领导在关工委主任会发言

同志们：

我们这次会议，主要是传达贯彻中关工委、省关工委会议精神，结合实际，研究讨论下步工作。刚才，大家观看了中关工委成立20周年暨“双先”表彰会议录象。

很荣幸，省关工委推荐了绍兴市关工委主任陈礼安和我出席全国关工委会议。大会开始之前，中央政治局常委李长春，政治局委员、中央书记处书记、长，政治局委员、国务委员，政治局委员、中央书记处书记、中组部长和全国人大、政协等领导参加会见并与代表合影留念。我被专门安排在第二排中间——李长春同志后面，我想这不单是我个人的荣誉，也是对我市关工委系统工作的肯定，是大家的荣誉。

会议期间，中国关工委举办了图片展，在这里我想特别说明一点，就是我们关工委系统的各项工作在全国亮了相。我们有10多张照片在馆展出，其中省关工委主任到调研葡萄基地的那张照片被放大了放在醒目的位置。中央政治局委员，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席,中国关工委主任等领导先后到馆参观，停留时间长达十多分钟。省关工委主任陪同参观并作介绍，当他介绍到的时候，用了“很有特色”四个字来概括我们的工作（主任分别在21日晚上陪同观看、22日其单独在馆看了10几分钟，在馆的时间呆的最长，她在其他省一般都是5-6分钟的样子、23日陪同同志来馆观看，她三次来三次都对的工作给予了高度肯定）。

这次大会还表彰了全国关心下一代工作荣誉奖32名、功勋奖55名、突出贡献奖41名、先进工作者1674名和先进集体519个。我们市关工委被评为全国关心下一代工作先进集体，主任和我获得全国关心下一代工作先进工作者荣誉称号。我代表全省先进工作者上台领奖，同志亲自给我颁了奖，他问我，你是哪里的啊？我说是的。他“哦”了一声。这对我来讲是永远难忘的一刻，已离休那么多年了，还获得那么高的荣誉，这是值得永远铭记在心的。会上，市关工委作了大会书面交流。

李长春同志的讲话，大家看录象时已经听到了。同志在大会的讲话和主任代表中国关工委作的工作报告在《中国火炬》上都有，全国关工委、省关工委会议的有关光盘，我们已经做了复制，发给了大家，会上就不传达了。这次中关工委会议开得很好、很成功。省关工委主任在全省关工委主任会议上的讲话已印发给大家。对今后关工委的工作，我先发个言，供大家讨论时作参考，下面，我讲几个问题：

一、关于青少年思想道德教育工作

青少年思想道德教育工作一直是我们的首要任务。多年来，我市各级关工委充分发挥“五老”作用，采取多种形式，开展对青少年的思想教育，取得了很好的成绩，得到了党委、政府的肯定，也得到了群众的认可。

目前，青少年的思想状况主流是好的，积极健康向上的。但也存在许多突出问题，要引起我们足够的重视。今年以来，市关工委组织有关部门人员对青少年思想状况开展了三个调研：第一个调研主题是未成年人违法犯罪的情况。由徐松林同志带队，联合市政法委、司法局等部门对等县（市、区）07—09年三年时间未成年人犯罪情况进行调研。据统计，三年期间，五地检察机关共起诉7125人，其中未成年人704人，占总数的9.88%。农村籍未成年人犯罪573人，占未成年人犯罪总数的81.4%。全市近三年来吸毒、贩毒案件上升迅速，查获吸毒、贩毒案件07年361起，08年422起，09年609起，其中80%是青少年，遍布全市9个县（市、区）。而且全省查获吸毒、贩毒年龄最小的都在。

从调查的情况看，我市未成年人犯罪人数居高不下，恶性案件占一定比例，如故意杀人、强奸的就有19人，如果加上未满14周岁的儿童犯罪，形势非常严峻。如何教育预防青少年违法犯罪工作是摆在我们各级关工委组织面前非常迫切的任务。

第二个调查主题是在校生思想状况。由市教育局关工委同志带队，市关工委和市教育局的同志对我们部分学校的学生思想状况进行调研，通过与学校领导班子成员座谈。我们感到在校生有这么几个突出的共性问题，需引起大家的足够重视。一是部分学生缺乏正确的信仰，拜金主义、利己主义在部分学生中上升。二是部分学生道德意识、责任意识下滑，功利思想上升，对民族、对社会、对家庭责任感意识逐渐淡化，以我为中心。三是德育和应试教育两个方面，学校、家长、学生把应试教育摆在突出的位置，忽视学生的德育教育，而且学校也觉得没有很好的教育手段来抓好学生的品德行为。

第三个调研就是走访部分市人大代表、政协委员以及爱心助学人士，倾听他们对青少年教育的意见和建议。从走访过程中，他们反映的三个问题值得我们深思。一是当前部分青少年思想比较浮躁，社会某些领域矛盾比较尖锐。如果国内再次发生“学潮”活动，后果严重。作为我们执政党和各级关工委组织要有强烈的危机意识。二是当前部分青少年物质化思想严重。一些社会不良风气影响了青少年的健康成长。有人坦言：目前的教育方式和手段很难培养出象范仲淹、式的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的人才，对中国的将来表示担忧。三是他们认为青少年成长的环境不容乐观。一些学校的老师认为部分家长在教育孩子品行上做得不好，不懂得教育方法，溺爱孩子，培养了孩子的自私心理。社会上庸俗、低俗和媚俗的文化及不良的、丑陋现象严重影响了青少年的身心健康。学校的师生感情也发生了很大的变化，以往许多师生感情象父子、母子的感情，绝大多数老师能做到为人师表。现在，老师与学生的感情物质化很突出，补课要收费，节日要送礼。

针对三个调研反映出的我市青少年思想道德教育存在的突出问题，市关工委同志多次进行讨论，借这次会议机会，与大家共同讨论，目的是引导大家从战略的角度，全局的视眼来看待青少年思想道德建设，增强大家的使命感、责任感。同时，充分发挥大家集体的智慧，通过交流，进一步打开我们的思路，增加我们工作力度，创新我们的工作方法，寻找新的工作载体，更好地做好我们的工作。市关工委在借鉴外地成功经验并总结一些县（市、区）好做法的基础上，今年提出中华传统优秀文化进课堂，让孩子从传统优秀文化中吸取营养，从小接受传统优秀文化的熏陶。

今年6月11日，由等同志带队，邀请了市政协副主席及市政协部分教育界委员和市教育局同志到的北界、应村小学及王财贵经典教育学校考察国学经典教育。从考察的情况看，北界、应村两所学校自编教材，把国学经典教育很好地与法定义务教育有机地结合起来，学生欢迎、家长支持，成效明显。

考察结束后，我们与市教育局、市妇联、团市委等部门商议，得到他们一致的赞同，认为当前经典国学教育进课堂，是加强青少年思想道德教育行之有效的办法。准备四个部门联合推进，这星期我们关工委、市妇联、团市委都在召开全市性会议，布置国学经典进课堂工作，市教育局准备近期召开全市性教育局长会议进行动员部署。

有关国学经典教育进课堂有几个具体问题与大家共同商讨。一是我们关工委首先提出国学经典教育进课堂理念，我们要承担更多的工作任务，各县（市、区）关工委要主动承担起协调沟通的任务，积极与其他三个部门商议，齐心合力抓好这项工作。二是市关工委7月初已组织了20名专家、学者及一线优秀老师共同编写教材，目前已完成了《弟子规》、《三字经》的初稿。今后要编写论语等教材，形成系列教材进课堂，教材的最后审定由市教育局完成，教材的编写框架是原文、注解、经典小故事、学生践行要求，学生践行自我评价、家长对学生践行评价，老师对学生践行评价，再加上经典插图。目的是让学生、家长、老师共同学习，共同受益，更重要是通过国学经典教育能把学校德育教育与家庭教育有机的结合起来。三是推行国学经典教育的经费。我们要主动与政府一把手沟通，把他列入财政预算，每年教材成本费在5元以内，按1万名学生使用，县财政也只承担5万元。上个星期我们与个别县领导沟通，他们明确表态会支持这项工作。四是推行国学经典教育的进度由市教育局安排，原则上不搞一哄而上，先选择有积极性的学校及幼儿园试点，取得经验的基础上，逐步推广，确保国学经典教育的成效。各县（市、区）关工委在工作中要抓好样板，树立典型。五是处理好国学经典教育与义务教育的关系，不能顾此失彼，要有机结合，相互促进，共同提高，目前我们只在小学低年段及幼儿园推行。

国学经典教育进课堂是项系统的长期工程，工作要求高，工作量大，需要大家在思想上高度重视，工作上认真负责，真正把好事做好。我们向林天宁部长汇报工作时，得到了林部长的充分肯定，他说：“抓的对，抓的好，要坚持抓下去”，他还表态经费问题，“我同各县打个招呼，一个县拿出5万元，值得”！

二、关于“双百”活动

多年来，“双百”活动是关工委的一项重头戏，也是我们的一大亮点，在实践中已收到了显著成效，受到了广大青年农民的欢迎。特别是近年来，我们跟市委组织部联合开展“百名老科技专家联百村”活动以来，“双百”活动已发生了新的变化，已上了一个新的台阶，主要表现在：一是机制提升了，工作更有活力，经费得到落实。工作比较得心应手，活动的空间也大了。二是合力增强了。目前全市有127名科技人员参加“双百”活动，有125个联系点，129个扶持联系项目，这是一支很强的科技队伍，活跃在山间田头，地头，默默地为山区青年农民奉献第二个春天。形象地说，关工委原来的科技扶农好比是一个指头，现在变成了一个拳头，威力更大，成效更大，这就是一种聚变效应。三是出了不少新品种、新产品。去年我市在上海举办的农展会上有一百种优质农产品。产品供不应求，这里有许多是我们老科技工作者的一份苦劳，洒下的汗水。如“龙谷丽人”、“法国红提”、高坪高山蔬菜、的香榧、鹊山鸡蛋、的东魁杨梅、红花油茶，的椪柑改为瓯柑，缙云茭白一熟改二熟，景宁的白茶，云和的雪梨，的香米、庆元的香菇等等，规模之大、产量之多、名誉度之高、影响力之大都是空前的，这是老科技人员与当地青年农民共同创造的，得到了当地党政的肯定，赢得老百姓的好评。四是经济效益显著。凡是开展“双百”活动的村，被扶持的青年农民，有的经济收入比原来翻了一番，有的翻了好几番，各户都在万元以上，有的一年人均收入达到4-5万元，这样的例子各地都有，广大农民对双百活动是拍手欢迎。五是促进了社会主义新农村建设，生产发展了，农民生活富裕起来，有利于新农村建设，新盖房子多起来了，乡村道路拓宽了，农村环境整洁了，村容村貌也发生了显著的变化。

“双百”活动形势这么好，在新的一年里，如何再上新的台阶，创造新的水平。我想继续发挥老科技人员的优势，用他们的智慧来创造新的业绩。着重在“深、精、新、升”上做文章。“深”就是要从思想认识领域去深化。要充分认识“双百”活动的重要意义。“双百”活动不单单为农民增加经济收入，当然这也是重要的，更重要的是有利促进社会主义新农村建设，消除城乡差别，农民与工人的差别，搞好这项工作具有重要政治意义。还要从工作领域去深化。通过“双百”活动，促进产业结构的调整，达到符合的实际，符合经济运行的规律，通过“双百”活动，缩小贫富差距，缩小城乡差距，这是我们的出发点也是归宿点。“精”就是多产精品，目前我国已从传统农业向现代农业转变，从大众产品向精品转变，通过“双百”活动，要生产更多的农业精品，以精品为龙头，以优质产品占领市场，现在我们的优质产品数量太少，远远满足不了市场的需求，但是通过我们几年的努力，要把精品农业做大做强。“新”就是开拓创新，我们在“双百”活动中要与时俱进，开拓创新，要创新品种、新品牌，来替代老品种。这几年各地已引进和创造了许多新品种，我们还要再接再厉，花大精力下大功夫。“升”就是提升，这是形势所逼，今年六月下旬，中国关工委纪念成立二十周年之际，在北京举办图片展，其中展厅把我市科技扶农的照片放在醒目的位置，影响很大。中国有句俗话：“人怕出名，猪怕壮”，我市科技扶农工作的名声已远扬到全省甚至全国，这对我们既是压力又是鞭策，今后我们怎么办？我想只能前进，不能后退，只能干好，不能干坏，我们要动动脑筋，想想办法，如何在原有的基础上再提升一个档次，把联系户、联系村再扩大一些，生产规模、产品数量质量再提高一些等等，总之，把这项工作做的更好一些。

三、关于帮困助学工作

帮困助学工作是我市关工委为山区贫困青少年学生做的一件大事、好事和实事，倍受社会的关注和赞扬。十多年来，我们一如继往，克服种种困难，不断探索和努力，近年来借助公共媒体的威力，路子越走越阔，成效也越来越好。今年的形势之好更是从未有过，7月上旬，日报、晚报、网、都市快报，几路记者同时出发，连续几个星期深入各县山区对贫困学生家庭进行大范围的调查采访，从7月中旬开始，《晚报》12期、《日报》瓯江特刑连续5期推出了六大版面的贫困生报道，特别是《都市快报》，7月18日六个版面同时推出我们山区贫困生的报道，力度之大，影响之广，可以说是从来没有过，（这对的报纸来讲，也是从没有过的先例，报社的记者讲了，六个版面如单是广告，他们会有几百万元的经济收入，但是他们舍弃利益对我们山区贫困学生给予了大力支持）。通过报纸强大力度的宣传，我们关工委办公室的热线电话接连不断，几个星期下来，虽然办公室的同志辛苦不堪，放弃休息，加班加点，甚至工作到深夜十一二点钟还有热线电话，但我们确实硕果累累，爱心人士认助贫困学生的热情高涨，中医药大学和江南公司同时一下子结对了10名贫困学生，同时结对2名、3名、甚至4名贫困生的爱心人士很多，目前止，通过爱心热线电话联系，已有143名贫困大学新生得到结对资助，再加上王岳成助学金、山立净化助学金、阳光利群、中天等资助，预计今年将有350多名贫困学生得到资助，累计金额将达400多万元。这是历史上最好的一年，因此，我们今年自己手头的贫困生全部得到资助已经没有问题，甚至可能还要向其他部门调剂一部分贫困生的资料。

为了保持我们这种良好的局面，为了今后我们把帮困助学工作做得更好、更扎实，有几个问题，我觉得还必须要再强调一下。第一是我们对帮困助学工作的认识一定要到位。我们开展帮困助学工作，不仅仅是帮助学生解决学费这个狭义的经济意义，更重要的是其政治意义和社会意义，我认为，这个意义可以归结为“五个度”，我们做好了帮困助学工作，一是可以提高党委、政府在民众中的信任度；二是可以提高社会民众尤其是社会成功人士企业家等对社会弱势群体的关注度，让他们承担起应有的社会责任；三是可以提高我们关工委在社会上的影响即知名度。四是可以提高受助学生的感恩度。五是通过对贫困学子的资助，可以促进社会的和谐度。第二是我们对贫困生调查摸底工作一定要做到位。对贫困生的调查摸底工作一定要做到认真细致，高度负责。思想上要高度重视，不能有丝毫马虎的想法，如果我们对上报的学生情况不真实，或者不是真正的困难，问题就大了，不仅会闹出笑话，更重要的是把工作搞砸了，不仅对不起爱心人士的资助，影响我们关工委的牌子，而且也会给党委政府摸黑，让社会公众更加不信任我们，因为我们现在都是通过公共媒体，很多事情会有一个放大的效应，所以一定要把那些家庭真正困难的，品学兼优的学生报上来，让他们得到资助。工作中最好的办法是做到提前摸底，提前申报，每年在高考之前就要开始摸底，掌握第一手资料，等到高考分数一出，就可以拿出当年贫困生的初步资料，做到心中有数，该资助的贫困学子就可以及时得到资助，这方面，缙云县关工委一直做得很好。对贫困生的调查摸底工作一定要深入贫困学生家庭，一家一户走访，对于上报的贫困生资料，情况填报清楚，还要做到专人负责。第三是对贫困学生的教育一定要到位。一定要把帮助困难与教育孩子成长有机的结合起来，让他们明白读书的道理，为人处事的道理，教育他们学会感恩。

四、关于当前青少年的热点、难点问题

这是大家很关心的问题，当前青少年中存在的问题比较多，有的情况更为严重，特别是青少年违法犯罪、吸毒、盗窃、聚众斗殴、沉迷网络等等，形势依然严峻，有的成群吸毒、有的废寝忘食整天沉迷网吧，有关部门组织专项治理，对犯罪分子进行打击，但收效不是很大，情况没有根本好转，有的甚至越来越严重，现在是有的家长管不了，放任自流，已成为社会的一个突出问题。同时，社会上还有一部分弱势群体，如两劳回归人员、留守儿童、外来民工子女就业求学等都需要有人关注，这方面工作时好时差，很不稳定，在某些方面还是很薄弱，存在的问题也不少，作为我们关工委要高度关注这方面的问题，做好这方面工作。为此，我们建议：一是党委、政府要高度重视，采取有力措施杜绝这类问题的发生。同时，唤起全社会的关注，共同为青少年健康成长作贡献。二是发挥“五老”优势，加强法制教育，提高法制意识，做到人人守法、事事讲法依法，同时，发动“万名”五老做好网吧监督，把问题解决在萌芽状态。三是建立正常机制，做到教管结合，责任落实到单位到人。四是加强调查研究，为做好青少年工作当好党委参谋。

五、关于关工委自身建设问题

加强关工委自身建设，是我们开展工作，做好服务的基础。近年来，由于县（市、区）党委的重视，全市9县（市、区）除庆元外，关工委全部实行人事、财政、编制“三独立”，、缙云四县（市）关工委专职副主任为正科级，其中关工委办公室主任为副科级。其他县党委领导已经认可，正在积极落实。现有工作条件比过去好了，环境更宽松了，更利于关工委开展工作。现在最大的问题是有一部分乡镇、街道这一级关工委成员，机构很不稳定。特别是村一级关协有名无实，有的无人负责，工作流于形式，作为县关工委要加强督促，凡是乡镇、街道一级的关工委一定要有专人负责，并要开展活动。村一级和社区关协要确定专人负责，使关工委组织从县到乡镇、街道再到社区、村都有人负责，使组织网络更加健全。同时，关工委要加强学习，不断提高业务素质，更加适应工作需要。“五老”是关工委工作的基础和保证。关工委要发动更多“五老”参与关工委工作，使“五老”队伍更有生命力。