烟草局争创优秀县级局汇报材料

时间:2022-04-13 10:56:00

烟草局争创优秀县级局汇报材料

编者按:本文主要从转变管理理念不断增强卷烟市场监管能力;鼓励全员参与不断加强内部监督管理机制;加强规范管理不断提升专卖依法行政水平;完善培考体系不断提高专卖执法队伍素质几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:作为基层专卖执法的先锋,肩负着稳定烟草市场根基的重要使命,卷烟市场监管和涉烟犯罪查处始终是专卖工作重中之重。按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的监管原则,完善机制,狠抓落实。在公检法、工商、质检等部门通力协作下,严格依照《烟草专卖法》、《专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的规定履行职能,严格执法。深入贯彻省局加强专卖两项建设的实施意见,明确职能定位,以科学定岗定员为目的,以创建优秀县级局活动为契机,围绕制度完善、人员到位、责任明确的要求,继续深入开展两项建设,着力抓好专卖人员的教育培训。具体材料请详见:

今年以来,**区烟草专卖局在省、市局的正确领导和指示下,围绕“保增长、促发展”的首要任务,按照省局“打假破网有新突破、内部监管有新提升、队伍建设有新成效”的要求,结合市局“管理年”创建活动和**辖区卷烟市场的实际,严格履行卷烟市场日常监管,涉烟违法犯罪惩处,零售许可证审核发放等基层县级局的工作职能。经过一年的努力,专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高,为明年争创优秀县级局奠定了良好的基础。

一、转变管理理念不断增强卷烟市场监管能力

**区局作为基层县级烟草专卖局,作为基层专卖执法的先锋,肩负着稳定烟草市场根基的重要使命,卷烟市场监管和涉烟犯罪查处始终是专卖工作重中之重。今年以来,在市局公司的正确指导下,在专卖人员的忘我工作下,截止到11月底,区局专卖科共查处涉烟违法案件624起,其中5万元以上案件28起,其中5-20万元的25起,20-50万元的2起,50-100万元的2起。查处各类涉案卷烟32377.7条,其中假烟4390.3条。移送公安案件25起,判刑5人,刑拘3人,上网追逃2人,上缴罚没款114万余元。

二、鼓励全员参与不断加强内部监督管理机制

今年以来,区局认真贯彻落实国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范(试行)》,按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的监管原则,完善机制,狠抓落实。成立了内管工作领导小组,在专兼职内管员到位的情况下,完善了一系列内部专卖监督管理规范,确保内管工作流程明确、节点清晰,实现对卷烟营销配送和行政执法情况的有效监督。在督察考评上,专卖科本着奖惩并重的原则,加大考评量,凸显考评中出现的问题,就事论事,针对解决。全年以来,督察考评组共出动考评人员570人次,参与考评人员340人次,考核零售户1819户。

三、加强规范管理不断提升专卖依法行政水平

2009年以来,区局在上级烟草系统和地方政府正确领导下,在区法制办和市局公司法制办的具体指导下,在公检法、工商、质检等部门通力协作下,严格依照《烟草专卖法》、《专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的规定履行职能,严格执法。首先,区局专卖科根据烟草专卖行政执法特点和要求,对原有各项规章分类梳理,结合实际情况变化,查遗补缺,扬长补短,建立起分类清晰、目录详细、内容完善、执行便捷的执法工作制度体系,确保执法人员在执法过程各节点的行为都有明确的责任要求,规范的行为方式,严格的监督考评和有效的奖惩措施,以制度的完善和刚性,保证执法行为的规范性。其次,区局通过健全和完善权责分明的执法责任制度体系,确保执法工作有序、规范、公正。

在11月份,区委法制办公室来区局专卖科检查全年法治建设的详细情况,在听取了相关汇报,检查了相关台账和卷宗后,对区局全年以来的依法行政工作给予了高度的赞赏,并鼓励区局继续努力,做好**区内依法行政的排头兵。

四、完善培考体系不断提高专卖执法队伍素质

今年以来,**区局以深入贯彻省局加强专卖两项建设的实施意见,明确职能定位,以科学定岗定员为目的,以创建优秀县级局活动为契机,围绕制度完善、人员到位、责任明确的要求,继续深入开展两项建设,着力抓好专卖人员的教育培训。今年8月份,在市局公司举办的专卖业务技能竞赛中,**区局代表队经过激烈角逐最终获得了一等奖。9月份,区局专卖人员参加了常武一起的国防园大军训,形式多样,内容丰富,相关领导亲自参与其中,参加了包括队列训练、拓展训练等内容的军训活动,锻炼了大家的意志力和执行力,为专卖行政执法奠定了良好的基础。在建国60周年大型文艺演出中,区局专卖科5位同志积极参与,努力演出,获得了赞许和褒奖。在区局公司组织的大型升旗仪式上,区局专卖科所有人员整装参与,聆听了昂扬的国歌,激励了斗志。在11月份,区局专卖科响应市局公司的管理年论文大讨论,人人根据自身实际,书写工作与生活的诸多感想。全年以来,区局组织专卖人员各类教育培训6次,培训考核3次。专卖人员参培率达99%。今年常州市局党校在职学历教育中,区局有9人参加法律本科班学习,7人参加法律大专班学习,大大优化了队伍的学历层次。

**区局专卖科严格按照市局公司各项指示和创建任务的要求,扎扎实实地做好本职工作。取得的成绩固然可喜,但是我们清醒地认识到工作中客观存在的不足,如专卖稽查成绩虽然不错,但是与**卷烟市场的实际情况还不相符合;执法队伍的整体素质还有待于进一步提高,职业技能鉴定2次考试的成绩不理想,规范执法制度建设还需要进一步精细化,内管的延伸度还有待继续加大等等。今后工作中,区局专卖科将继续发扬成绩,弥补不足,把好市场关,继续做好一线专卖守门人。