副区长在党政厉行节约部署会讲话

时间:2022-03-26 09:48:00

副区长在党政厉行节约部署会讲话

同志们:

一、认真贯彻文件精神,前段工作基本到位

今年以来,我区严格按照中央、省、市有关厉行节约的要求,认真开展工作,取得了较好成效。从刚才通报的自查情况来看,我区1-8月份贯彻落实厉行节约工作基本到位,六项指标支出汇总数都控制在文件规定的范围内,绝大部分部门和单位都能按规定压缩公用经费支出,降低行政运行成本,认真贯彻落实厉行节约的各项规定。这些成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导,得益于全区各相关党政机关对厉行节约文件的有效执行,得益于在座各位分管领导和财务人员的认真履职。

但是,在肯定工作的同时,我们也要清醒地看到,在推进厉行节约工作过程中,还存在一些问题和不足:一是思想认识不够。部分领导干部政治敏锐性不强,存在抵触情绪,思想上不重视。二是执行不力。文件发下去了,有的部门和单位没有相应采取具体措施。三是享乐思想不少。还存在享乐攀比的现象。以上问题虽然是个别现象,但影响着整个工作的顺利推进,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、充分认清当前形势,确保思想认识重视到位

今年是我国进入新世纪以来经济发展较为困难的一年,充分认清当前形势,对于推进厉行节约工作具有十分重要的现实意义。

一是金融危机的持续影响。2011年,受国际金融危机影响,我国的经济形势非常困难,这种困难也直接波及到我区。以财税收入为例,从2003年以来,我区财政增速比较快,贡献较大的“两业”(房地产业和建筑安装业)占财政结构比的40%以上。去年,受金融危机影响,“两业”占财政比重下降,导致我区地方财政收入增长缓慢。截止目前,国际金融危机影响尚未到底,负面影响还在波及。中央在这样的背景和形势下提出在党政机关厉行节约,意义重大。

二是中央财经纪律的要求。去年,我国财政收入自进入新世纪以来首度出现下降,为此中央提出要把有限财政增收的资金倾向于基层,倾向于民生,并在全国范围内开展党政机关厉行节约工作和“小金库”治理工作,这既是中央财经纪律的要求,也是应对金融危机、发展经济的有力举措。

三是我区经济形势的需要。目前,我区的经济发展形势是企暖回升,运行良好。1-9月份,地区生产总值完成188.46亿元,同比增长12.5%;财政总收入完成11.81亿元,同比增长12.51%;地方财政收入完成2.9亿元,同比增长10.08%;固定资产投资完成72.78亿元,同比增长48.72%;社会消费品零售总额完成128.52亿元,同比增长15.7%。以上主要经济指标均实现了两位数增长。开放型经济也保持了平稳较快发展势头,利用外资完成6485万美元,同比增长6.77%;实际利用内资完成12.13亿元,同比增长8.32%。第八届绳金塔庙会经贸恳谈会,共签约项目33个,同比增长10%;签约资金总额34.02亿元,同比增长37%。民营经济发展大厦、动壹基地、新干线影院、赣州银行分行、光大证券、区合信小额贷款等一大批“三个中心区”项目纷纷落户。在肯定成绩、提振信心的同时,我们也要看到存在的压力和不足。仅从外贸出口看,目前我区共有出口创汇企业75家,截止今年8月底,只有52家企业发生出口业绩,完成出口创汇1.82亿美元,占任务数的51%,同比下降13.8%,直接受到国际金融危机带来的影响。此外,各县区之间你追我赶、千帆竞发的态势也异常激烈。我区所面临的经济形势需要我们认真推行厉行节约工作。

因此,全区各级党政机关和领导干部要站在全局的高度,清醒认识、准确把握当前经济形势,充分认识加强厉行节约的重要性、紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来,统一到区委、区政府的工作部署上来,始终牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过“紧日子”的观念,带头厉行节约,确保资金用到最急需的地方,为服务区经济平稳较快发展做出应有贡献。

三、明确厉行节约的目标要求,确保工作措施落实到位

根据中央、省、市关于党政机关厉行节约的要求,结合我区实际,区委办、政府办下发了《关于认真做好党政机关厉行节约有关工作的通知》,今年我区厉行节约的工作内容主要有13项具体要求,分别是:严格执行政府集中采购制度;切实加强因公出国(境)管理;严格落实公务接待管理规定;严格审批公务人员出差、外出学习培训、参观考察活动;严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设;严格控制党政机关信息化建设项目;严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准;严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话;严格控制各类会议和文件;严格控制各种庆典、节会、论坛等活动;严格控制各类检查,禁止形式主义的评比、表彰和达标活动;推动公共机构节能减排,切实降低机关运行成本;严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。

其中,六项具体经费指标的压缩要求是:2012年公款出国(境)经费支出应在三年平均数的基础上压缩20%,车辆购置及运行费用支出应在近三年平均数基础上降低15%,公务接待费支出应在2011年基础上削减10%,节电、节油、节水指标要在2011年基础上降低5%,会议费支出要在2011年基础上实行零增长,差旅费支出要在2011年基础上实行零增长。

为进一步控制党政机关厉行节约六项经费指标,市纪委、市监察局、市财政局根据我区上报数,下达了六项经费控制总指标。区财政局根据各单位填报情况,将总指标进行了分解,下达给了全区各部门、各单位。

各部门、各单位要严格落实13项工作要求,严格按照分解下达的六项经费控制指标,进一步加强组织领导,建立健全工作机制,研究制定工作方案,严格落实责任分工,切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要准确把握政策界限,严格执行纪律规定,切实做到落实政策不走样、执行纪律不变通,确保厉行节约的各项规定不折不扣得到落实。

四、进一步加强监督检查,确保各项目标实现到位

为确保厉行节约各项规定落到实处,区里建立了全区各单位压缩公用行政经费支出情况考核机制,实行“半年一考评、年终总考评”的工作机制。区政府办、区外事侨务办、区财政局、区机关事务管理局等考核部门要加强考核,对完不成目标任务的单位,要进行通报批评。对违反有关规定的,要依据党纪政纪和有关法律法规,严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

纪检监察机关和相关责任部门要加强管理,开展专项监督检查,特别是对中央和省委、省政府要求压缩、降低、削减和控制的项目逐项跟踪检查,发现问题坚决纠正;对违反规定的单位和个人,要严肃追究有关领导和责任人的责任,对于典型案件要公开曝光。

同志们,厉行节约是一项长期任务,大家肩负的使命光荣、责任重大。我们要在区委、区政府的领导下,进一步解放思想,开拓进取,通力协作,狠抓落实,认真完成厉行节约的各项任务,为区实现又好又快发展作出应有的贡献!