县区墙改与建筑节能检查通知

为更好地贯彻落实上级有关墙改与建筑节能的法律、法规和文件精神，积极推进我县新型墙材革新与建筑节能工作的健康发展。经研究，决定对我县墙改与建筑节能工作进行专项检查，并对下一步工作重点强调如下：

一、进一步加大“禁实”工作力度，提高全县“禁实”水平，扩大“禁实”覆盖面

进一步明确“禁实”目标，有针对性的开展“禁实”工作。近年来，全县墙改工作取得了阶段性成果，县城规划区范围内实现了全面“禁实”，新型墙材发展应用水平不断提高。同时，也应清醒的认识到,建制镇“禁实”已成为我县墙改工作的软肋。为此，提出对建制镇“禁实”工作目标为：在确保县城规划区范围内“禁实”成绩的同时，重点对建制镇“禁实”实施督导，扩大“禁实”覆盖面，力争建制镇规划区全面“禁实”，并将“禁实”向农村延伸。

二、加强建筑节能全过程监管力度，完善建筑节能认定评审制度

1、严格执行新建建筑节能标准。各工程参建单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备，不得擅自修改节能设计文件，确需修改的设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认。

2、严格控制材料质量，把好材料应用关。工程中使用的墙体材料、外保温材料，应经过省新型墙材建筑节能技术产品应用认定。严格执行材料见证取样制度，由墙改办、监理单位、建设单位、施工单位联合见证取样，并当场粘贴封条，检测单位要对见证取样封条进行查验，无封条或封条破坏的不予进行检测试验。经抽样检测，不达标的材料一律清出现场，并及时上报省厅建筑节能与科技处，建议暂扣或撤销其生产单位应用认定证书，责令工程拆除重新施工。

3、强化施工现场监管，突出抓好防火安全。要加大巡查力度，严格按照施工工艺进行监督和施工，制止违章作业，及时发现、消除各类质量安全隐患。外保温材料的选用应符合公安部、住房和城乡建设部有关文件规定。保温材料进场后，应远离火源；露天存放时，应采用不燃材料完全覆盖；严格执行动火申批制度，切实做好防火保护措施；外保温工程施工作业工位应配备足够的消防灭火器材；施工人员严禁在建筑保温施工过程中或施工现场附近有抽烟、点火等行为；工地现场要具备一套完整的防火安全管理制度，建立施工班组、施工单位、监理单位、建设单位、监管单位层层把关、互相监督制度。

4、完善节能建筑认定评审制度。未经评审或评审未通过的工程不得组织竣工验收，不得进行竣工验收备案，不得参与各类工程项目的奖项评选。

三、加强对新型墙材节能产品生产企业的监管，规范市场秩序，完善产品备案制度

1、建立、完善产品质量动态管理制度。针对新型墙材市场混乱，产品质量不稳定的现象，重点加强对新型墙材产品的动态管理，确保产品质量。对全县生产企业不定期开展抽检检查，凡抽检不合格的产品，一律停止使用，并按照有关规定严肃处理直至吊销其认定证书。

2、规范新型墙材节能产品市场秩序，完善产品备案制度。继续实行新型墙材节能产品进邹备案制度，加大对生产企业在生产、销售、使用环节的监管力度，避免压质压价、以次充好、恶意竞争的行为，确保产品质量。重点加大对外地进邹企业的管理力度，对其产品进行随机抽检，凡抽检结果不合格的企业，一律取消进邹备案资格，并清理出市场。

四、强化责任，加大措施，开展墙改与建筑节能专项执法检查

本次检查从7月下旬开始，检查范围包括全县所有在建工程项目，执法检查的重点是：新建建筑执行节能标准情况和各镇规划区范围内“禁实”工作情况。内容包括：各镇规划区范围内禁止使用实心粘土砖情况；新建建筑执行建筑节能标准情况，是否严格按照审查合格图纸施工，有无私自变更情况；外墙保温材料的选用情况，是否符合公安部、住房和城乡建设部有关文件规定，选用材料是否为市县备案产品；外墙保温施工是否存在违反施工工艺的行为等。各工程参建单位接到通知后要高度重视，迅速行动，按照本通知要求进行自查自检，准备好检查所需提供的资料、图纸，做好迎检工作。对本次检查发现的严重违法违规行为将进行严肃处理，并进行通报。