副市长在经济普查座谈会上的讲话

时间:2022-01-05 04:43:00

副市长在经济普查座谈会上的讲话

一、要加强全市统计数据的管理

原来我分管对外经贸、旅游和外事工作。外经贸统计中进出口是海关的数据,实际利用外资是统计局的数据。各主管部门自己出自己的数,说服力不强,容易使人对数据准确性产生质疑。避免数出多门,就要以统计部门数据为准。由此也引发一个问题,统计局除了按照国家统计局和市委、市政府的要求,开展统计调查工作以外,是否对全市政府及部门统计工作进行了监督指导,充分发挥了统计管理职能。去年非典期间,我对这个问题深有体会。卫生部有一套统计系统,但非常不完善,*市疫情统计结果与卫生部不一致,谁都说不清楚。后来市统计局的同志参与进来,设计了*市自己的统计表,把*市的疫情数据说清楚了。又比如,目前耕地数量四个部门都有数据,以谁为准?我想还是要以统计部门的数据为准,统计部门要对房地、建设等部门的统计工作进行指导,对数据加以验证、核实,不能照搬,统计局不能只负责自己那部分数据的质量。国家要进行开发区清理,发现开发区数据比较乱。制定土地使用计划,去年土地批了多少,哪个部门清楚?我把这个题目留给市统计局,耕地问题我不听发改委、不听国土局、不听建委、不听农办的,就听统计局的,统计部门的数据比较真实可信。几个部门的数据产生分歧时,统计部门要能够解释清楚。统计部门要加强对部门统计工作的指导、检查、监督和管理,确保全市数据质量。

二、按照以人为本的科学发展观,推动统计改革,优化统计服务

一是要用以人为本,五个统筹、五个坚持的思想指导统计工作。二是要切实体现中央求真务实的工作要求。最大的真,最大的实就是搞准统计数据。三是树立正确的政绩观和发展观。统计部门要按照以上三个方面的要求,深化统计改革,完善统计指标,提高统计工作的整体水平。要围绕城乡协调发展、区域协调发展和社会经济协调发展的目标要求,不断调整统计工作的思路和角度。当前,统计数据还存在一些问题,数据质量还不够高。其中既有统计部门的数据,也有其他部门的数据。我们要本着实事求是的原则,切实把数据搞准搞实。

三、强化基础工作,加快建设步伐,提高数据质量

经过不懈的努力,全市统计数据质量已经有了明显的提高,但基础还不牢固。特别是街道乡镇统计力量薄弱,人员不稳定,统计手段相对落后,信息化程度还很低,与统计部门所承担的繁重的统计任务很不匹配。因此,各级政府、统计部门和综合管理部门都有责任积极采取措施,巩固基层统计队伍,完善基层调查网络,加快统计信息化建设步伐,提高基层工作手段,加大对基层统计工作的管理、监督和检查力度。市统计局把20*年定位全市统计工作的“基础工作年”,我看这是一个很好的举措,各区县也要从街乡统计基础工作抓起,加大对统计的投入,确保源头数据的质量和统计信息的安全。统计数据要做到准确、及时,要增强信息的实用性。要在满足国家、*市统计制度要求的前提下,从*市的实际出发,使统计工作真正体现和反映全面协调科学的发展观和新的政绩观。去年,市统计局开展了对区县的绩效考核评估工作,今后,这项工作还要深入并加以完善。区县GDP指标是否还要继续统计要加以研究。最近深圳把实现基本现代化时间推迟了五年,按照科学的发展观的要求,大幅度调整、修改了考核指标。这也是*市统计部门需要研究的工作。*市要借鉴发达国家和兄弟省市的经验,针对本市的实际情况,建立能够真实反映全面协调科学的发展观的统计指标体系,提供领导关心、群众关注的统计数据。区县在这方面也有许多工作需要深入研究。

四、关心重视统计工作,努力创造条件,确保各项统计工作顺利进行

各级政府要切实加强对统计工作的组织领导和综合协调,要树立社会经济越发展,统计越重要的观念。过去,我们评价工作时,习惯做定性的分析,定量的分析很少。要实现现代化,就要借鉴西方科学技术和管理的先进理念,多用定量的方法分析问题,也就是用数字说话。数字背后反映着许多情况。市统计局在分析研究方面有比较好的基础,有些分析相当深入。最近统计局编发的有关三农问题、城乡差距问题的分析报告,我都看了。可以感觉到统计工作正在按照全面协调科学的发展观的要求,调整工作思路和工作方法。各区县在研究社会经济问题时,要多听取统计部门的意见和建议。各级领导要带头遵守、执行统计法律法规,支持和保证统计部门、统计人员依法独立开展统计工作的权利,坚持实事求是,反对弄虚作假。我们必须看到,在市场经济条件下,统计工作的难度有所加大,单靠行政手段有些数据难以取得,各区县要切实关心支持统计工作,帮助统计部门解决困难,协调问题,加大对统计的投入,为提高数据质量和统计服务水平,提供必要的保障。

五、统筹组织规划,积极协调配合,全力以赴搞好第一次全国经济普查

第一次全国经济普查是国务院统一部署的一项重大国情、国力调查,普查资料是政府调控经济、管理社会,实现社会经济协调发展的基础和依据。市政府对此项工作给予高度重视,2月10日,第32次市长办公会议讨论了*市第一次全国经济普查工作,2月25日,召开了*市第一次全国经济普查领导小组会议,市级经济普查机构已经建立,组长由我来担任,领导小组成员单位包括市政府相关部门及中央在京单位共35个,办公室设在市统计局。*市第一次全国经济普查已正式启动,各区县一定要认真传达贯彻市政府第32次市长办公会议精神,抓紧做好普查的各项准备工作。在这里我提两点要求:

一要提高认识,统一领导。这是首次全国范围的经济普查,通过普查,可以进一步了解本地区产业发展情况,摸清家底,为编制国民经济和社会发展“十一五”计划提供科学的依据。各级领导一定要提高认识,认真履行政府职责。按照市政府要求,各区县普查机构应在3月底前建立,街道、乡镇的机构也要在4月底前完成组建,要确保机构、人员、经费“三落实”。经济普查是政府行为,而不是部门行为。各区县要全面部署普查工作,广泛动员和组织社会力量,确保经济普查各项工作顺利进行。

二要明确任务,层层把关。*市第一次全国经济普查覆盖工业、商业、建筑业、邮电运输业和服务业等领域,涉及民政、税务、工商、质检等部门及军队、武警,任务重、难度大,协调工作多,工作质量要求高。要精心组织,周密部署,建立逐级目标责任制,层层落实,层层把关,各级经济普查领导小组组长是第一责任人。市政府将根据各区县目标责任制检查普查工作落实情况。

现在距正式普查登记只有不到10个月的时间了,还有大量的准备工作要做,大家不要掉以轻心,要有紧迫感,要树立大局意识。希望各区县迅速行动起来,克服困难,全力保证普查工作质量。

最近,*率先基本实现现代化指标要进行调整,统计部门要对现代化指标加以研究,广泛搜集相关资料,组织专家对现代化的概念进行分析,对照一下,现有指标哪些需要调整,哪些可行,哪些需要增加。统计工作对*市率先基本实现现代化发展目标的制定具有十分重要的作用。