县长在烟叶收购会发言

同志们：

今年的烟叶收购工作面临着新形势、新机遇和新挑战，做好烟叶收购工作责任重大、意义深远。刚才，县烟草局吴志宏局长传达贯彻了全市烟叶收购工作会议精神，总结回顾了前期我县烟叶生产工作情况，提出了年烟叶收购工作建议；盖洋镇和县公安局、工商局有关负责人分别作了很好的表态发言；谌副县长对如何做好今年烟叶收购工作提出了具体的要求和部署。大家都讲得非常好，很有针对性，希望各乡（镇）、各相关部门认真抓好贯彻落实。

烟叶收购工作进展情况如何，直接关系到县乡财政增收。我县90%烟叶特产税返还给乡镇，另外还有一些奖励基金。年，由于受冰灾、水灾影响，各乡（镇）烟叶普遍减产，乡财税收减少较多。今年，烟叶生产受气候影响不大，全县烟叶生产形势良好，做好今年的烟叶收购工作应围绕以下几个方面抓好落实。

一、要完成收购任务。各乡（镇）要围绕收购7.5万担烟叶的目标任务，千方百计争取超额完成，确保下半年人员工资发放、公路沿线房屋立面改造、民生工程项目等政府各项工作的财政支出。因此，各乡（镇）长要高度重视烟叶收购工作，统一思想认识，按照快收快调的要求，于9月15日前完成收购任务。在烟叶收购期间，各乡（镇）书记和乡（镇）长，特别是分管领导要按照这次会议的部署，全力以赴抓好工作落实，严格把好烟叶收购关。除特殊情况，未经批准一律不得外出。

二、要通力配合协作。县直各有关部门要切实发挥职能作用。县公安局要维护烟叶收购秩序，及时排除烟叶收购过程中存在的矛盾纠纷；县交通局要保证烟农烟叶库容库存运输畅通，为烟叶收购提供运输保障；县农村信用联社、邮储银行要保证烟叶收购资金筹措到位，确保烟叶收购资金及时足额支付；县工商局要抓好烟叶收购市场秩序的管理，严查市场欺诈和不公平交易行为，维护好广大烟农的合法权益；县监察局要加强烟叶收购过程监督，廉洁收购烟叶，严格检查烟叶收购政策的执行情况，对出现烟叶收购违规、违纪人员严格进行调查和处理，维护正常烟叶收购秩序。县直其它有关部门要认真履行职责，只要是烟叶收购工作的需要，都要全力支持和保障，不得推诿扯皮；要服从统一调度，落实工作措施，为烟叶收购提供便利，营造良好的工作氛围。

三、要抓紧初分扎把。会后，各乡（镇）长要召集乡村干部、烟技员召开动员会议，烟技员要加强对烟农烟叶的初分指导，乡村干部要加强正面宣传引导，主动帮助烟农抓好烟叶初分扎把等前期工作，提高烟叶收购效率，对上等烟叶等级进行细分，在不违反廉政原则的前提下，对能够上等级的烟叶尽量上等级，力争全县4C烟叶收购比例确保10%以上，争取达到15%以上。各乡（镇）烟技员在收购烟叶过程中应切实为烟农着想，关注民生，认真做好烟叶收购工作，让群众满意。根据上级烟叶生产布局安排，明确烟叶生产以基地单元进行发展，5万担为一个基地单元。而我县今年的收购量为7.5万担，烟叶生产面临两种选择，一是争取扩大规模，实现二个基地单元；二是等待上级压缩生产规模，只留一个基地单元。因此，明年全县烟叶收购要争取达到10万担的规模，扩大到2个基地单元。

四、要谋划明年工作。

1.加强烟基建设。国家烟草局决定“十二五”期间继续实施烟田基础设施建设，资金计划安排仍然与烟叶规模相挂钩。目前，我县已启动7.2万亩基本烟田区的规划和保护。各乡（镇）要以基本烟田为重点，加大烟、水等配套工程建设力度，对种烟大户和大村给予重点安排烟基项目建设，提高烟田产出效益，切实提高烟叶生产的防灾减灾能力。

2.调整烟叶政策。村干部工作积极性在烟叶收购过程中起到至关重要的作用。各乡（镇）要进一步健全村主干奖励机制，适当提高烟叶税返还村比例，提高村主干工作积极性，确保我县烟叶生产规模稳定。

3.发展规模种植。各乡（镇）、县烟草部门要落实优惠政策，鼓励种植大户发展规模种植、集约化生产，促进我县烟叶生产可持续发展。

4.加快土地流转。全县人均耕地面积1.7亩，能种烟的面积能达到3.5万亩以上。沙溪乡土地流转工作经验值得大家学习借鉴。各乡（镇）要积极探索烟田承租、互换、转包等方式，对农民抛荒地、闲置土地进行合理流转；同时，加大外引劳动力种烟力度，努力扩大烟叶种植面积。

同志们，今年烟叶收购目标任务已经明确，县里的措施和要求非常具体，任务十分艰巨。希望全县各乡（镇）、各有关部门要认真把握，领会精神，确保完成全县7.5万担烟叶收购任务。