创新社区党建促进社会和谐

江西吉安市吉州区70岁的夏萍兰大妈。去年因车祸被诊断为终身残疾，几欲轻生。党员义工尹智忠医生主动和她结成帮扶对子，一面鼓励她战胜困难，一面为她免费做按摩、熬药、喂药，现在老人已能正常行走。这是吉安市以服务群众为重点，创新社区党建工作，建设和谐社区的一个缩影。

面对社区党建新形势，该市按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，组织了500多个驻区单位，115名帮扶工作组成员，集中共建中心城区38个社区，筹资近1000万元改善社区办公和活动场所。并在全省首创，投资600多万元建成了960平方米的硬件设施完善、技术手段先进、服务项目健全的社区服务中心。3年来，中心已为市民直接服务10万人次，受到广大群众的欢迎，去年被上海市社区服务中心定为共建联系点。同时，该市以“创最优的创业就业环境、创最美的人居环境、创最佳的公共服务环境，提高社区干部服务能力”为目标，制定下发了“星级社区”评定标准，每年组织评定一次。目前，全市建成10个“三星级社区”，14个“二星级社区”，创建了一大批文化型、服务型、创业型、安全型社区。近两年，中心城区有10多个社区先后获得国家或省级表彰。

以“帮困解难、助弱应求、服务群众、奉献社会”为宗旨的党员义工服务活动，是该市社区党建的一大亮点。去年9月，该市在吉州区进行试点，以党组织牵头、党员带头做义工的形式，围绕社区居民最实在、最普遍的需求，开展一对一或多对一的公益岗位便民服务，在党员中唱响“有困难找义工、有时间做义工、是党员当义工”的口号。党员义工服务活动遵循自愿、合法、非营利性原则，服务内容包括时政宣教、困难帮扶、家电维修、法律维权、环境卫生、社区治安等12大类。服务形式有活动日服务、派单服务、点名服务等。党员义工实行挂牌服务，持证上岗，并建立了约束和激励机制，实行星级管理，要求每名党员义工每年累计服务时间不少于24小时，对每年评选上了星级的党员义工给予表彰和一定的物质奖励。

与此同时，在职党员“亮党员身份，树先进形象”活动也在该市展开。全市在职党员都要结合自身职业特点和个人特长，投入社区公益活动。社区为他们建立了在职党员信息库，通过在职党员“社区表现情况反馈单”等形式，建立双向沟通、双向考评、双向反馈机制，进一步规范了党员管理，促使越来越多的在职党员积极投身社区建设，共同谱写和谐社区新乐章。