经贸局安全生产情况汇报材料

今年来，我局安全生产工作在市委、市政府、上级有关部门的正确领导及市安委会具体领导下，认真贯彻落实国务院、省、市《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转意见》等有关文件精神,继续抓好“一岗双职”工作，全面落实安全生产责任制，着力强化安全生产基础，深化重点行业领域安全生产专项整治，加强安全生产法制和安全文化建设，切实加强组织领导和监督考核。同时积极开展“打非治违”、“隐患排查整治”、“安全生产月”、“企业安全生产标准化达标建设”等各项活动，积极进取求发展，强化责任严监管，突出重点除隐患，完善制度抓落实，不断提升安全生产工作水平，现就上半年工作汇报如下：

一、安全生产目标责任制落实情况

1、领导重视，机构健全。我局主要领导一贯重视安全生产工作，把安全生产工作同全局其他工作一起排上议事日程，做到有计划、有部署，安全领导机构健全。根据干部调整，及时调整全局安全生产工作领导组，以局长为组长，各分管领导为成员的安全生产领导小组，领导小组下设办公室，明确指定一名局领导分管，并把安全生产工作落实到具体股室、具体人员，形成上下联动，齐抓共管的格局。

2、责任明确，下发责任状。根据《市人们政府关于下达2013年安全生产目标责任的通知》（邵综政〔2013〕42号）和《关于印发市安全生产目标管理责任制考核细则的通知》文件精神，我局也制定了相应的工作方案和责任状，并下发到各直属企业，与各直属企业签订2013年安全生产目标管理责任书，通过层层落实，有效的防范了安全生产事故的发生。

3、强化企业安全生产的日常监管工作。突出抓好重要节假日以及其他敏感时期的安全生产监督检查工作，抓好重点企业、重点行业（劳动密集型企业）、重点岗位落实安全生产责任制情况的检查，主动配合抓好重点企业突发公共事件应急预案制订工作。

4、强化制度建设。建立健全各项安全生产制度。坚持每月分析安全生产形势，同时坚持定期召开企业安全生产工作分析例会，听取各有关单位安全生产工作情况汇报，结合实际，找准隐患，重点督查，落实整改，与各有关单位一起形成上下一致、常抓不懈的安全生产监管机制，并着重对企业主履行安全生产职责的情况和企业健全、落实生产管理制度的情况进行全面检查，督促其认真履行职责，做到企业安全生产工作有制度、严监督、实落实。

二、开展安全生产领域“打非治违”专项情况

1、“打非治违”取得实效。根据市人民政府办公室《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（邵政办〔2013〕18号）文件精神，以及国务院、省、市及市的统一部署，我局高度重视“打非治违”工作。及时印发了《市经贸局关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（邵经贸〔2013〕57号），召开了全系统“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。同时,结合我局的实际情况，开展了煤矿、民爆、冶金等专项检查。5月份配合市经贸委对省闽联民民用爆炸物品有限公司分公司进行“打非治违”专项行动检查，在检查过程中发现该公司应急救援预案不够完善、运输车辆人员登记不全及因为山火导致视频监控设备损坏没及时维修好等问题，我局及时下达了整改通知书，要求其限期整改（目前企业已整改到位）。5下旬，下发非法违法采矿调查表到21个乡镇（街道）对各矿山进行调查摸底，经各乡镇（街道）摸底发现安全隐患2处，对于发现的隐患已上报相关部门并进行及时查处。6月。由我局牵头联合市国土资源局、安监局、卫生局、质监局组成联合检查小组，对煤业有限公司、双友金属、邵兴精密、三嘉钢铁开展“打非治违”为专项行动，进行现场督查，发现邵兴精密应急救援预案不完善、企业员工劳保用品穿戴不规范，三嘉钢铁有一气剖工人未按安全距离放置气瓶、应急救援预案不完善等问题，检查小组要求其限期进行整改。同时，对企业的安全生产责任制落实情况、安全生产法律法规、标准规程执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作及宣传教育培训情况等进行了检查，共查出安全隐患132处，发出安全隐患整改书19份，目前安全隐患已基本整改到位，整改率达98%。同时，在开展“打非治违”专项活动期间，我局积极开展“回头看”，把“回头看”做为扎实深入推进“打非治违”专项行动的有效抓手，注重从“细”上下功夫，从“实”上出真招，从“狠”上看成效，查漏补缺，扎实推进，以更加科学的方法、更加有力的措施、更加有效的监管，推动“打非治违”向纵深发展。在开展“回头看”活动期间共检查出商场、超市、农贸市场安全隐患6处、已整改6处。冶金、煤矿安全隐患8处、已整改8处。通过全面排查、交叉互查、突击检查、跟踪检查、重点督查等方式方法，进一步提高了“打非治违”工作实效。

2、隐患排查，整改到位。结合“打非治违”专项行动，我局开展了系统内的安全隐患排查专项工作。按照及市人民政府安委办《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（邵安委办〔2013〕21号）文件要求，我局对重点行业（领域）的生产企业、商场、超市和农贸市场等人员密集场所开展安全生产隐患排查整治行动，共排查企业21家，排查出安全隐患113处。针对检查中发现的安全隐患问题，检查组提出整改意见，要求有安全隐患的企业列出整改时间表，到目前为此，完成整改113处，整改率100%。同时要求各企业要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，建立安全生产的长效机制。使隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，为全市经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。

三、抓好开展科学发展、安全发展贯彻落实

为牢固树立科学发展、安全发展理念，我局认真贯彻落实国务院、省、市《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转意见》等有关文件精神，同时根据文件精神印发了《市经贸局关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（邵经贸〔2013〕55号），并下发到各直属企业及重点企业，要求各单位要认真贯彻落实文件精神，全面落实安全生产责任，着力强化安全生产基础，深化重点行业领域安全专项整治，大力加强安全生产保障能力建设，加强安全生产发展和安全文化建设，切实加强组织领导和监督考核。

四、开展安全生产标准化建设情况

根据省政府安委办印发的《省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法的（试行）通知》（闽安委办〔2013〕16号）、市政府《关于印发市深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（南政综〔2013〕211号）及市安委办《关于做好2013年开展企业安全生产标准化建设有关工作的通知》文件精神，我局成立了安全生产标准化领导小组，制定了市经贸局安全生产标准化实施方案，同时充分利用宣传栏、宣传板报、宣传标语横幅等形式，利用安全生产专项整治、安全生产培训教育等时机，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。针对2009－2011年我市经贸行业已开展的企业主体责任级别认定工作，我市经贸行业主要是通过主体责任级别与标准化级别的衔接认定实现达标。对企业主体责任级别被评为A、B级的，且级别评定后没有发生一般及以上生产安全事故的企业直接进行考评和认定，现已完成114家企业的评定工作，并发放安全生产标准化证书，争取在9月底前完成评定工作任务。

五、认真抓好消防及道路安全工作

（一）消防安全工作。为确保十八大期间的消防安全保卫工作，根据市人民政府办公室《关于印发全市深入开展清剿火患战役工作方案的通知》（邵政办〔2013〕54号）及市消防工作联席会议《关于制定〈党的十八大市消防安全保卫战工作方案〉的通知》文件精神，结合经贸实际我局制定并下发了《市经济贸易局关于深入开展清剿火患战役工作方案的通知》（邵经贸〔2013〕56号）及《党的十八大市经贸局消防安全保卫战工作实施方案》，根据战役目标，采取企业自查行业主管部门抽查相结合，加大检查力度，消除火灾隐患。4月底对兴福兴、福万家、苏宁电器、蓝天百货以及4家农贸市场等人员密集场所进行了消防安全大检查，主要对上述企业的消防安全通道、安全标示、消防器材等方面进行检查，在检查中发现蓝天百货2楼消防通道无路灯、应急灯损坏及消控中心烟感喷淋失灵，兴福兴超市2楼南面消防通道堆放杂物较多及2楼西面消防通道加锁无法通行，苏宁电器消防通道有堆放杂物，南关农贸市场消防器材未按规范放置等，通过自查、抽查企业计25家，查出消防安全隐患39处，对查出的隐患，要求企业能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。

（二）道路交通安全。按照《关于转发省道路交通事故领导小组〈关于印发省十二五创建平安畅通县市区活动实施方案的通知〉的通知》（邵预防办〔2013〕2号）文件要求，我局也制定了相应的实施方案，根据实施方案我局继续深入开展交通安全综合整治工作，加大宣传力度，强化隐患排查治理，加强人车源头管理。4月底经贸局联合市物资总公司对市报废汽车拆解厂进行检查，根据现场查阅资料，拆解程序规范、手续齐全，杜绝了报废汽车流入市场。同时对我局及直属企业、重点企业车辆驾驶人员进行道路安全宣传，切实增强驾驶人员遵守交通规则的自觉性，牢固树立“不伤害别人，也不被别人伤害”和“以人为本、安全第一”的道路安全意识，杜绝道路交通安全事故的发生。

六、积极开展“安全生产月”活动

根据市安委办有关通知精神,结合经贸系统实际情况，我局在5月底印发了《市经贸局关于开展2013年“安全生产月”活动方案的通知》，要求各有关单位大力开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于准备充分、布置周详，6月10日我局在市五一九路开展“安全生产月”宣传咨询日活动，悬挂宣传条幅、发放各种安全生产宣传资料200余份，同时利用下企业以及各种会议、版报、安全生产知识竞赛等多种渠道对企业进行安全生产宣传，在对企业的各项活动中共发放宣传资料1200余份，播放宣传教育片8场，通过活动有效地激发企业的参与热情，让企业牢固树立“预防为主、加强监管、落实责任”的思想，让“安全责任，重在落实”的理念深入人心。

七、做好暑期安全生产工作部署落实

为切实做好暑期安全生产工作，防范暑期安全事故发生，市经贸局印发了《市经贸局关于做好暑期安全生产工作的通知》，要求各有关单位迅速行动、全面落实，突出重点、切实抓好暑期安全生产工作。企业要严格执行高温期间职工劳动时间管理规定，高温作业场所必须配备休息室，增加工间休息时间和次数，提供必要的降温保健用品，确保高温岗位职工的安全与健康，并按排好暑期值班工作。

上半年我局的安全生产工作取得了一定成效，但是仍与市委、市政府的要求还存在一定差距。下一阶段工作，我们将继续完善安全生产目标责任制，加大安全生产领域隐患排查整治力度，强化安全生产监管，在思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的安全隐患开展复查，同时加强企业安全生产标准化建设工作，加快企业安全生产标准化建设进程，确保我市人民群众生命财产安全，推动我市安全生产工作稳定良好发展。