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经信局脱贫攻坚先进集体事迹材料

一、以帮扶工作为根本,着力提升脱贫质量

县经信商务合作局干部职工始终把“攀穷亲、结农友”作为帮扶的主导思想,及时把党的政策带给帮扶群众,强化思想意识转变,树立生产生活信心,与帮扶户悉心交流,深入了解情况,根据帮扶户的实际情况,制定切实可行的帮扶计划,重点引导和疏导联系户面对现实,克服困难,从生活的点滴开始做起,鼓励其尽最大努力早日脱贫,在帮扶户生产中遇到的困难积极给予帮助。贫困户家中有6人,是位视力障碍者,丈夫是个听力障碍者,其女子为了生计常年在牧场上,3个小孩均由两位老人抚养着,尤其是病倒在床后,只能靠听力残疾的照顾,这一切同志看在眼里,记在心里,他通过自筹资金帮助贫困户维修房屋,并核算了家庭收入,制定了脱贫措施和个人帮扶方案,预测了年度的人均收入,并对这户人进行了低保兜底,真正做到了因户施策、因人施策、多策并举的精准脱贫措施。

二、以工业扶贫为抓手,激发产业发展活力

县经信商务合作局始终坚持以实现建档贫困群众家庭持续增收为首要任务,以增强贫困乡村“造血”能力为方向,以“重精准、补短板、促攻坚”为重点,紧扣县委、政府产业发展思路,大建产业、基地和园区,大力推进工业产业、农产品精深加工和民族手工业企业健康有序发展。

(一)有序推进人才技能培训。积极协调参与我县辖区内各工业企业参加省、州县各级组织的各类培训,2018年以来培训各类人才60人次,通过学习,更新了员工的知识、技能和理念,全面提高了员工的思想道德素质、科学文化素质、专业水平和创新能力,增强企业的综合竞争力。

(二)促进工业企业新增就业。积极与企业对接并协调企业开发各类就业岗位,帮组解决贫困群众实现就业问题,努力拓宽贫困人口增收渠道。我县通过举办招聘会,为县内企业及贫困村待业人员搭建了双向信息交流的招聘平台。深入调研,摸清用人企业与贫困村待业人员双方供需情况,积极组织周边乡镇举办各类岗位对接活动,激发求职者、企业的参会热情,尽最大力量服务企业和求职失业人员,以满足企业用工和劳动者求职需求,为我县贫困村剩余劳动力提供到企业就业机会,为我县地方经济发展、农民增收提供服务。2018年以来工业企业带动贫困户就业人数35人,年人均增收4000元左右。

(三)强化规上企业培育发展。指导企业建立完善现代企业制度,加强小微企业“升规”培育,积极引导企业积极申报农产品区域公用品牌、地理标志商标和国家驰名商标,提升品牌知名度,着力推动农产品加工企业提质增效,加快培育一批对农业增效、农民增收带动作用较强的农产品加工企业,充分发挥企业扶贫开发主体作用,实现扶贫产业与精深加工快速融合。

(四)强力推进特色产业发展。2019年以来实现特色产业产值14853万元,其中农产品加工产值1197万元、民族工艺美术产值2256万元、中藏医药产值11400万元;抓实药材种植,累计完成中藏药材种植0.26万亩。

三、以商务扶贫为依托,助力脱贫攻坚稳步推进

以电商站点建设、人员培训、农村产品推介等为载体,结合创新农村电子商务模式、发展推进机制和配套政策措施,共建农村电子商务生态体系,全面完成农村电子商务全覆盖任务,实现贫困群众减支增收,为辖区内生产型企业、合作社、电商企业提供创意设计、品牌策划、营销推广等“一站式”服务,对农特产品进行摸底调查并进行网络销售促进措施,助力精准扶贫取得新成效。

(一)积极提升服务水平。以培育农村电子商务县场主体、改善农村电子商务发展环境为主要任务,围绕电子商务公共服务中心、电子商务乡村服务站点、电商人才培育、藏乡旅游、商品开发和供应链体系5个内容进行建设,推动全县电子商务实现跨越式发展,为全县经济社会平稳较快发展提供新的强劲动力。截至目前,累计建成1个县级电子商务公服务中心,17个乡级电子商务物流服务点,31个村级电子商务物流服务点。选定金沙乡作英村为藏乡旅游示范点,确定13间民宿作进行升级改造,5款旅游产品进行互联网化包装设计和推广。以雪菊、胎菊、金丝皇菊、藏香猪等为供应链打造主销售,现产品包装设计已完成。

(二)积极孵化直播基地。品诚教育在拼多多孵化扶持的网店销售的虫草、松茸等商品受到欢迎,现销售量逐渐进入热销,该公司进一步优化网红带货的培养流程,完善“直播基地”功能,从平台运营、直播人才引育、储备等各方面,提供专业精准服务,目前网络带货产品包括虫草、松茸、羊肚菌、菊花、糌粑粉青稞面等特色农产品,手串、佛珠、民族服饰等特色手工艺产品,金沙乡作英村藏乡旅游民宿等旅游产品三大类10余个品种,同时还将利用直播带货开拓多元市场、多种销售渠道。

(三)积极拓展线下通道。2019年以来,依托广东省中山市、省武侯区对口帮扶地区,根据县针对性的需求,我县锁定特色民族手工艺、中藏药产业及高原农牧业,大力培育3家(州察青松多生态旅游开发有限责任公司、藏品农业发展有限责任公司、董察文化发展有限公司)具有代表性的县内企业,为其提供政策、资金倾斜,搭建交流平台,提供座谈、县县外专场展销会达10余次。一是河坡藏族金属锻造技艺以其悠久的历史和独特的锻造技艺是在2008年6月被评为第二批国家级非物质文化遗产。在参展中成功引起了消费群体的关注,并将企业引入大众视线,相信在此类活动持续的推动下,影响力会越来越大。二是以藏菊花、黑山羊为主的农产品,在探索路上迈出了可喜的一步,“高原产”的农产品在讲养生注重生态的大环境下仍是大众消费取向。市场反馈给我们的是:原来高原还出产它们,味道和品相都还不错。三是牦牛肉和野生菌这类相对成熟的产品受欢迎程度与日俱增,多数消费者知道并愿意购买。四是以芫根含片为主的中藏药系列成功吸引了制药企业的目光,多批企业深入县开展实地考察。

(四)积极挖掘发展空间。围绕脱贫奔康这一总目标,形成领导带头抓、部门找产业、乡镇领导、驻村工作队和第一书记动员群众落实的工作格局,实践出一条亮丽的致富风景线。目前,县内农牧产品数量、质量,品相、卖相已有很大提升,群众的发展意识、商品化意识得到加强。以高原土豆、青稞糌粑、大蒜、藏菊花、藏香猪等产品正在向高品质、高产量、产业化发展。引导企业完成藏品商标注册登记,为全县企业发展壮大、产品体系建设和消费扶贫工作的全力推动迈出坚实的步伐。2018年以来,随着全县农业投资平台的组建,黑山羊、高原藏菊、高产有机农业产业园区等一批创收成效明显的产业项目相继投产,主导产业优质黑山羊存栏规模达5000余只,各类菊花产量达8000余公斤(干花),优质马铃薯产量达1000余吨。2018年以来,黑山羊销售总额达340余万元,灯龙乡7个行政村以占股分红的形式实现增收;农发公司累计为赠科高产有机农业产业园区、高原藏菊研究抚育基地、高原藏菊观赏基地、野生黑木耳抚育基地4个产业项目务工人次119人发放劳务费67.8万余元,人均增收达5700元以上。

(五)积极推进商贸流通脱贫奔康示范县项目。商贸流通脱贫奔康示范县项目于2019年10月报省、州审核通过,项目总投资1200万元(其中企业自筹600万元,拟申请省级资金600万元)。该项目由藏品农业发展有限公司按照配送信息化食品溯源安全管理系统项目、农产品城区展示配送体验店建设项目、新建配送网络及硬件设施购置、农产品宣传推广、县冷链物流建设项目5个子项目实施。

目前藏品农业发展有限公司已完成农产品城区展示配送体验店建设项目(总投资100万元,其中申请省级资金50万元)和县冷链物流建设项目(总投资150万元,其中申请省级资金75万元)2个项目的建设,并由县经济信息和商务合作局、县财政局完成初验,农产品城区展示配送体验店超市配套设施有蔬菜清洗机、农产品检测仪、冰柜保鲜柜、收银系统、农产品展示专区等。超市于6月中旬开张营业,截至7月27日,超市营业额达到10万元左右,预计在年底营业额将会达到30万以上。

四、以通信扶贫为中心,着力提升基础设施

按照脱贫攻坚总体部署要求,以全面同步小康为指引,围绕通信建设扶贫目标,普遍提高服务覆盖区域电视、宽带使用率,着力提升通信设施覆盖水平。

(一)各乡镇宽带覆盖项目。

自脱贫攻坚开展以来,共计申报建设146个行政村宽带覆盖项目,提升通信设施覆盖水平,对已通光纤宽带的行政村的设备进行维护,全部实现正常使用,尚未覆盖区域进行点位增补,以提高普遍服务覆盖区域电视、宽带使用率,并重点实施计划退出贫困村,共计投资1321万元。

(二)4g基站建设项目。

自脱贫攻坚开展以来,共计申报建设4g基站113个,实现行政村信号全覆盖,有效决绝群众通信难得问题,对已建成4g基站进行设备维护全面实现正常使用,共计投资4294万元。

(三)重点道路沿线移动网络覆盖项目。

实施重点道路沿线移动通信网络覆盖工程,实现县建设镇呷巴村重点道路沿线4g网络重点覆盖,有效解决道路通信问题,共计投资38.1万元。

五、以建强龙头为关键,扶持企业健康发展

坚持引进创建与扶持培育两手抓,依托现有各类工业企业、农产品加工企业,集中各方力量培育发展龙头企业,努力形成龙头企业联市场。积极开展招商引资,鼓励专业技术人员、外出务工返乡人员、致富能人到乡镇创办领办种养殖基地、加工企业和专业合作社。2017年以来,充分结合自身农牧产业发展龙头带动弱,产业发展“散、小、弱”这一现状,力求通过做大龙头企业,优化全县农牧业发展结构,完善现代农牧业产业体系,做大做强优势产业,突出特色农牧业、绿色农牧业、效益农牧业,加快农牧业结构调整,推动全县农牧业跨越发展,建立健全县农牧产品在农牧产品市场中的经营体系,提升农牧产品品牌的影响力和知名度,扩大农牧产品市场占有份额,帮助农牧民增收提供坚实的基础。一方面,投入4500万元,组建国有独资公司“藏品农业开发有限责任公司”,负责统筹经营全县农牧产业发展工作;另一方面,严格按照贫困村村村有集体产业这一硬性指标,充分依托龙头公司的组建,成立81个贫困村集体经济专合组织,切实形成“平台公司+基地+合作社+农户”的产业发展合作模式,平台公司引领各基地带动群众增收致富初见成效,全县贫困村产业单打独斗、散、小、弱等难题有效得到解决。

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