副县长在化工园区整治会讲话

时间:2022-05-13 08:40:00

副县长在化工园区整治会讲话

同志们:

7月10日、9月27日我们召开了两次领导小组会议,对化工园区污染整治工作进行分析研究,对各项任务进行分解和落实。目前,化工园区污染整治工作已进入最后的迎接验收阶段,今天再次召开化工园区污染整治推进会,并请化工园区各企业负责人一道参加会议,主要目的是对今年来化工园区污染整治工作进行简要回顾,就下一阶段整治验收工作进行部署,确保验收工作顺利进行,在年底前实现达标摘帽。

一、充分肯定化工园区整治取得的成绩

6月26日省整治办批复我县整治方案以来,全县上下一心、众志成城,集中力量打好攻坚战,目前已基本完成整治工作验收前的各项任务。回顾化工园区污染整治工作取得的成绩,我认为主要有以下五方面原因。

(一)全县上下思想统一。面对“第一批省级督办的重点环境问题”帽子和发展与保护的双重压力,县委、县政府没有丝豪退缩和犹豫,而是果断作出决策,提出“一年达标摘帽、三年提升发展”的目标,把化工园区污染整治作为我县化工产业脱胎换骨提升发展的契机,作为县委、县政府着力攻坚的硬任务,痛下决心开展化工园区污染整治工作。一年来,县四套班子通过多次召开不同层次会议、组织人大代表和政协委员视察等,传达贯彻省、市有关污染整治会议和文件精神,研究部署化工园区污染整治工作,并进行层层动员发动,切实把全县上下的思想统一到上级和县委县政府的决策部署上来,统一到污染整治的推进落实上来。同时,对企业开展耐心细致的思想和宣传教育工作,引导企业主认清形势、综合分析、正确抉择,从而自觉地、主动地投入到整治工作中去,为整治工作顺利开展打下坚实的思想基础。

(二)整治方案科学合理。从去年12月开始,我县就着手与省环科院联系,开展化工园区污染整治方案的调研和编制工作,省环科院专家与我县相关专业人员密切协作,在深入调查研究、全面收集资料、认真听取意见、反复研究论证的基础上,编制了我县化工园区污染整治实施方案。同时,各整治企业也委托省环科院等编制了“一厂一策”整治方案,通过了省环保局组织的专家评审,为实施整治提供了科学依据。在整治过程中,完全按照整治方案要求,做到一丝不苟、不折不扣,确保了整治工作各项任务的保质保量完成。

(三)完善政策加大投入。一是抓政策优化,制定了化工园区污染整治补偿办法,对关停企业和生产线给予适当补助,引导企业通过重组和整合进行优势联合,促进企业做大做强,实现园区产业优化和升级。二是抓资金落实。对关停企业补助、土地回购等资金支出和化工园区基础设施建设投入,虽然涉及资金量大,但我们仍然咬紧牙关,在财政资金十分紧张的情况下,千方百计筹措、优先予以保障,确保整治工作的快速推进,目前县财政已经投入资金3000多万元。各企业也已投入大量资金,保留的5家企业中有3家已经焕然一新。

(四)部门挂联富有成效。为了切实做好整治工作,我县强化考核力度,建立了重点工作推进机制、目标责任考核机制联合执法检查机制,把化工园区污染整治工作列入生态县建设目标责任考核内容,实行“一票否决”。但最重要的是建立了整治结对包干机制,编制了《化工企业污染整治通用技术指导意见》下发给企业和结对部门,由结对包干部门经常性到企业进行帮扶指导、解决难题、做好服务,县环保局在化工园区设立整治办公室,关口前移、现场指导。我们能取得目前的成绩,部门挂联机制发挥了重要作用。

(五)不断强化督查指导。今年以来,光省里对我们的督查到就来了18次,县里自己组织的督查就更多了,县主要领导定期督查检查,县整治办多次开展督查,就督查中发现问题及时下发督查意见,限期整改。成立了民主监督组,加大社会监督力度,使整治工作始终在公开、透明、监督下开展。通过整治,目前化工园区污染整治验收前的各项工作已经基本完成,取得了初步的、明显的成效:关停了30条生产线,超额完成了实施方案要求关停22条生产线的任务;园区最终确定保留五家化工企业;列入整治的五家化工企业严格按照“一厂一策”要求基本完成各项整治任务;园区企容园貌得到进一步改善,整个园区面貌已焕然一新。

二、彻底解决化工园区存在的各种问题

刚才甘副县长对整治工作存在问题及下步验收工作作了具体部署,整治领导小组以交办单的形式发给了大家,希望大家认真对照,在规定时间内抓好落实,并将办理结果上报给县整治办。这里我对四个方面的重点工作进行强调。

(一)企业层面的重点工作。主要有两个方面,一方面是关停企业搬迁、生产线拆除和清理工作,一定要按照要求做好相关工作,尤其是废弃物的处理必须严格按照相关规定进行,并由县开发区进行验收,对验收合格的再支付余下的补偿款;另一方面对列入整治的企业,废气和污水收集处理、设施设备的正常运行、内部管理制度、厂容厂貌等方面还要进一步查漏补缺,及时整改,务必全面达到整治方案规定的各项标准和要求,做好迎接验收的各项工作。

(二)园区层面的重点工作。也是两个方面,一方面是各挂联结对部门,要继续履行好各自的职责,按照交办的任务,帮助和指导企业保质保量完成好各项工作;另一方面是开发区和环保部门,开发区要做好园区整个园貌的硬化、绿化、洁化、美化工作,完成各项基础设施建设任务,环保部门要加强园区整个面上工作的检查、指导、督促。

(三)档案资料层面的重点工作。档案资料是验收工作的重要组成部分,工作量大、任务也很重,作为县整治办要牵头负责,相关部门要大力配合,及时、全面、认真做好各类台帐资料的收集、整理、装订、归档工作。

(四)社会稳定层面的重点工作。县信访部门和天马镇、青石镇要切实负起责任,及时掌握周边村群众思想动态,及时调处好群众信访,相关部门也要密切协作,确保社会稳定,确保验收工作顺利进行。

三、全力以赴做好迎接验收的各项工作

近段时间我县自查和环境监测工作正在进行,市里核查和预验收预计本月底可完成,下月初就要申请省里来验收。验收工作时间非常紧迫、任务非常艰巨,容不得我们有丝毫懈怠。对化工园区污染整治尤其是下阶段验收工作,我这里提四点要求。

(一)思想高度重视。验收工作是整个化工园区污染整治的最后一道工序,也是最关键的一个环节。我们一年来辛辛苦苦的结果如何、整治工作的成效如何,还得看验收通不通过。所以各级各部门思想上绝不能有任何松懈,各结对包干部门主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自督查,弹好钢琴,抽出时间到企业进行帮扶指导,具体从事这项工作的人员必须保证每天驻点企业,集中时间、精力打好最后的验收仗。

(二)切实落实责任。今天我们再次下发交办单,对一些具体工作进行了布置,相关部门、企业一定要落实责任,采取有效措施,把交办的工作落到实处,切实解决存在问题。同时要进行一次回头看,看看先前制定的措施是否已全部落实,是否还有落实不力、不到位的地方,进行必要的补课。

(三)按时完成任务。各企业要根据整治方案的要求和验收标准,进行全面、细致、认真地对照检查,查漏补缺,加快整改,确保在本月底前全部整改到位。各相关部门要密切配合,做好迎接验收准备工作,确保年底前通过验收摘帽。

(四)讲究工作质量。我们要不折不扣地按照省政府要求和整治方案的标准,真正把各项问题解决好、把各项任务完成好,要经得起验收,经得起检查,腾出环境容量和空间,为今后化工产业结构调整、优化升级、长远发展打下坚实基础。要进一步加大宣传力度,真正让老百姓感受到整治工作所带来的变化,让群众真支持、真理解、真满意,切实维护社会稳定大局。

同志们,让我们齐心协力,克难攻坚,共同做好迎接验收的各项工作,在年底前顺利“摘帽”,为我县经济社会又好又快发展再作贡献!