县廉政工作会议县长讲话稿

同志们：

今天召开县政府系统廉政工作会，主要任务是贯彻落实中纪委五次全会和国务院、省、州廉政工作会议精神，回顾总结政府廉政工作，安排今年工作任务。刚才，同志就我县政府廉政工作作了很好的发言，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分认识抓好政府廉政工作的紧迫感和责任感

全县政府系统认真贯彻落实中央、省、州和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。

一是切实加强对中央、省、州宏观调控政策执行情况的监督检查。以落实国家“扩内需、保增长、保民生”等一系列宏观调控政策为重点，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，狠抓强农惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通；政府系统各部门围绕工程建设、国有资产管理、政府采购、财政管理等重点领域开展了自查自纠，工程建设招投标、经营性土地使用权出让、环境保护、矿产资源、政府采购等制度得到进一步完善。

二是群众反映的部分突出问题得到有效解决。积极采取有效措施，认真开展了治理乱收费工作；全面落实了农村义务教育经费保障机制和农村合作医疗制度，加大各项强农惠农政策的监督检查工作力度；深入开展食品药品安全和公路“三乱”等损害群众利益的突出问题专项治理；扎实开展以基层站所为重点的民主评议活动，政风行风、政务公开等工作取得了明显成效。

三是反腐倡廉制度建设得到有效落实。切实加强机关行政效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。严格执行工程项目招投标制。继续深化政务、厂务、村务公开和“一事一议”、民主理财等民主管理制度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权；全面完善和落实惠民资金“一折通”兑付，切实维护群众利益；针对农村集体林权制度改革、土地流转等农村改革工作，制定了相关工作纪律要求，基层组织和党员干部从政行为得到进一步规范。

四是依纪依法查处了一批违法违纪案件。按照依法行政、从严治政的要求，以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，少数国家机关公职人员不作为、乱作为的现象时有发生，一定程度影响和制约了经济社会的发展。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、州关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，狠抓落实

今年，政府廉政工作要紧紧围绕中央纪委五次全会提出的新要求，全面贯彻落实国务院和省、州廉政工作会议精神，按照“抗旱救灾保民生”、“一手抓抗旱救灾，一手抓经济社会发展”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力建设行为规范、公正透明的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

（一）以民为本，全力打好抗旱救灾攻坚战

当前，我县旱情十分严重，抗旱救灾形势非常严峻，各级各部门要坚持“一手抓抗旱救灾，一手抓经济社会发展”工作思路，全力抓好抗旱保民生、保春耕工作。要千方百计发动群众开展打井、引水、寻找新水源，采取蓄、运、调、引、提、截等综合调水手段，确保群众有水喝，不出现人畜干渴现象，不出现重大疫情。要全力抓好以“185工程”为重点的小季保苗和春耕备耕工作，采取调水保苗、调水育苗、旱地育苗等手段，组织群众搞好生产自救，全力安排好受灾群众的生产生活。对中央和省、州下拨的抗旱救灾应急款物要及时发放到受灾群众手中，使救灾款物真正用于受灾群众的生产生活。同时，要加大监督检查力度，财政、监察、审计等部门要切实加强对抗旱救灾资金的监督检查，对发现截留、挪用、克扣、滞留、私分救灾应急款物的，要依法依纪坚决查处，绝不姑息。

（二）规范权力运行，强化监督制约

建立健全政府主导、部门主抓、监察机关主推的工作机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。推行党员干部廉政承诺制，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，认真落实“村财乡（镇）代管村用”制度；完善“三重一大”、社会公示与听证、决策评估、反馈纠偏和责任追究等制度，增强制度的执行力。今年，要重点围绕县委、县政府关于新农村建设、城镇化建设、民生工程建设、重点项目建设、社会公益建设等重点工作和国家机关及其工作人员履行职责、依法行政、廉洁高效等方面的情况开展问效、问绩、问责。认真贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《廉政准则》，对影响投资发展环境和落实县委、县政府各项决策中发生的推诿扯皮、冷硬横推、吃拿卡要、效率低下等问题，将采取明察暗访、公开曝光、组织处理等措施予以纠正，确保政令畅通。

（三）关注民生，着力解决群众反映的突出问题

重点加强对中央、省、州抗旱救灾保民生、保春耕决策部署落实情况的监督检查，加大审计监督和行政监察力度，确保抗旱救灾应急款物及时拨付发放到受灾群众手中。加强对中央扩大内需、灾后续建项目、涉农专项资金管理使用情况的监督检查。加强对基础设施建设、“185”工程、工业聚集化发展、城镇化建设、民生工程和新农村建设等方面投资和项目的监督检查。认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，扎实开展房地产开发、资源节约、土地管理、国有资产管理、土地执法检查等方面的治理工作。围绕保障和改善民生开展监督检查，着力解决环境保护、食品药品质量、土地征用、房屋拆迁、企业改制、社保基金、农村低保、危房改造、农村合医、廉租房建设、涉农补贴等方面存在的突出问题。以预防重特大事故为重点，加强安全生产管理，强化安全生产责任，加大事故责任追究力度，确保县域经济健康平稳运行。

（四）加大查办案件力度，遏制腐败现象的发生

继续坚持从严治政的方针，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，以及利用职权插手工程建设的行为。严厉惩处利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。严肃查办商业贿赂案件。严肃查处侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的要严肃追究有关人员的责任。

（五）加强政风行风建设，着力优化投资发展环境

一要采取有力措施，努力降低行政成本。要认真执行公务接待标准，进一步规范和改革公务接待方式，堵塞管理漏洞；要严格控制会议、差旅、外出考察和公务用车等支出，坚决纠正比阔气、讲排场等不良恶习，严格控制公务消费、各种庆典、评比表彰活动，降低行政成本。二要进一步转变文风会风，切实提高行政效率。能通过电话通知说明情况的，就不发文件；能以文件形式安排部署的工作，就不召开会议。三要进一步规范政务公开、村务公开的内容和形式，扩大公开范围，提升公开水平，主动接受社会各界和人民群众的广泛监督。四要创新政风行风评议方式方法，突出评议重点，强化评议结果的运用。

三、加强领导，落实责任，不断推进政府廉政建设

一要强化责任意识。县政府及政府各部门、各乡镇要把廉政建设工作放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设两手抓、两手都要硬。“一把手”要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县政府廉政建设的第一责任人，对县政府廉政建设负总责。各位副县长要根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责；各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，必须强化责任意识和主动意识，对班子内部和分管范围内的廉政建设负总责。要以对党和人民事业高度负责的态度，以对个人、家庭、社会高度负责的态度，把廉洁从政的各项规定贯彻好、落实好。

二要强化表率意识。从我做起，县政府领导、各乡镇、各部门主要负责同志一定要在廉政勤政方面作出表率，严于律己，以身作则。要求下级部门和工作人员做到的，自己必须带头做到；要求下级部门和工作人员不能做的，自己必须首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，清清白白做人，干干净净办事，努力让党和政府放心，让人民群众满意。

三要强化监督意识。监察、审计等部门要切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，严格执纪执法；不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处。我们每一位领导干部，都要把监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种净化、一种保护，充分认识廉洁自律对事业、个人和家庭的极端重要性，自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下，置于组织和广大群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大群众的社会监督。

四要强化落实意识。各乡镇、各部门要把抓落实贯穿于廉政建设工作的全过程，使每项工作有部署、有监督、有检查、有考核，件件有着落，事事有回应。各级各部门要把抓落实作为对自身工作水平和执政能力的考验，增强创新意识，注重工作成效，以实际行动把反腐倡廉各项措施不折不扣地落到实处。

同志们，反腐倡廉工作，责任重大，意义深远。大家要进一步认清形势，振奋精神，扎实工作，紧紧围绕加快发展这个第一要务，加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！