责任感、紧迫感。我在参加市委读书会期间,做了一些思考,我想围绕学习实践贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展谈几点体会认识。

一、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要提高思想认识,增强加快发展的紧迫感。我们要从三个方面提高认识。第一,科学发展观第一要义是发展,贯彻落实科学发展观就是要始终聚精会神搞建设、一心一意谋发展。千道理、万道理,发展是硬道理,不发展是没道理。把经济搞上去就要坚持用发展说话,用事实说话,用数据说话,全区各单位必须紧紧抓住第一要务不放松,始终把发展摆在第一位。第二,市委对加快发展提出了更高的标准和要求,去年天津的生产总值是*亿,今年生产总值要突破*亿,明年冲刺*亿,虽然对这个指标市里还没有正式提出和公布,还在积极筹划,但市委、市政府主要领导们决心很大,这也是这次市委理论中心组读书会的一个重要信息。这就要求我们必须着力抓总量扩大、抓实力提升,实现发展水平进一步提高。第三,当前,各区县快速发展的势头强劲,不少区县产业园区规模大,项目投资力度大,项目建设速度快、见效快,有些去年立的项目,今年就出了模样,对我们形成了很大的竞争压力。形势紧迫,不进则退,全区上下要增强加快发展的紧迫感,在成绩面前查找差距,增强发展的信心,增强危机感。这次18区县观摩,我区经济指标上有三项增幅在18区县倒数第一。经济工作的差距反映出我们标准不高、节奏不快。反映出我们观念不新、招法不活、市场意识差,市场开放度不高。数字上的差距也反映我们有些工作得过且过,有些问题整改不及时,不主动,不到位。从数字上的差距也反映出我们观念、体制、作风、能力、水平上的差距。九届十次全会后,各委、办、局要对照标准找差距,在新的发展目标面前订好下半年目标,做到下半年好于上半年。有些指标要保位次,如:三级财政收入、区级财政收入、服务业增加值要保位次,促增幅提高;有些要升位次,如:增加值、固定资产投资、外贸出口、利用外资额要升位次,促增幅提高,确保*区在中心城区全面提升中走在前列,在创建科学发展示范城区走在前列。实力决定位次、决定命运,全区上下都要有责任感、紧迫感,一定要打好翻身仗。

二、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要坚持高起点规划,抓好规划落实。规划水平决定发展水平。全区上下都要有规划意识。首先要坚持“一个中心、两个基地”发展规划、坚持“六区三带”建设规划,此外,对“两轴三带四片区”规划方案,要发动全区人民讨论,广泛听取意见。要不断提高各级领导干部靠提升规划引领发展意识。落实*区建设规划,要打好四个重要的攻坚战,一是*古文化街做优做强的攻坚战、二是学府地区做优做强的攻坚战、三是水上大馆周边地区做优做强的攻坚战,四是*西部地区做优做强的攻坚战。打好攻坚战要加强领导,坚持领导挂帅,成立指挥部。要下力量在这些区域内,做出特色,打造亮点,特别是要形成*区新的经济增长点。同时,着手组织编制“十二五”发展规划,各有关单位在总体规划下,考虑编制专项规划。

三、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要紧紧抓住建设项目不放松。一个大项目、好项目就是一个增长点,一批大项目、好项目就是一个增长极,抓大项目、好项目对于提升综合实力,对于搞好结构调整,对于保持较快发展态势,对于搞好社会事业具有重要意义。必须要紧紧抓大项目、好项目不放松。城建口每年都要安排十大建设项目,同时要保持建设的规模超一百万、保持投资的力度超一百亿、保持税收的贡献率不低于50%。对去年城建十大项目要回头看,跟踪考察,今年十大项目要抓好落实,凡没开工的,今年要确保开工,同时要筹划明年的十大项目。要加大城投工作力度,加快土地整理步伐,城投要能筹措大资金、整理大地块。要迎难而上,抓好拆迁。18区县观摩一路走来,印证一个道理,大拆大发展,小拆小发展,不拆不发展。拆迁难度大,必须打好城市拆迁攻坚战。此外,在土地整理时,要考虑有多少纳税企业,如何留住,防止税收流失。拆迁时,在拆迁范围内有多少有税企业,一定要留住。城建工作还要求的重点,要积极筹划重点地块的拆迁建设,特别是天拖地块、绿荫里地块的建设,这对*今后经济发展具有重要意义。今年还要认真研究地铁工程土地整理新运作模式,既看到拆迁难度加大对区里的挑战,也看到如果搞得好,区里有了更多的主动权,这也是机遇,要努力提高整理、运作土地水平。

四、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要下力量搞好结构调整。当前,我区经济结构还不尽合理,房地产业比例大,金融危机中房地产业受影响,财政就下来了。这次全会提出了《中共*区委关于加快产业结构调整的意见》,各单位、各部门要认真贯彻落实。一是要按照“科技*”的定位,切实抓好科技产业。我刚看到政协第三期《调查研究》,非常好,政府要研究研究。1、要抓组织领导。政府主要领导挂帅,专门成立搞好科技*的领导机构。2、抓大项目建设。重点抓好*科技城、科技广场、北方光谷等。3、抓科技企业发展。一手抓今年科技项目,一手筹措明年科技项目,争取今年完成40项,下半年积极筹划明年完成60项。要抢占企业自主创新的制高点,抢占产学研结合的制高点。4、发展科技产业,不光是科技园、科委的事,全区各单位都要进一步增强依靠科技进步求发展的意识,支持科技企业的发展。要用好科技成果,比如学校教育如何与科技相结合,这次区县观摩教育的点位很少,明年在18区县观摩我们能否推出一所这样的学校,使之成为*的一个亮点。再有,科技投入上,可以转变点方式。协税护税和招商引资奖励降一降,支持产学研结合的项目、支持企业自主创新的项目、支持科技集团发展的项目,努力培育民族品牌和具有市场发展潜力的项目,促进区域内科技企业做大做强。要大力发展科技会展业。二是搞好结构调整还要下力量抓住几个重点环节。1、下力量抓好楼宇经济,落实好人大一号议案,确保楼宇经济有一个大的发展。特别是要积极筹划楼宇如何达到千万元的税收,争取抓出上亿元的楼宇。2、下力量抓总部经济,主要领导盯总部、引进总部。3、下力量抓金融业,今年引进的金融业数量不低于去年,确保见到实实在在的效果。4、下力量抓创意产业。5、下力量提升物流业水平,如*马路五金城要着手电子商务,要在明年观摩前见到成效。三是按照“六区三带”的建设规划,下力量提升科贸街、长江汽贸街、文化街等重要点位建设水平。四是按照“一年出亮点,两年大变样”的要求,抓好服务业八个重点项目。五是进一步落实民营经济发展意见,下力量抓好民营经济,激发民营经济活力。六是适应社会主义市场经济的发展,发展律师、会计事务所等市场服务体系。

五、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要进一步落实招商引资、协税护税两个责任制。一是要落实招商引资责任制。要在利用外资上有更大的突破,扭转利用外资增幅排名倒数第一的局面。要组织专门团队,主动出击,盯住大企业大项目,加大选商引资力度,特别是下力量引进有税企业,一定要在见到税收上下功夫。二是要坚持协税护税责任制。要堵住税收漏洞,一些大的经营卖场,要创新机制,千方百计在税收上见成效。还要坚持利用区外空间发展,要借鉴特变电工企业外迁的经验,与有关区县达成协议,对迁出的企业把税收基数留在*,实现迁出迁入地双赢。

六、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要坚持好的工作制度。要建立“保增长、渡难关、上水平”活动机制;坚持领导干部联系企业现场办公、联系基层、联系社区制度;坚持定期执法评议、软环境评议制度,提高行政审批速度,确保注册企业每年不低于*户。

七、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要进一步优化社会环境。优化政策环境,坚持公开、公平、公正,让大大小小的投资者有钱可赚,有利可图。优化法制环境,一方面是各类企业依法经营、依法纳税,另一方面是企业经营受到侵害时,要依法及时保护。优化市场环境,坚决打击各种非法经营和不正当竞争行为,改善市场经营秩序,提高市场开放度。优化人文环境,进一步倡导尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,营造亲商重商的社会氛围。优化治安环境,强化社会治安综合治理,使企业安心、放心、静心地发展。优化市容环境,既要注意经济发展中的环境保护,引导企业增强生态文明意识,又要从充分发挥政府管理服务职能,为企业生产经营提供良好的市容环境保障。优化安全稳定环境,加强安全生产管理,正确处理、有效化解各种劳资纠纷和社会矛盾,创造和谐稳定的社会氛围。

八、学习实践贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又好又快发展,要发挥好政治优势。要充分发挥人大政协作用,充分发挥派、工商联作用,充分发挥人民团体作用,充分发挥驻区各单位作用,充分发挥领导班子、领导干部作用。加强领导班子、干部队伍建设,增强领导科学发展、促进社会和谐的本领。要自觉克服满足现状、推诿扯皮等现象,确立更高的工作目标,敢于突破、敢于超越,勇于破解难题,创造性地开展工作。领导干部要切实改进作风,真抓实干,认真抓好落实,提高工作效率。组织部门要把“三个体系”、把改进作风成果体现在经济快速发展,社会和谐稳定上,用发展说话、用数据说话、用事实说话,标准高、要求严、工作实,努力创造出实实在在的业绩。