人保局创建县级文明单位申报材料

2014年，县人社局把“忠诚服务、规范效能”作为创建文明单位的核心主旨，以群众路线实践活动为统领，明确提出“服务创特色，管理上水平，廉洁保本色，文明树形象”的工作思路，以文明单位创建活动促进队伍建设、作风建设、形象建设；结合自身职能，围绕创新服务理念、解决民生难题为重点开展工作，人社部门干部职工形成了健康、文明、向上的精神风貌，促进了全县人力资源和社会保障事业健康协调发展。

一、抓组织领导，构建工作格局。

我局十分重视文明单位创建工作，年初就成立了以党总支书记、局长为组长，党总支副书记为副组长，各党支部书记为成员的创建领导小组。把文明单位创建工作纳入重要议事日程，坚持了“四个同时”，即制定行政工作计划时，同时制定精神文明建设计划；检查行政工作计划落实情况时，同时检查精神文明建设计划的落实情况；总结行政工作时，同时总结精神文明工作；把精神文明建设同时纳入目标考核，有奖有惩。在领导小组的领导下各项工作齐抓共管，全局职工踊跃参与，形成了浓厚氛围。

在工作中，该局坚持“四个重视”，一是重视学习提高，坚持每周五下午时间，组织全局党员干部进行政治理论和业务学习，营造了全员学习、主动学习、虚心学习的浓厚氛围。学习强化责任，学习凝聚力量，学习铸就辉煌。二是加强制度建设。修订完善了党建工作制度、例会制度、考勤制度、财务制度等，严明办事程序和工作纪律，形成了科学、规范、人人遵守的工作运行新机制。三是重视公开承诺，在机关及窗口单位推进“阳光政务”，公开服务承诺、办事程序、办理时限、监督电话等，大力推行文明用语，用话语暖人、笑脸迎人、热茶待人，树立文明办公的良好形象。四是重视服务质量，我局快速推广“零障碍”全程协办机制建设、印制发放服务群众“连心卡”、“四个不出村”机制、对行动困难人群上门认证等一系列措施缔造了富有特色的人社系人性化服务。

二、抓队伍建设，提高文明素质。

一是加强思想政治教育。深入开展了党的基础知识教育、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育活动。在党员中认真开展“创先争优”、“民主评议党员”等活动，过好每次组织生活。二是加强党风廉政建设。加强警示教育，筑牢思想道德防线。针对社保资金、就业资金多、服务人员广等特点，制定落实《内部监控制度》、《责任追究制度》、《财务管理制度》、《社会保险基金、资金拨付管理暂行办法》等一系列规章制度，规范了公务行为。严格遵守廉洁自律各项规定，严防违纪违规行为发生。三是强化学习培训。结合党支部学习，采取集中学习和自学相结合，政治学习和业务学习相结合的学习制度，鼓励干部职工加强学习，提升文化素养，提高业务水平。积极开展多层次、多形式的业务培训和岗位练兵活动，努力提升全局干部职工的整体素质和业务水平。四是培养文明素养。把职业道德教育引入日常培训的重要内容，让行业道德规范深入干部职工心中，落实在工作中。教育职工树立环保意识，节能意识，文明出行，文明办公。要求每个工作人员服装整洁、化妆得体、形象靓丽，与热情服务、文明接待相得益彰。我们加强对办公场所的硬件设施建设，确保工作场所的清洁、大方美观。

三、抓活动载体，营造浓厚氛围。

广泛开展“文明科室”、“优质服务窗口”、“党员示范岗”、“服务明星”等评比创建活动，对所有服务标准进行细化分解，涵盖了服务环境、服务形象、服务态度、服务质量、服务效率5个方面，突出日常抽查、群众投票、定期考核、科室推荐、综合评议5个环节，实行月考核。

在“百名专家下基层”活动中，邀请卫生、畜牧、农业、林果专家教授，深入乡村举办“专家讲堂”，上门为群众送技术、送服务、送健康。“关爱女孩行动”中局领导带领有关人员，深入到所分包的乡镇，走访慰问该镇农村困难家庭独女户、双女计生户，并送去了慰问品。一系列的活动增强了文明单位创建的浓厚氛围。

四、抓服务质量，树立良好形象。

一是规范服务行为。建立健全前台工作制度，大力推行标准化建设，建立行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人及“AB角”制。二是改进服务方式。在人社系统全方位推行“五个一”工作法，即对求职就业实行“一条龙”服务，对社会保险实行“一票征缴”，对争议仲裁实行“一步到庭”，对劳动监察实行“一体执法”，对来信来访实行“一办到底”。坚持重心下沉，触角前移，发挥基层劳动就业社会保障平台的作用，将就业失业登记、社保补贴、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请、资格审核工作放到了乡镇、社区，尽最大努力简化办事程序，缩短办理时限，方便群众办事。

五、抓业务工作，增强服务效果。

一是就业再就业形势稳定。大力实施就业优先战略，强化就业培训服务，认真落实就业扶持政策，以创业带动就业，人民群众实现了充分就业、稳定就业。2013年，全县城镇新增就业3660人，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇失业人员再就业1185人。二是社会保障取得突破性进展。“五大保险”参保人数突破26.4万人，征缴社会保险费7530万元，企业职工养老保险征缴完成年度任务的133%，失业保险扩面提前四个月完成全年任务。三是和谐劳动关系得到深入发展。深入宣传贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》；切实加强劳动监察和劳动争议仲裁，依法处理劳动违法案件和劳动争议案件；推行企业劳动保障诚信制度，探索建立农民工维权新机制；积极推进三方协调机制建设和平等协商、集体合同制度建设，促进和谐劳动关系建设和发展。2013年，共受理投诉举报200余件，依法为农民工追讨工资280万元，仲裁、调解劳动争议案件14件，较好地维护了劳动者特别是进城农民工的合法权益，促进了劳动关系和谐稳定。四是加强人才工作服务经济社会发展的能力增强。完善人才市场规范化、信息化、专业化和网络化建设，不断优化人才市场服务功能，加强大中专毕业生就业指导服务工作力度。围绕全县主题年活动开展人事人才服务工作，开辟人才服务“绿色通道”，大力引进高技术、实用型人才。统筹兼顾，推动职称制度改革、军转干部安置和维稳、人事争议仲裁等工作协调发展。