大学机关学习科学发展观活动实施意见

根据《XX大学深入学习实践科学发展观实施方案》的部署，结合机关管理工作的特点和党员思想实际，现对机关学习实践科学发展观活动提出如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以转变机关工作作风为主线，以“增强服务意识，推进科学管理，提高创新能力，开拓机关工作新局面”为主题，突出实践特色，着力解决实际问题，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学管理的突出问题和党员干部工作作风方面存在的突出问题，着力构建有利于科学管理、促进学校科学发展的制度机制，努力实现“党员干部受教育、科学管理上水平、服务为本促发展”的机关学习实践活动目标。

二、活动安排

本次活动从9月下旬开始到2009年2月底基本结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（10月上旬——10月底）把握4个环节：

1、动员部署：10月15日前，以学院党委、党总支为单位召开动员会，由党总支书记作动员，进行思想发动，进行安排部署。

2、学习培训

学习方式：以支部学习为主，采取集中学习、个人自学、听报告、外出参观等多种方式相结合，提倡方式创新。

学习内容：组织全体党员学书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、党的*报告、中央编发的《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、中央和省委领导同志有关重要讲话精神和校党委书记孙勇在全校学习实践活动动员大会上的报告。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时对党员领导干部进行集中培训。

时间要求：党员集中学习培训的时间不少于40小时。

3、调查研究

机关各处室领导班子在深入开展调查研究，在广泛听取意见和建议的基础上，分析提出本部门存在的不符合科学发展观的突出问题和解决思路，形成调研报告，于10月20日之前交于总支。学校拟于10月底召开调研报告交流会。

4、解放思想大讨论

结合纪念改革开放30周年，围绕学校“突出办学特色、提高教育质量，推动建设高水平研究型大学”这个载体，开展解放思想大讨论，寻找差距，理清管理新思路，谋求学校新发展。

第二阶段：分析检查（11月上旬——12月上旬）包括4个环节

1、广泛征求意见。总支采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求党员、干部群众对机关管理和干部工作作风、党的工作等方面的意见和建议。机关处室党员负责人要主动征求基层单位和基层党组织的意见。党组织对征求到的意见和建议进行梳理和汇总。

2、开好专题民主生活会。总支要开好专题民主生活会，邀请上级部门、领导和各方代表列席会议。对民主生活会的情况，要当场进行民主测评，要求满意度必须达到60%以上。测评内容主要是“三查三看：查思想看观念是否符合科学发展观的要求；查工作看是否存在不适应科学发展观的方面；查机制看哪些制度影响和阻碍科学发展观的要求。学校领导、院系班子成员除了参加党委、总支的民主生活会外，还要参加所在党支部的民主生活会。

3、形成分析检查报告。总支专题民主生活会后要形成分析检查报告，机关党员正处级干部要撰写个人分析检查报告。分析报告要紧密联系实际，在学习调研、征求意见、专题民主生活会的基础上，突出检查和分析两个环节，认真查找本单位在科学发展、服务基层、服务师生方面存在的差距和问题。

4、民主评议。分析报告形成后要组织党员、群众进行评议，广泛征求党员、群众意见，吸收有关人士评议，对分析报告着重从科学发展观的认识深不深、发展思路清不清、改进措施行不行进行评议。总支的检查报告和评议结果在机关公开。

第三阶段：整改落实（12月中旬——2009年2月底），包括4个环节

1、制定整改落实方案。总支在各处室整改方案的基础上，针对征求到的意见和民主评议反映的问题，制订机关整体整改方案。各单位的整改方案要做到“三化”即：目标化、具体化、责任化；“三明确“即：明确整改目标，明确整改落实措施及时限，明确分管的责任。机关的整改方案要向党员公示并作出承诺。

2、集中解决突出问题。机关的相关处室参与学校的“师资队伍建设、学科建设、校园建设”三个中长期规划的制订和落实工作。各单位落实整改措施，努力解决群众反映最强烈、能够解决的影响和制约科学发展的突出问题。

3、完善政策和规章制度。以处室为单位，对各自分担的管理范围，全面清理现有的文件和制度，对于过时制度和落实不到位的，制定措施确保制度到位；对没有制度的，建立切实可行的制度；通过制度完善，建立机关高效运转的良好工作机制。

4、总结测评。学习实践活动基本结束时，及时做好总结工作，并组织党员、群众进行测评。测评内容主要包括是否树立了科学发展观的理念；是否提高了贯彻科学发展观的能力；是否提出了贯彻科学发展观的思路和举措；是否创新了符合科学发展观的体制和机制；是否解决了群众反映最强烈的突出问题。

按照党委的要求，三个阶段的任务可穿插进行，不另作转段动员，但要作转段布置。