工商所开展责任区监管效能监察促职能到位

工商责任区监管

为切实加强基层工商所责任区监管工作，促进职能到位，城北工商所以加强干部队伍建设，促进工商各项任务完成为目标，探索开展了责任区监管效能监察工作，坚持监督检查与改进工作、建章立制相结合，围绕热点、难点，重点开展工作，较好地解决了以往监察工作重纪律轻业务、重内部轻外部的局限，促进了干部勤政高效地履行职责。具体做法是：

一、加强领导，完善制度。为确保责任区监管效能监察工作扎实开展，该所成立由所长、副所长、片组长组成的效能监察领导小组，聘请分局监察室二位同志为特邀监察员，落实责任，明确职责，建立了所班子“一把手”亲自抓、分管所长具体抓、全所干部积极参的组织机制；通过学习会、民主生活会等形式多样的学习活动，使全所干部明白效能监察工作的目的、意义和重要性，增强干部的责任感、使命感和危机感，为在所内全面开展效能监察工作营造良好的工作氛围。同时该所从建章立制入手，在继续完善落实纪律作风监察制度的基础上，制订了《责任区监管效能监察实施方案》、《责任区监管督察制度》、《监管督察职责》、《监察情况通报制度》、《内外监督制度》等一系列规章制度，使各项业务工作的效能监察有章可循，以制度来定方向、明目标、促绩效。如该所建立监察情况通报制度，对责任区岗位目标的完成情况、监管的互查情况、督察结果和存在的问题，通过宣传栏、公示栏或工商所综合管理系统政务网进行内外通报。

二、明确重点，强化督查。该所在具体工作中，重点围绕四方面内容开展监察：一是对岗位目标责任制完成情况进行效能监察。监察小组定期不定期对各责任片组进行巡视，通过检查巡查日志、随机抽取经济户口档案、走访市场经营主体和管理对象等方法，检查“案、费、证、照”等工作是否到位，岗位目标是否完成。二是对巡查工作落实情况进行效能监察。一查责任区监管巡查工作是否按时、按要求、按数量完成；二查巡查区域、辖区内的催费率、亮照率、无照率是否符合规定要求；三查对辖区内市场主体是否进行了有效监管，消费投诉是否有效解决。三是对责任区服务情况进行效能监察。一查为辖区群众服务的质量和工作效率是否达到高效；二查责任区监管中门难进、脸难看、话难听、事难办和“吃、拿、卡、要”现象是否存在；三查责任区监管巡查人员的执法态度是否热情；四查责任区监管巡查工作中为群众办了多少好事、实事，工商形象是否良好。四是对处罚案件实行全程跟踪监督。一查举报案件是否及时按要求查处；二查所办案件是否公正、公开、公平，处罚执行是否到位，监管服务意识是否牢固；三查办案是否廉政，“人情案”是否杜绝，当事人是否有意见。该所还建立责任区监管“四级”督查机制，确保监察到位。一是自查，即每月的第一个星期由各片组责任人将属于本责任区的经济户口录入经济户口监管系统中，各片组必须在第二个星期将责任区的经济户口数与实地进行对照，进行自查，确保相符率在95%以上；二是互查，在每月底组织各片组进行互查和交叉检查，互查情况报监察小组，发现问题，由监察小组向巡查片组发督察通知书；三是督查，监察小组对各责任区进行不定期选区域定数量的检查和全面督察，并及时向全所通报督察结果；四是抽查，分局监察室或分局效能办牵头组织分局相关科室有计划地对责任区监管工作进行抽查、督察。

三、扎实推进，成效明显。该所通过实施效能监察，促进了各项工作的落实，也有力地推进了“红盾风采—文明规范工商所”创建工作，取得了初步成效。一是促进了监管职能到位。通过实施效能监察，工作业绩有了“量”的提升，查办案件力度加大，今年以来共查处各类违法违章案件78件，其中万元以上大案50件，暂扣罚没款总计220万元，是去年同期的183.87%；辖区亮照率达98%；收取“两费”达330万元。二是提高了干部素质。通过实施效能监察，人员素质有了“质”的转变，干部的工作责任心和争先意识明显增强，政治素质、业务水平和工作作风有了明显提高。三是推进了数字化建设。通过实施效能监察，促使每位干部向电脑要效能，学习和掌握电脑操作和各类综合管理系统软件，所长在网上下达任务，布置各项工作，各类通知，办事人员在网上汇报工作，输入巡查日志，提高了办事效率，为创建数字化工商所打下了坚实的基础。