政务网站绩效考核情况报告

为全面提升“中国”门户网站群的整体绩效水平，根据省、市有关政府网站绩效考核的要求，市数字办组织开展了全市市直部门网站2012年度绩效考核，现将考核结果通报如下：

一、2012年度考核情况

从46个已建网站（含中国门户网站的子网站）的市直部门、22个未建网站但有“中国”门户网站内容保障任务的部门（含5个公共企事业单位），以及12个县（市）区政府网站的考核情况来看，2012年我市政府网站总体运行情况稳中有升，呈逐季度上升趋势。

1、市直部门网站考核情况

成绩排名前5位的依次为市公安局、交巡警支队、发改委、方志委、民政局，其中市公安局、交巡警支队、方志委在第三和第四季度两次考核中连续保持先进，市外事侨务办公室、土地发展中心、审计局、供销社、人口计生委、商贸服务业局、广播电影电视局等7家单位考评分在30分以下。

46个市直部门网站绩效平均得分55.21分。其中，市发改委、工商局、人防办、国税局、物价局等部门按考评要求主动整改，重新规划网站栏目，充实内容，进步明显；市教育局、民政局、卫生局等单位加强了对“十二个重点领域”内容保障力度；市文化新闻出版局、司法局、质监局等单位积极与市数字办合作，在“中国”门户网站上开展民意征集活动。

2、“中国”门户网站内容保障部门考核情况

成绩排名前5位的依次为市自来水公司、公交集团、人力资源和社会保障局、人民广播电台政风行风热线、市委农办，成绩较差的有市经委、国有房产管理中心等。

22个保障部门绩效平均得分53.67分。其中，市财政局、自来水公司、电业局等部门高度重视，指派专人负责，内容维护工作保障有力。

3、县（市）区政府网站考核情况

区、区、县继续在县（市）区政府网站建设中保持领先地位。闽侯县加强政府网站结构优化、栏目改版、内容更新，绩效水平有了很大提升。根据《市人民政府办公厅关于印发2012年市政府网站绩效考核实施方案的通知》（政办〔2012〕170号）精神，各县（市）区政府网站的年度绩效考核成绩以省政府办公厅的结果为准。

二、先进经验与存在问题

1、先进经验。绩效好或进步快的网站或保障部门，一是领导重视。市财政局、教育局等部门主要领导亲自过问，分管领导常抓不懈，并指派专人负责网站建设和内容保障工作。二是建立工作机制。市发改委、规划局、工商局、水利局等部门不但主动根据新指标调整网站栏目，还专门制订了本部门网站运行管理规章制度，建立了有效的运行管理和监督机制。三是强化队伍素质，保障必要的人员和资金。四是工作求实创新。市公安局在门户网站上开设公安公众服务5+N网上办事大厅，服务公众能力大大加强；市发改委、司法局、公务员局等部门不仅严格按“十要素”要求规范了办事指南内容，还根据原有办事指南表格，提供了相应表格填写范本下载，做到了范本与表格一一对应，极大地方便了群众办事。

2、存在问题。部分网站栏目设置不够合理、内容保障机制不够健全、网上办事度不高等方面问题仍然存在，具体表现在：

一是对“中国”门户网站的内容保障工作缺乏主动性。少数单位对内容保障工作依然不够重视，还存在催办一次更新一次、不催不办的现象。例如，除市规划局和科技局了部门财政预算相关信息外，其他部门都没有；市经委和气象局对保障工作不够重视，没有指派专人负责“中国”门户网站信息工作，保障情况有待提高。网站建设年度工作总结方面，仅有16个已建网站的市直部门和4个县（市）区报送了相关工作总结，大部分单位都未按考评要求报送总结材料，从而影响了网站的绩效评估。

二是网站栏目设置和页面代码设计不规范，内容更新缺乏长效机制。部分部门网站栏目没有按政府网站类的信息公开、网上办事、互动交流三大核心绩效评估指标要求设置网站栏目，信息公开方面缺少资金、人事、统计、规划、应急类栏目信息，互动交流方面缺乏围绕公共服务领域开展的民意征集，以及公众意见的采纳情况等信息,如市旅游局、土地发展中心等部门网站的栏目设置与考评要求差距较大。有些网站虽已设置了栏目，但栏目内容空白，如市公路局网站统计信息、资金信息栏目空白，县政府网站中政府主要领导照片未及时等。区、马尾区、县政府网站页面代码设计不规范，不符合《市人民政府办公厅关于规范“中国”门户网站信息抓取栏目建设要求的通知》（政办〔2010〕64号）要求。有些单位缺少信息更新长效机制，对网站信息审核把关不严，没有建立日常信息、读网和巡检等运维管理机制，信息的准确性、及时性、规范性和安全性得不到有效保障，网站出现明显错误时无法及时发现并更正，如市广播电影电视局网站在第四季度考核期间无法访问。

三是网站办事指南信息不足。多数部门对办事指南事项梳理得不够,体育局、环保局、质监局等部门的公共服务类办事指南数量较少。我市行政审批服务中心成立后，部分审批事项内容发生变更，但少数单位未及时更新网站中原有的行政审批办事指南。部分单位办事指南事项数量仍然不足，可供下载的表格和范本数量偏少。