区县企业规范生产工作通告

为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号）、《省人民政府安全生产委员会关于印发省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（安委〔〕19号）和《市人民政府关于印发市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(政综〔〕96号)精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将开展安全生产标准化建设与落实企业安全生产主体责任有机结合，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，加快安全生产法制化、规范化进程，促使企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，企业安全生产本质水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，安全生产形势持续稳定，为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。

二、组织领导

经研究，决定成立“区安全生产标准化建设领导小组”，由区政府副区长任组长，区安监局局长、区政府办公室主任科员任副组长，成员为区有关部门分管安全生产工作的领导担任。领导小组下设办公室，依托于区安监局，办公室主任由区安监局局长兼任，副主任由区安监局副局长兼任，成员由区安监局抽调有关人员组成。

三、工作目标

在全区各行业（领域）全面开展安全生产标准化达标创建活动。要坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则，突出危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业（领域），力争在2012年底前实现整体达标。同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动其他行业（领域）（包括学校、医院等事业单位）安全生产标准化达标创建工作。

（一）危险化学品企业：年底前，涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评为A级的危险化学品生产企业和储存企业要实现安全生产标准化三级以上达标。2012年底前，其他危险化学品企业都要实现安全生产标准化三级以上达标。

（二）交通运输企业：从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2012年7月底前达标，其他交通运输企业在2012年底前达标。

（三）建筑施工企业：2013年底前，达标率100%。有条件的一级以上施工企业和二、三级企业分别在年、2012年底前提前达标。

（四）工业商贸行业企业：年底前，全区工贸企业全面启动达标活动。2013年底前，全区工贸企业100%达到三级以上标准。同时，力争有一批一级标准化企业，二级标准化企业不低于30%。

四、职责分工

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设工作由区政府统一领导，明确相关部门负责组织实施。区政府有关部门按照“一岗双责”的职责分工，负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业（领域）职责分工如下：

区安监局负责指导和推动危险化学品生产经营企业安全生产标准化建设工作。

区交通局负责指导和推动交通运输企业安全生产标准化建设工作。

区建设局负责指导和推动建筑施工企业安全生产标准化建设工作。

区经济局负责指导和推动工业企业安全生产标准化建设工作。

五、工作步骤

按照“一年打基础，两年上阶，三年求突破”的思路，分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。

（一）动员部署、重点推进阶段（年8月—12月）

安排部署。8月动员部署全区企业安全生产标准化工作。区各部门、各街道要按照区政府总体部署，结合本地区、本部门实际情况，制定工作实施方案，明确目标、任务、责任，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。