市委书记科学发展观活动动员大会上的讲话

时间:2022-10-30 04:35:00

市委书记科学发展观活动动员大会上的讲话

按照省委部署,我市从今年3月份开始,分两批开展深入学习实践科学发展观活动,同时各派、无党派人士学习贯彻科学发展观活动也在第一批同步进行。今天,我们在这里召开全市学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是认真贯彻落实省委动员大会精神,全面部署深入学习实践科学发展观活动,迅速掀起学习实践科学发展观的热潮,为推动我市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展,打造中国“鲁尔区”、建设太行明珠城,提供坚强的思想、政治和组织保证。下面,我讲三点意见。

一、统一思想行动,提升发展境界,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略决策。认真开展学习实践活动,对于深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,加快*改革开放步伐,推动经济又好又快发展,促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

第一,开展学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。加强理论武装,是我们党的优良传统和重要法宝。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,在武装广大党员干部头脑,推动我国各项事业发展和进步中起到了巨大的作用,显示出了强大的真理力量,越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。科学发展观提出六年来,我市广大党员干部特别是领导干部,围绕贯彻落实科学发展观,学习在日益深入、认识在逐步深化、行动在不断自觉,有力地推动了全市各项事业的发展进步。可以说,贯彻落实科学发展观的过程已成为全市又好又快发展取得重要进展、群众得到实惠最多的时期。同时,还要清醒地认识到,作为马克思主义中国化最新成果和博大精深的理论体系,我们的认识理解还不够准确、领会把握还不够全面、践行落实还不够到位,特别是一些党员干部科学发展的观念、思维、习惯还没有完全养成,在具体实践和工作指导上仍存在不符合、不适应科学发展要求的问题。我们开展这次学习实践活动,就是要再掀学习热潮,吃透理论精髓,进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,让科学发展观真正成为统领干部群众思想灵魂的清洗剂,成为完善思路、指导实践、加快发展的助推器,以理论武装的新成效为推动全市科学发展奠定坚实的思想理论基础。

第二,开展学习实践科学发展观活动,是解决当前经济社会发展中的突出问题、推动*经济社会科学发展的迫切需要。近年来,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,开拓创新抓落实,干部精神状态发生了深刻变化,*经济社会发展取得了明显成效,人民生活水平不断提高。同时,也要看到,在全市经济社会发展中还存在着产业结构不合理、增长方式粗放,国企改革滞后、开放步伐缓慢,农民增收困难、城乡差距扩大,社会保障不够完善、社会事业投入不足、公共产品和公共服务还不能满足群众需要,老工业基地的深层次矛盾多、社会管理难度大,资源环境代价高、可持续发展压力重等突出问题。要化解这些矛盾和问题,最根本的举措和途径在于牢固树立科学发展的理念,牢牢把握以人为本这个核心,统筹协调好经济发展与社会事业、生态文明建设等各方面的关系,把科学发展观的要求真正贯彻落实到经济社会发展的各个方面,不断创新发展理念,转变发展方式,提升发展质量,使学习实践科学发展观活动成为破解发展难题的机遇,成为加快崛起跨越的动力。

第三,开展学习实践科学发展观活动,是加强全市各级党组织和党员干部队伍建设的必然要求。改革开放的实践证明,我市干部队伍整体素质是高的,是一支敢打硬仗、团结和谐、务实干事、勇于创业的队伍。这是推进*改革发展稳定的根本保证。但是,面对科学发展的新形势、新任务,面对加快改革开放、发展社会主义市场经济的现实考验,我们一些领导班子和领导干部在思想观念、业务本领、工作作风和领导能力等方面还存在与改革开放形势不相适应,与科学发展观要求不相符合的问题,特别是部分党员干部事业心和责任心不很强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些基层党组织软弱涣散,有的党员不能发挥先锋模范带头作用,等等。深入开展学习实践科学发展观活动,就是要认真解决各级领导班子和广大党员干部在党性、党风、党纪方面和群众反映强烈的突出问题,切实把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量,为推动我市经济社会科学发展提供坚强的政治和组织保障。

二、突出实践特色,切实解决问题,努力提高贯彻落实科学发展观的能力和水平

根据中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和省委确立的“转型发展、安全发展、和谐发展”的战略重点,从我市实际出发,市委确定,全市深入开展学习实践科学发展观活动,要以“科学发展、富民强市”为主题,以“转型崛起、统筹城乡、共建和谐”,全力打造中国“鲁尔区”、建设太行明珠城为实践载体。具体讲,要在以下五个方面取得明显成效。

第一,加强理论武装,切实在对科学发展观认识上有新提高。认识上的高度往往决定实践的程度。要想实践上取得新进展,首先需要在认识上获得新提高。对于这次学习实践活动而言,提高思想认识就是用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要采取多种形式,组织广大党员干部认真学习,深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,做到融会贯通、入心入脑,真学、真懂、真信、真用。各级领导班子和党员干部要充分认识到,科学发展观是同马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论;科学发展观是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础和各项事业发展的坚强保证,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想;科学发展观是适应世情、国情、党情和我国发展阶段性特征,指导我们应对各种挑战和风险,破解经济社会发展面临的深层次矛盾和突出问题的必然要求和科学方法;科学发展观是在实践基础上创立、经过实践检验、对实践有巨大推动作用、在实践中不断丰富和发展的行动指南。因此,各级领导班子和党员干部要始终保持政治上的清醒和坚定,切实使科学发展观成为自己的价值追求、人生信仰和执政理念,树立正确的发展观、事业观、政绩观。在这次学习实践活动中,广大党员干部特别是各级领导干部要紧密联系思想实际,认真思考和解决好以下三个问题:一是怎样发展的问题。发展是科学发展观的第一要义,也是我们执政兴市的第一要务。要充分认识发展是解决一切问题的“总钥匙”,对*这样一个煤炭资源型城市和欠发达地区,加快发展和提高发展质量的任务同样艰巨,但在发展过程中,“快”必须要建立在“好”的基础上,我们决不要以污染环境为代价的GDP,决不要以牺牲人民生命健康为代价的财政收入,决不要以透支生态自然为代价的增长速度,真正把经济社会纳入又好又快的科学发展轨道。二是发展为了什么的问题。科学发展观的核心是以人为本,发展的根本目的是为了人民群众。所以,我们谋划发展、推进发展、加快发展,必须以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点,让发展的成果最大限度地惠及人民群众。三是发展依靠什么的问题。人民群众是创造历史的动力,推动科学发展,必须全心全意依靠人民群众,动员广大人民群众自觉投身科学发展的伟大实践,充分调动人民群众的劳动积极性和创造性,使经济发展主要依靠物质资源消耗转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上来。

第二,明确实践载体,切实在转型崛起、统筹城乡、共建和谐上有新成效。*是典型的煤炭资源型城市,建市60多年特别是改革开放以来,在为国家经济建设和能源安全做出巨大贡献的同时,全市经济社会和各项建设事业得到了全面发展,目前已经进入了一个新的历史时期。但作为煤炭资源型城市,长期积累的结构性、体制性等深层次矛盾日益显现,经济结构单一、生产方式粗放,可持续发展面临严重挑战,煤炭资源型城市转型迫在眉睫;作为全省辖区面积最小、管辖县区最少的市,经济总量不大、发展后劲不足的问题日益突出;作为老工业基地,尽管工业基础较好、城市化水平较高,但农业生产条件差、基础脆弱,统筹城乡发展的任务十分艰巨。同时,由于老工业基地建设历史欠账较多,城市基础设施建设、文化、教育、卫生等社会事业发展的压力加大,改善民生日益迫切,和谐建设任重道远。概括起来讲,就是发展不够科学、发展不够快、发展不足,依然是我们面临的最大问题。加快推进转型崛起、统筹城乡、共建和谐是我们的必然选择,也是我们学习实践科学发展观,走科学发展、富民强市之路必须贯穿始终的实践载体。

加快转型崛起,就是要全面落实科学发展观,统筹兼顾、协调联动,同步推进经济、社会、生态和思想文化等方面的转型发展,实现全面崛起。一是以产业转型为重点,加快经济转型,形成多元化支柱产业格局。进一步推动资源深度开发和有效利用,沿着煤-电-铝、煤-电-化、煤-电-材等路径拉伸产业链条,提高产业的关联度,壮大电力、铝、化工、新型材料等工业,尽快形成多元化的支柱产业格局;进一步推进煤炭传统产业改造提升,加大煤炭资源整合力度,推动煤炭资源和生产要素向优势骨干企业流动,推进清洁生产,改革采煤工艺,提高煤炭产品的附加值,把资源优势转变为经济优势和竞争优势;进一步加快机械制造业发展步伐,鼓励华鑫、华越等企业通过联合、兼并、重组等方式,整合全市机械制造业生产要素,努力把*建设成为全省乃至全国具有一定影响的煤矿机电设备生产基地;进一步发展现代服务业,逐步提升第三产业比重,形成新的经济增长极,开辟煤炭资源型城市转型的新路径。推动经济转型、总量扩张和全面崛起,要以科技进步为先导,大力推进技术创新、产品研发和技术改造,走新型工业化道路;要以项目建设为抓手,加快“百项工程”建设,深入实施大开放、大项目、大企业、大民营战略,谋划和推进一批市场竞争能力强的优势产业项目和成长性强、技术含量高的创新型项目。依托大项目、大企业构筑发展的平台和载体,聚集科技、人才、资本、管理等高级生产要素,形成产业—投资—人才—效益的良性循环,切实增强可持续发展能力。二是以完善城市功能为重点,加快社会转型,建设宜居城市。围绕扩容提质战略的实施,把拉伸城市框架与加快小城镇建设结合起来,全面加快路、水、电、气、暖等城市基础设施建设及塌陷区治理和棚户区改造步伐,完善城市服务功能,增强辐射带动能力。高度重视文化、教育、卫生等各项社会事业发展,加大对公益事业的投入,培育健全社会服务体系,推动经济与社会全面协调发展,在共建中共享,在共享中共建。三是以转变发展方式为重点,促进人与自然和谐相处。进一步加大节能减排力度,强化生态文明建设,下决心淘汰落后产能,实行最严格的环境保护制度,要把发展循环经济与节能减排有机结合起来,树立循环经济理念,推广循环经济技术,突出抓好重点行业、重点企业节能减排工作,确保完成“十一五”节能减排目标任务,走绿色发展之路。四是以观念转变为重点,大力推进思想解放,充分发挥思想文化在全面转型中的引领作用。推动经济转型、社会转型,思想观念是关键,特别是转变长期形成的思维模式和行为习惯,更具根本性,难度更大。所以,推动煤炭资源型城市转型,首先是要推动思想观念的转变,切实解决干部群众普遍存在的煤炭情结,跳出煤炭看资源,跳出煤炭求发展,彻底从靠山吃山、过度依赖煤炭资源的思维定势中解放出来,增强危机意识、市场意识、竞争意识、创新意识,塑造勇于实践、勇于创新、敢为人先、争创一流的思想文化氛围。

统筹城乡发展,就是要充分发挥我市工业基础较好、城市化程度较高的优势,坚持以工促农、以城带乡、城乡互动的方针,贯彻以煤补农、工矿帮村的各项政策,促进城乡协调发展、共同繁荣。统筹城乡发展,重点在农村,难点也在农村。要全面落实市委十届五次全会对加快农村改革发展、深入推进城乡一体化进程的决策部署,抓住我市实施全省统筹城乡一体化发展试点的契机,结合社会主义新农村建设,同步推进“七个一体化”建设,重点实施好“3+2”农业产业化富民工程、工业园区建设工程等“十六项工程”,全面推进户籍制度、土地流转制度等“六项改革”,认真落实“七项保障措施”,积极探索破解城乡二元结构矛盾的有效途径,全力打造全省城乡一体化发展示范区和新农村建设样板区。要深入开展部级园林城市、省级环保模范城市、部级卫生城市“三城同创”活动,继续推进造林绿化工程,高标准、高质量地推进部级园林城市创建工作,确保创建目标顺利实现;继续推进“蓝天碧水”工程,围绕“降指数、提质量、稳二级、增一级”的目标,大力实施区域环境综合整治、水环境保护、矿山生态恢复治理、工业企业全面达标巩固提高和废物综合利用等“五大工程”,扎实推进省级环保模范城创建工作;精心规划部署部级卫生城市创建工作,有计划、有步骤,高标准、高质量推进文明城市的创建工作,不断完善城市功能,提升城市形象,努力打造宜居城市。

推进共建和谐,就是要把握好科学发展与社会和谐的内在统一性,正确处理矛盾,妥善协调利益,理顺群众情绪,实现各项事业有机统一、上下左右齐抓互动、社会成员团结和谐。一是实施“五大惠民工程”,着力改善民生。突出改善人民生活水平,建立合理的收入分配制度,切实提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,运用财政和税收工具调节收入分配格局,建立资本利益与劳动利益的平衡关系,采取多种措施提高低收入者收入水平;围绕学有所教,全面提高九年义务教育保障水平,加快普及高中阶段教育,大力发展职业技术教育,不断提高教师队伍特别是农村教师的整体素质;围绕劳有所得,全方位支持创业就业,形成干部创事业、能人创企业、百姓创家业的局面,同时多渠道增加就业岗位,进一步完善面向困难群众的就业援助制度,着力建立最低工资、企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;围绕病有所医,加强农村三级卫生服务网络和社区医疗机构建设,全面推进新型农村合作医疗,完善城乡医疗救助制度;围绕老有所养,扩大城镇职工基本养老保险覆盖面,加快建立农村养老保险制度,完善城乡居民最低生活保障制度,建立低保标准与居民消费价格总水平上涨联动机制;围绕住有所居,加快建设经济适用房和廉租房,逐步改善群众的居住条件。二是实施强基固本工程,着力加强安全生产。安全发展是科学发展的重要内容,也是科学发展的基础和保障,没有安全发展,就没有科学发展,也就谈不上以人为本,谈不上维护人民群众的根本利益,就谈不上社会和谐。对我们各级领导干部来说,安全生产意识不强,就是科学发展意识不强,领导科学发展、构建和谐社会的能力不强。我们必须把安全生产、安全发展置于科学发展、和谐稳定的高度来认识和把握,始终绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全第一的思想,加大安全生产投入,强化安全生产管理,严格安全生产责任,紧密结合*实际,建立健全无空档安全生产保障体系,无缝隙安全生产责任链条,无懈怠安全生产推进机制,切实落实好企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任,把事前防范、事中监督、事后问责有机结合起来。要扎实推进“强基固本”和“阳光管理”两大工程,把安全生产的基础工作做深、做细、做实,夯实科学发展的基础,建设本质安全型城市。三是实施综合治理,着力维护社会稳定。要建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,提高人民群众的安全感;认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,总结推广北京奥运会期间全市安保工作和县委书记大接访工作经验,完善信访工作制度,畅通信访工作渠道,认真解决群众反映的突出问题,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除不和谐因素。

第三,积极应对危机,切实在保增长、保民生、保稳定上有新作为。当前,国际金融危机影响仍在扩散蔓延,今年全市经济社会发展面临的形势异常严峻。我们要把开展学习实践科学发展观活动与当前应对金融危机影响,全力保持经济平稳较快发展、保持人民群众生活不断改善、保持社会和谐稳定有机结合起来,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市委有关扩内需、保增长的各项政策措施,扎扎实实做好市委、市政府部署的保增长、保民生、保稳定的各项具体工作。要重点抓好平定-阳曲-陕西佳县高速公路、阳五高速公路、平定-昔阳-和顺高速公路,以及*西外环郊区新店-盂县中兰等一批重点工程建设,切实把保增长的具体措施落到实处。市政府要尽快研究确定今年为全市人民群众所办实事好事的具体项目,并切实抓好落实工作。发展是硬道理,稳定是硬任务。今年,我国重大活动多、敏感节点多,维护社会和谐稳定的任务异常繁重,我们一定要把学习实践科学发展观活动和维护稳定工作紧密结合起来,健全完善维护稳定的各种应对机制,采取切实有效的措施,把维护稳定的各项任务落到实处,为推动全市经济社会又好又快发展创造良好的环境。

第四,推进改革创新,切实在构建促进科学发展体制机制上有新突破。改革创新是科学发展观的内在要求,是时代的主题,是经济社会各项事业又好又快发展的动力。要着眼于建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,深入推进重点领域和关键环节的改革。要在深化行政管理体制机制改革上取得新突破,切实把政府的职能转变到加强服务、营造环境上来,解决好政府管理中存在的“越位”、“缺位”和“错位”的问题,以转变政府职能为重点,结合新一轮机构改革,创新行政管理体制,提高行政效能。要在深化国有企业改革上取得新突破,以提高竞争力和控制力为重点,推进国有重点骨干企业投资主体和产权多元化改革,健全现代企业制度;以兼并重组、投资入股、股份制改造等多种实现形式,加快国有、集体中小企业改革步伐,增强企业活力和竞争力。要在公共财政管理体制上取得新突破,以推进公共财政体系建设为重点,形成有利于调整产业结构、转变发展方式、促进节能减排的财税制度。要在深化人才管理体制机制改革上取得新突破,要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,鼓励人们大胆探索、干事创业,让想干事的人有舞台、会干事的人有机会、能干事的人干成事,形成支持创新者、激励干事者、褒奖成功者、鞭挞造谣诽谤者的良好局面,让创新、创造、创业蔚然成风,不断增强经济发展和社会进步的活力。同时,积极探索建立有利于改善生态环境、有利于统筹城乡一体化发展、有利于提高人民生活水平和保障生活质量、有利于提高党的执政能力和先进性建设的各种体制机制,以及有利于落实科学发展观的领导班子、领导干部考核评价体系,为全市经济社会又好又快发展营造良好的制度环境。

第五,坚持求真务实,切实在加强党性修养、弘扬良好作风上有新进步。领导干部的作风直接反映党和政府的形象,是党风政风的集中表现。全市各级党委(党组)和党员干部特别是领导干部,要认真贯彻总书记中纪委十七届三次全会讲话精神,自觉践行省委书记张保顺提出的对群众要有深爱之情、对学习要有致用之道、对工作要有守土之责、对难题要有破解之策、对组织要有感恩之心、对利益要有淡泊之怀、对法纪要有敬畏之意、对修身要有勤勉之志的“八个有”要求,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践科学发展观活动的重要内容,深入细致地排查和采取切实有效措施认真解决学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的问题,大力加强作风建设。一是要强化大局意识。认真贯彻执行党的路线方针政策,思想上政治上行动上要与党中央保持高度一致;认真贯彻落实各级党委政府的指示精神和重大决策部署,自觉服从上级领导,维护党委政府权威,坚持有令必行、有禁必止。二是要强化责任意识。认真贯彻落实省委《关于加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风的意见》,切实解决领导干部在职不在岗、在岗不负责以及精神状态不振等方面的突出问题,真正做到工作中勇于争先,积极进取,落实上闯出新路子,开拓新局面。三是要强化节俭意识。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费,严格控制公务接待费用支出,严格控制新建楼堂馆所,严格控制一般性支出,大力精简会议和文件,严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。四是要强化群众意识。树立人民利益高于一切、加快经济发展重于一切、提高广大群众生活水平急于一切的观念,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚持走群众路线,深入基层、深入群众,深入开展调查研究,问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。五是要强化监督意识。全面推进问责制,坚持把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点,对不负责任的领导干部及时采取组织措施;对本单位、本部门违纪政纪等规定的行为不制止、不处理的,要严肃追究单位或部门主要负责人的责任。

总之,各级各部门各单位要把学习实践科学发展观活动与加强领导干部作风建设有机结合起来,抓党风、正“官风”、树民风、促新风,团结带领人民群众推动改革、促进发展、维护稳定,以良好的党性修养和求真务实的作风体现科学发展、富民强市活动主题,体现转型崛起、统筹城乡、共建和谐的实践载体。

三、加强组织领导,严格程序标准,确保学习实践科学发展观活动取得实效。

开展学习实践科学发展观活动时间紧、任务重、标准高、要求严,全市各级党组织和各级各部门要把这次活动作为当前头等重要的政治任务,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风扎实开展学习实践活动,确保取得实效。

第一,明确目标任务,准确把握开展学习实践科学发展观活动的基本原则。市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,已经对我市开展学习实践科学发展观活动作了全面部署,明确了活动的指导思想和程序步骤,对各个环节、各个方面都提出了具体要求。各县区各部门各单位一定要按照全市的总体部署,紧密联系各自实际,在整个活动过程中切实把握好以下“五个原则”:一是坚持解放思想。把促进思想解放放在首位,凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就要毫不含糊去改。要以开展学习实践活动为契机,切实改变一切束缚科学发展、社会和谐的过时做法和规定,革除一切束缚科学发展、社会和谐的体制弊端,在解放思想中破解发展难题,解决复杂矛盾,增强发展动力,使学习实践活动的过程真正成为全市上下和干部群众解放思想、更新观念的过程;二是突出实践特色。注重实践、注重应用,把科学发展的新要求、发展阶段的新变化和人民群众的新期待紧密结合起来,紧紧围绕科学发展这个主题,围绕转型崛起、统筹城乡、共建和谐这个载体,切实解决突出问题,务求取得实效;三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,充分相信和依靠群众,广开渠道,多方征集人民群众的意见和建议,积极主动征求离退休老干部、人大代表、政协委员的意见,动员和邀请各派、社会团体和无党派人士参与到学习实践活动中来,使学习实践活动有声有色、富有成效,努力使学习实践活动成为群众关心、群众参与、群众支持、群众满意的民心工程;四是正面教育为主。重在严格要求,接受教育,重在总结经验教训,深挖思想根源,整改突出问题。这次学习实践活动的重点是各级领导班子和党员领导干部,全体党员参加,要做到人人参与,人人提高,但不搞人人过关,从激发党员干部内在动力上组织开展认真的批评与自我批评,不扣帽子、不揪辫子、不打棍子,充分调动和保护广大党员干部推动科学发展的积极性和创造性;五是注重改革创新。按照中央和省委要求部署做好规定动作的同时,要尊重基层首创精神,积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径,创新活动内容、活动方式和活动载体,针对不同的部门和不同的对象分别提出具体要求,增强活动的针对性、实效性。