书记在民生工程开工仪式发言

同志们：

今天，我们隆重举行全市重点项目暨民生工程集中开工仪式，主要是动员全市各级各部门迅速行动起来，采取有效措施，在全市掀起引进项目、建设项目的新高潮，为实现“十二五”良好开局提供强有力支撑。在此，我代表市委、市政府向各项工程的顺利开工表示热烈地祝贺！

当前和今后一个时期，我市仍将属于投资拉动型经济。全市各级各部门要深刻把握我市经济发展的阶段性特征，进一步增强实施项目带动战略的坚定性、自觉性，大力扩张投资规模，着力优化投资结构，有效带动产业升级，促进民生改善，增强发展后劲。

第一，要下大气力抓好重点项目建设。重点项目及民生项目是市县两级政府向群众承诺必须完成的项目。各级各有关部门要以此次集中开工为契机，加强工作力量，优化各项服务，精心组织实施，加快工作进度，确保完成年度投资任务。对未开工项目，市县两级要紧密配合，加快项目前期各项工作，加快完善各项审批手续，及时解决土地等方面的问题，确保按计划开工；对续建项目和已开工的新建项目，各牵头包抓部门和领导要经常性深入实际，及时帮助解决存在问题，督促项目建设进度，力争早日建成。市委、市政府督查室以及发改、招商、工信等部门要建立联合督查机制，加强对市、县两级重点项目、民生项目的专项督察考核，定期通报进展情况，推动工作开展。

第二，要下大气力破解项目建设瓶颈制约。在积极争取土地利用指标的同时，各级各有关部门要通过城乡建设用地增减挂钩、旧庄基复垦等办法，解决项目建设用地不足的问题，同时，国土部门要加强所有项目的土地利用审批，提高单位土地投资强度，推进集约节约用地。要高度重视解决项目建设资金问题，对基本公共服务类项目，要确保各级财政资金足额及时到位。对非基本公共服务类项目，要积极引进市场和社会资金。要深入推进银企银政合作，加强融资担保体系建设，积极解决项目建设资金不足问题。

第三，要下大气力提升招商引资工作水平。要坚持按照“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，把招商引资与培育产业集群结合起来，与加快经济发展方式转变结合起来，在招大引强上下功夫，在引进产业链上下功夫，在优化招商引资项目布局上下功夫，促进招商引资规模迅速扩张，质量更加优化。三四月份，各县市区及市级有关部门要在前一段时间工作的基础上，由主要领导带队，集中外出组织招商，尤其是要抓好西洽会的招商工作，确保招商引资工作实现开门红。

第四，要下大气力优化投资发展环境。牢固树立环境是生产力、是生命线的理念，坚持不懈地优化投资发展环境。各类产业园区要进一步创新体制机制，加快基础设施建设步伐，优化工作服务，使园区成为项目聚集的高地。要进一步加强政务大厅建设，深入推进政务公开，严格落实首问负责、限时办结等有效的工作办法，提高工作效率，优化政务环境。要严厉打击各项干扰阻挠、强揽工程的人和事，为项目建设创造优良的外部环境。

总之，希望各级各有关部门以此次项目集中开工仪式为契机，进一步加强组织领导，强化工作举措，切实抓好项目建设和招商引资工作，努力以项目扩总量、调结构、促升级，为实现“十二五”良好开局做出新的更大贡献