市局机关开展深入学习实践科学发展观动员讲话

编者按：市局机关开展深入学习实践科学发展观主要目的是：统一思想认识，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，实现工商科学监管的得力措施和推进工商服务的实际能力，确保真学习、真查找、真提高、真整改、真见效；明确工作重点，扎实推进学习实践科学发展观活动顺利进行，并抓好动员部署、抓好学习调研、抓好问题查找、抓好分析评议、抓好制度完善、抓好整改落实；加强组织领导，集中精力，周密安排，精心组织，全力确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。

同志们：

今天这次会议的主要任务是，认真贯彻《中共*市委关于开展深入学习实践科学发展观活动（第二批）的实施方案》和*书记的动员讲话精神，对市局机关开展学习实践科学发展观活动进行动员部署。根据市委学习实践活动领导小组的要求，我就推进市局机关学习实践科学发展观活动的深入开展讲几点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展学习实践科学发展观活动的自觉性和坚定性公务员之家

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的重大战略决策。我们作为第二批开展活动的单位，市委高度重视，明确提出把“围绕‘两增一变’、抓好‘三个转变’、实现超常发展”作为这次学习实践活动的主题，于3月2日召开了全市动员大会，全面启动了学习实践科学发展观活动。我们一定要深刻认识到，开展学习实践科学发展观活动的重大意义，紧紧围绕市委确定的学习实践主题，克服“四种心态”，积极投身到学习实践活动中去。一是克服“麻木”心态。学习教育活动，这些年已经搞过多次，有些同志对学习活动反应不积极，甚至麻木不仁。只有克服这种麻木心态，才能确保学习实践活动取得实效。二是克服“自满”心态。有的同志认为电视看过了、报纸读过了、书也翻过了，对科学发展观也有了总体认识，学习没开始就先自满起来。应该看到，科学发展观的内容博大精深、内涵丰富，读过不等于读懂了，学过了不等于学会了。真正学深学透，绝非一日之功，更不可能一劳永逸。要充分利用这次学习实践活动的机会，更新自我，充实自我，改造自我，提升自我。三是克服“应付”心态。从以往的学习活动看，一些同志经常出现集中学习会应付，分散学习会对付的现象。敷衍学习就是敷衍人生，敷衍工作就是敷衍使命。我们一定要彻底摆脱应付心态，该学习的要全身心地学习，该调研的要扎实地调研，真正做到学习上要学出成果，调研中要研出问题。四是克服“侥幸过关”心态。以往开展活动，在查找问题时，个别同志针对自身存在的人所共知的问题，不暴露不行了，就在文字上动脑筋，做游戏，以打马虎眼侥幸过关。这次学习实践活动，一定要通过扎实开展学习实践科学发展观活动，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，把科学发展观切实转化为谋划工商事业发展的正确思路、实现工商科学监管的得力措施和推进工商服务大局的实际能力，确保真学习、真查找、真整改、真提高、真见效。

二、明确工作重点，扎实推进学习实践科学发展观活动顺利进行

根据市委学习实践活动领导小组的要求，市局党组研究制定了《实施方案》，对学习实践活动的指导思想、基本原则和方法步骤都提出了明确要求，各支部要精心组织，有条不紊地扎实推进，确保不走过场，实现“四个满意”：一是市委、市政府满意。开展学习实践科学发展观活动是全党的一件大事，更是市委部署的一项重要任务，能否完成好这项任务是检验我们工商部门贯彻执行市委、市政府指示要求，抓好市场监管，服务经济发展的重要标尺，必须把结合工商职能贯彻落实市委提出的“‘两增一变’、抓好‘三个转变’、实现超常发展”的目标要求贯穿于学习实践活动的始终,脚踏实地抓落实，一心一意谋发展。二是社会群众满意。这次学习实践活动中的多个环节都要进行群众满意度测评，如分析检查报告、聚焦提炼的问题、制定的整改措施等，都要接受群众满意度测评，换言之，只有社会群众满意了，测评才能过关，活动才能向下一个环节进行。三是检查指导组满意。今天，市委检查指导组的亲自到会指导，一会还要代表市委活动领导小组作重要讲话，这充分说明市委检查指导组领导对工商局开展学习实践科学发展观活动非常重视。活动过程中，检查指导组的领导们还将对每个阶段、每个环节进行检查指导和把关，为此，我们要加强请示汇报，特别是市局活动办公室的同志，要多请示、多汇报、及时反馈信息，在检查指导组的正确领导下把我局的学习实践活动开展得有声有色，取得实效。四是市局干部职工满意。这次我们集中时间、集中人员、集中精力用半年时间搞的学习实践活动，只要大家按照市委的要求，按照市局方案的部署，扎扎实实抓好每一个环节，每一个动作，思想上有收获，素质上有提高，作风上有转变，能力上有提升，事业上有发展，学习实践活动就一定能够取得圆满成功的。同志们，这四个满意，是我们开展学习实践科学发展观活动的基本要求，看似简单，实现起来却难度很大，为确保达到这“四个满意”，我再强调几点。公务员之家

第一，要抓好动员部署。今天的动员会后，各支部要召开专题会议，进行再动员、再发动，进行细化研究，特别是对因工作需要未能参加会议的同志，要搞好补课，切实把思想统一到市委的要求部署上来。

第二，要抓好学习调研。要通过邀请专家授课、集中学习、分组讨论等有效形式和载体，深入学习党中央、省委、市委领导关于科学发展观的一系列重要论述，深刻理解和准确把握精神实质和根本要求，做到入脑入心。要把“学”、“思”、“悟”有机结合，努力做到“学”有提升，“思”有突破，“悟”有所得。在此基础上，围绕工商系统停征“两费”后，如何充分发挥工商职能，创新监管理念和监管方式，加强市场监管；如何创优发展环境，服务地方经济发展；如何转变作风，加强队伍建设，提升队伍素质，展开深入调研活动，形成高质量的调研报告。通过学习调研，使科学发展观真正成为我局领导班子和党员干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，推动工商行政管理事业不断迈上新台阶。

第三，要抓好问题查找。重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力，特别是要结合开展干部作风建设年活动，围绕杜绝“九不现象”，即，行政执法不规范、态度生硬不文明、吃拿卡要不廉洁、处事冷漠不作为、言谈举止不严谨、开会上班不准时、请假销假不严格、工作拖沓不高效、协作共事不团结等九类现象，进行分析总结，查找突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法，每个支部、每名党员都要形成书面整改材料。

第四，要抓好分析评议。重点是开好“四个会”：一是开好党员思想汇报会。全体党员要结合思想和工作实际，形成书面思想汇报材料。二是开好专题民主生活会。市局党组民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，重点分析查找领导干部在理想信念、统筹能力、工作作风、工作方法、创新思维等方面存在的问题，严肃认真地开展自我批评，胸怀开阔地听取评议，把问题找准，把原因说清，把教训讲透，真正明确努力方向，推动工作开展。三是开好党员组织生活会。组织党员进行民主评议，开展批评与自我批评。四是开好群众评议会。通过公布热线电话，设置意见箱，坦诚邀请社会各界建言献策；通过召开座谈会、评议会等形式，科学设置评价指标，引导群众广泛参与；通过上门年检和走千家访万户企业解难题活动，开展面对面交流，广泛征求意见和建议，进行真测实评，准确反映学习实践活动的实际效果。

第五，要抓好整改落实。要针对梳理出来的问题进行专门研究，组织好集体研究、集体查找、集体整改，通过聚焦提炼，理清思路，制定整改方案。市局党组和各支部的整改方案要有很强的针对性和可操作性，既要明确整改的目标，又要明确解决问题的具体措施和方法，落实责任人。党员个人的整改方案，既要符合党员先进性的要求，又要符合党员个人实际。对于一些突出矛盾和问题，目前能够解决的，要不等不靠，立即解决；对于条件不成熟、一时解决不了的问题，要在向群众作出说明的同时，积极创造条件，逐步解决；对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决；对于需要上级部门解决的问题，要积极反映，争取支持，努力解决。总之，要通过整改落实确保达到“七个明显”：一是思想境界明显提高；二是精神面貌明显改观；三是能力素质明显提升；四是创新观念明显增强；五是监管执法明显到位；六是社会赞誉明显增多；七是各项工作明显进步。

第六，要抓好制度完善。要本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则，抓紧建立既符合科学发展观要求，又符合工商实际，既能管当前，又能管长远的制度体系，形成体制顺畅、机制灵活、制度管用的格局。同时要狠抓制度落实，确保每一项制度行得通、管得住、用得好。公务员之家

三、加强组织领导，全力确保学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效

这次学习实践活动时间长、任务重、要求高，市委寄予厚望，群众充满期待。大家一定要高度重视，切实把学习实践活动作为重要的政治任务来抓，集中精力，加强领导，精心组织，周密安排，确保学习实践活动取得实效。

第一，要加强领导，强化责任。市局党组成立了专门领导小组和办公室，负责学习实践活动的日常工作。市局领导同志要率先垂范，身体力行，自觉做到“五个带头”，即带头自觉学习，带头深入调研，带头研究改革，带头破解难题，带头推动发展，要求党员学习的，自己首先要学好，要求党员做到的，自己首先要做到位。局机关各科室和各党支部负责人是学习实践活动的第一责任人，既要站在前台抓学习，又要摆正位置受教育，带头学、带头查、带头改，充分发挥表率作用，推进学习实践活动深入开展。

第二，要严谨细致，求真务实。学习实践活动的政策性、原则性和程序性都很强，大家一定要在吃透精神、掌握政策的基础上，保持和发扬严谨细致的工作作风，准确理解和把握学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求，准确理解和把握学习实践活动各个环节要求完成的各项工作任务，规定动作要做细、做实，自选动作要做出特色、做出亮点，确保学习实践活动不走过场、务求实效。同时，要注意及时宣传我们学习实践活动的开展情况和新鲜经验，营造良好的舆论氛围。

第三，要统筹兼顾，促进工作。当前我们正在进行的两项大型活动，一项是开展“干部作风建设年”活动，一项是学习实践科学发展观活动，这两项活动时间长、任务重、内容多、要求高，大家一定要结合实际，正确处理三种关系：一是正确处理开展“干部作风建设年”活动与学习实践科学发展观的关系。开展干部作风建设年活动是学习实践科学发展观的重要内容、重要载体，通过开展干部作风建设年活动来检验和体现学习实践科学发展观的成果。二是正确处理上级督导与自觉实践的关系。尽管活动中我们建立了领导小组，设立了办公室，但这只是起到一个组织领导、督查反馈、协调落实的作用，大量实际工作要靠大家自觉去完成。三是正确处理开展学习实践活动与干好本职工作的关系。当前正值年初阶段，各项工作任务非常繁重，大家一定要坚持统筹兼顾，把开展学习实践活动与创新监管体制、监管理念、监管方式结合起来，与提升队伍素质、改进工作作风结合起来，与加强党风、政风、行风建设结合起来，与解决突出问题、建立长效机制结合起来，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。公务员之家

同志们，开展学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要牢记使命，不负重望，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、良好的精神状态、务实的思想作风，切实把这项重大政治任务完成好，为开创工商行政管理工作新局面，推动*经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！