努力构建和谐文明市的汇报材料

构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重要历史任务，是一个涉及领域极其广阔的多层次的系统工程，其核心是以人为本，根本要求是统筹兼顾、协调发展。当前和今后一个时期，我们要深刻理解和正确把握构建社会主义和谐社会的重大意义和目标要求，更加注重围绕和谐搞建设、谋发展。

近年来，##市认真落实科学发展观，全面贯彻自治区的一系列重大决策部署，结合地区实际，按照自治区对我们提出的“率先建立比较完善的社会主义市场经济体制、率先实现城乡一体化发展、率先实现全面小康社会目标”的要求，扎实推进经济、政治、文化与社会建设，切实加强党的建设，在推进社会主义和谐社会建设方面进行了积极的探索和努力，取得了一些成效。“十五”以来，地区生产总值保持年均增长23%，人均达到2.7万元，综合实力显著增强。把民生问题摆在首要位置，累计实现就业5.5万人，国有企业6万多名下岗职工基本得到妥善安置，年底将基本实现城乡充分就业；对义务教育阶段学生实行“四免一补”，实现了真正意义上的免费义务教育；实施居民基本医疗保险，实现了医疗保险全覆盖；启动了惠及十几万矿区居民的搬迁工程，力争用3年左右的时间把矿区居民全部搬迁到建成区，从根本上改善矿区居民的生活条件。推动经济社会协调发展，社会事业投入年均递增91%以上，建设了一大批满足群众需求的基础设施，社会事业发展条件有了显著改善。统筹城乡协调发展，在全国地级市中率先推行了城乡一体化改革，全部农民一次性转为城市户籍，同城市居民享受了同等待遇。更加注重人与自然的协调发展，对浪费资源、污染环境的650多户中小企业坚决淘汰，使全市的资源利用水平进一步提高，环境质量有了明显改观。这些都为我们构建和谐社会打下了良好的基础。

加快科学发展，为构建和谐文明##奠定坚实的经济基础。社会要和谐，首先要发展。要始终坚持发展第一要务，把促进科学发展与构建和谐社会统一起来。“十一五”期间，全市人均gdp将达到7万元，人均财政收入将达到10000元，城乡居民人均收入分别达到25000元和15000元，以日益雄厚的物质条件，为和谐社会建设奠定坚实的经济基础。目前##正处于经济结构调整转型的关键时期，必须始终坚持以科学发展观为指导，更加注重发展速度、结构、质量、效益的有机统一。以建设自治区西部重化工业基地发展中心为目标，坚持走新型工业化道路，强力推进招商引资，高水平拓展和做大做强能源、建材、化工、冶金四大优势特色产业，高标准改造传统产业，高起点承接非资源型产业，促进产业多元、产业延伸、产业升级，不断增强产业综合竞争力，努力在优化结构和转变经济增长方式中实现快速发展。以率先实现城乡一体化发展为目标，坚持城乡联动，把城乡一体化改革和建设社会主义新农区有机结合起来，加快基础设施和公共服务向农区延伸，财政投入向农区倾斜，现代文明向农区辐射，社会保障网络向农区覆盖，努力在城区和农区互促联动中实现协调发展。以建设自治区西部区域服务中心为目标，抓住新型工业化、城镇化加快发展和消费结构升级的机遇，加大改革开放和基础设施建设力度，不断改善服务业发展环境，进一步扩大服务业的产业领域、企业数量、就业规模，提高服务业的质量和效益，积极构建区域物流、信息、金融等服务中心。按照“拓展规模、优化功能、提升品位”的要求，进一步加快城市建设步伐，把环境保护放在更加突出的位置，把节能降耗作为硬任务，加快发展循环经济，建立生态环境有偿使用和强制补偿机制，加强环境污染治理和生态建设，努力在人与自然友好相处中实现和谐发展。

加强民主法治和社会管理体制改革，为构建和谐文明##夯实完善的政治基础。以建设“法治##”为载体，加快民主法治建设步伐，努力构筑更加完善的和谐社会制度支撑体系。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，加强党对人大、政府、政协和工青妇组织等人民团体的领导，进一步健全民主制度，丰富民主形式，完善公众参与机制，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。坚持社会主义法治理念，深入推进依法行政、公正司法、法律监督、法律服务、法制宣传等工作，促进各项事业依法管理和有序运行。建立健全矛盾疏导机制，推进社会矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化和规范化，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求，妥善协调各种利益关系。建立健全利益协调机制，调节收入分配，缩小收入差距，让改革发展的成果惠及全体市民。建立健全社会保障机制，加快建立“劳有所业、病有所医、老有所养、失地有补、困有所助”的新型社保体系，编织一个更加可靠的社会安全网。深化行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能，创新社会管理体制，形成对全社会的有效覆盖和全面管理。加强对民间组织的引导和管理，使之成为构建和谐社会的重要力量。健全公共财政制度，把更多的财政资金投向教育、卫生、文化、社会保障、生态环境、公共基础设施等公共服务领域，着力解决教育、医疗、住房、社会保障等人民群众关心的热点问题，推进社会事业发展和社会进步。

培育和谐文化，为构建和谐文明##打牢思想基础。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，打牢全市人民团结奋斗的思想道德基础。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面落实用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党、教育人民的战略任务，牢固确立共同的理想信念。把社会主义荣辱观作为和谐社会的根本价值准则和道德规范，广泛开展道德教育实践活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。大力弘扬“团结、奉献、创业、争先”的##精神，使之成为##人民代代相传、生生不息的“和谐基因”。加强和改进新闻宣传工作，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，始终保持团结稳定鼓劲、积极健康向上的主流舆论。兼容草原文化、黄河文化和工业文明，大力推进地区特色文化建设，以先进的文化引导市民整体素质的提高，凝聚全社会的力量。把和谐创建活动同群众性精神文明创建活动紧密结合起来，努力形成文明和睦的人际关系、邻里关系、家庭关系和社会关系。